“七個堅持”建強國有企業人才隊伍

黨的二十大報告指出，“培養造就大批德才兼備的高素質人才，是國家和民族長遠發展大計”。新形勢下，高素質人才隊伍建設是國有企業深化改革中一項長期、系統性的工程，國有企業要在人才選育留用各環節上全面發力，切實吸引和留住企業改革轉型所需的優秀人才，為企業高質量跨越式發展提供人才保障。廣西桂秦公路工程有限公司（以下簡稱：桂秦公司）于2020年由廣西交通投資集團有限公司與中鐵一局集團有限公司共同投資設立，桂秦公司以黨管人才為原則，通過“七個堅持”，樹立選人用人正確導向，大力推進人才隊伍建設，激發員工干事創業動能，為企業在高質量發展過程中奠定了堅實的人才基礎。

“七個堅持”推進人才隊伍建設

人才是企業的第一資源、是最大生產力。桂秦公司堅持黨管人才、組織領導、技能提升、正確導向、契約管理、以人為本、文化融合，建設一支對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質專業化年輕人才隊伍。

堅持黨管人才，高位推動人才工作。黨管人才是人才工作的根本原則，也是國有企業做好新時代人才工作的最大優勢和根本保證。桂秦公司堅決執行黨的人才觀，始終堅持黨對人才工作的全面領導，把黨管人才原則貫穿于人才工作的全過程，以高站位、大格局、寬視野將人才工作納入公司中心工作，通盤考慮、統籌謀劃。強化政治引領，組織黨員干部通過主題黨日、“三會一課”等集中學習，用黨的創新理論武裝頭腦，指導人才建設工作創新實踐。

堅持組織領導，完善人才工作體系。桂秦公司成立人才工作領導小組，召開專題會議研究人才工作規劃，將人才工作列為公司重點項目，納入公司年度發展規劃。根據廣西交通投資集團“瞪羚人才”培養工程，公司制定人才培養管理方案，完善人才培養機制，組建戰略型人才、管理型人才和骨干型人才3大類型人才池。進一步完善員工培訓體系，以業務為導向舉辦培訓，進一步凝聚人心、增強技能、提高效能。各相關部門抓實落細人才工作重點難點，在選育留用等各環節持續發力，推進落實人才規劃。

堅持技能提升，鍛造高素質人才隊伍。緊扣業務需求，依托“桂秦課堂”培訓，邀請專業律師開展建設工程施工合同、自建項目合同培訓會。根據公司經營發展需要，在改革關鍵節點及時調整公司崗位及定員，并對人員進行專業技能培訓。鼓勵公司員工報考執業資格證書，提高專業技能，積極儲備持證人員，助推桂秦公司完成施工資質申報、維護及跨省變更工作。強化人才綜合能力提升，組織員工參加“交投心悅讀”分享活動，激發員工自身潛力；持續完善公司“員工書屋”建設工作，關心員工身心健康；督促專業技術人才參加繼續教育學習，提高公司人員職稱申報評審質量。

堅持正確導向，激發干事創業活力。干事創業，關鍵在人。桂秦公司在選人用人上堅持重品德、重才干、重擔當、重實績、重公認，樹立正確導向，激勵廣大干部員工擔當作為。通過干部選拔任用和參加集團公司公開競聘方式選拔管理人員，根據公司業務發展需求，選聘合適的人才與干部，做到對黨負責、對公司負責。堅持將政治標準放在首位，把對黨忠誠、政治過硬作為首要之關、定性之關，把員工干了什么事、干成了多少事、干事效果好不好作為評價使用干部的重要依據。完善制度，讓想干事、會干事、能干事、干成事的人才脫穎而出，把敢于負責、勇于擔當、善于作為、業績突出的干部選拔出來、使用起來，營造了“讓有為者有位、能干者上位、優秀者選位”的干事創業氛圍。截至目前，桂秦公司管理人員競爭上崗占比60%。

堅持契約化管理，打破“高水平大鍋飯”。貫徹實施國有企業改革深化提升行動，落實集團公司黨委工作安排，制定經理層成員任期制和契約化管理實施方案。公司根據《廣西交通投資集團有限公司推動所屬企業經理層成員實施任期制和契約化管理工作方案》，制定發布《廣西桂秦公路工程有限公司推行經理層成員任期制和契約化管理實施方案》《廣西桂秦公路工程有限公司經理層成員績效年薪和任期激勵分配系數規則》及其他考核相關機制，對公司企業負責人進行年度考核，并根據考核結果分配績效工資，打破“高水平大鍋飯”。

堅持以人為本，精心細心做優后勤服務。堅持為員工辦實事，切實把尊重人才、關心人才融入企業管理中。一是在工資社保、勞保福利、員工身心健康等方面做好服務，定期開展體檢，讓員工更好地了解自身健康狀況，增強員工健康意識，做到早預防、早發現、早治療，提高工作效率。二是配好配足后勤服務人員，做好后勤服務。對原有食堂進行擴容改造，提升員工工作的幸福感與歸屬感。日常根據員工南北地域差異制定不同風味的菜譜，把創建員工滿意食堂、提升食堂安全衛生管理水平、提高餐飲服務質量作為服務員工、建設人才隊伍的大事來抓。三是開展形式多樣的文體活動，不斷豐富員工的業余文化生活。每年參與集團公司組織的運動會、技能比武等活動，持續充實員工的業余文化生活。

堅持融合文化，提升員工凝聚力。桂秦公司結合實際和發展需要，秉承母公司廣西交投、中鐵一局企業使命，創新構建融合型的文化品牌，提出“業務發展融合、技術交流融合、黨建聯建融合”，帶動施工業務、制度管理等各方面深層次互融互促。制定并印發《中共廣西桂秦公路工程有限公司委員會通天河文化品牌實施方案》，領導班子深入各項目部廣泛宣傳闡釋企業融合文化理念，加強員工對企業文化的認同，以文化融合激發員工凝聚力，以思想統一增強員工向心力，為企業人才建設營造良好的文化氛圍。

“三個方面”優化提升人才工作

桂秦公司成立以來，企業上下均在磨合適應，尚未充分發揮員工的主觀能動性，使其積極參與到公司的人才培養計劃中。接下來，公司應從盤活現有人力資源、制定特色課程、完善激勵機制三個方面深耕發力，推動人才隊伍建設工作更上臺階。

盤活現有人力資源，提升企業人才活力。人才是企業發展的重要資源，要結合工作實際，采取優化人員結構、嚴控管理人才流動、增加業務人員比例等措施，使現有人力資源得到充分利用，提高工作效率。要把好人員入口關，嚴格按照競聘流程，通過競聘補充安全意識好、有相關工作經驗的員工，確保人員招得來、留得住、用得好，避免人才隊伍出現青黃不接的現象。要充分發揮現有技術骨干“傳、幫、帶”作用，積極探索、豐富員工思想培訓和崗位技能培訓的有效途徑，加強對新入職員工的思想、技術雙培養，促進青年員工專業技術快速發展，從而提升人才隊伍活力。

堅持制作特色課程，促進人才全面成長。結合桂秦公司人才培養管理方案，可從崗位維度和發展維度對課程進行架構設計。在崗位維度，將員工按照橫縱兩個方向進行分類，橫向按照各職能部門分類，如綜合類、財務類、經營類、工程類等；縱向按照一般管理人員、公司中層、領導層分類，不同層級的員工對應不同的知識、技能等課程。領導層側重于戰略能力、管理能力等方面的課程，普通員工側重于素質提升、技能提升等方面的課程。同時，結合公司崗位設置，從崗位分析入手，對在崗員工進行綜合測評，建立系統的崗前、在崗和綜合素質提升的課程體系。

完善人才激勵機制，激活企業發展新動能。要進一步完善薪酬體系和激勵機制。除了常見的晉升薪資崗級、設置專項獎勵等方式，還可以向表現突出的人才傾斜獎勵系數。對于作出較大貢獻的人才，制定切實可行的激勵政策和實施細則，對業績突出的人才進行表彰與獎勵，增強人才的榮譽感和歸屬感。完善專業技術人才激勵機制，對公司亟需的資質維護儲備人才，制定專項補貼方案，根據重要性程度設置持證補貼標準，規范持證人員管理，提高公司人員考取職業資格的積極性，進一步充實公司專業技術人才，為公司增強核心競爭力提供人才支撐。

（責任編輯：冉智淵）