實現國家過渡時期的總線路和鞏固工農聯盟

吳江

在總路線的學習和宣傳當中，有利些同志對於工農聯盟在實現國家過渡時期總路線的重大意義認識還不很夠。大家知道，工農聯盟是我國人民民主專政的基礎，是取得人民革命勝利和建設社會主義及完成社會主義改造的基本力量。毛澤東同志在革命的各個時期、經常教導我們要盡一切努力來鞏固工農聯盟，我們的一切方針政策，都要以鞏固工農聯盟為出發點，而不能無視或違背工農聯盟的利益，否則，便不可能成就任何革命事業或國家建設事業。

為什么現在重新提出鞏固工農聯盟這個問題

從中華人民共和國成立的那天起，我們已處在由新民主主義社會逐步過渡到社會主義社會的新的歷史時期，在這個時期中，如大家所知道的，我們要執行一條把我國建設成為一個光明燦爛的社會主義社會的總路線。用什么么來保證這條總路踐的實現呢？只有依靠工農聯盟這一強大的社會力量，依靠這個聯盟的進一步鞏固；怎樣才能使工農聯盟獲得進一步鞏固呢？也只有使這個聯盟一時一刻不離開總路線。而是每時每刻都沿著總路線前進。

由於我國革命任務的轉換，過去是新民主主義革命，現在是社會主義建設和社會主義改造，所以，目前時期工人階級和農民結成聯盟的基礎和目的，也和過去不同了。在過去，我國的工農聯盟是建立在工人階級領導農民爭得人民革命勝利的基礎之上，也就是以共產黨為代表的工人階級領導農民為推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義在中國的統治而斗爭的聯盟；在目前，我國的工農聯盟則是建立在工人階級領導農民走社會主義道路的基礎之上，也就是以共產黨為代表的工人階級領導農民鞏固人民民主專政、為實現過渡到社會主義社會去的總路線而斗爭的聯盟。

過去建立在工人階級領導農民爭得人民革命勝利的基礎上的工農聯盟，按其主要內容來說，是為了推翻帝國主義、封建主義和國民黨反動派的統治，奪得政權，“改變這個殖民地、半殖民地、半封建的社會形態，使之變成一個獨立的民主主義的社會”（注一）。因而這種聯盟所要達到的目的，只是改變反動統治階級的生產資料所有制為社會主義的全民所有制和農民的個人所有制，而不涉及到勞動人民（主要是農民）的所有制和一般資本主義所有制。農民在這個聯盟中貢獻出了自己的力量，換得了他們一向渴求的土地和自由，約有三萬萬以上的無地少地農民獲得了約七萬萬畝土地，而且免除了過去償付給地主的每年不下一千億斤糧食的地租。

現在建立在工人階級領導農民走社會主義道路的基礎上的工農聯盟，按其主要內容來說，是為了鞏固已經爭得的人民民主專政，“使革命向前發展，建立一個社會主義的社會”（注二）。因而這個聯盟所要達到的目的，是要使生產資料的社會主義所有制成為我們國家和社會的唯一的經濟基礎，即不僅要改變一般資本主義所有制為社會主義的全民所有制，也要改變勞動人民（主要是農民）的個人所有制為社會主義的合作社集體所有制，在我國建成一個社會主義社會。正因為這樣，所以這個聯盟按其社會經濟內容說來，要比過去的豐富得多，也深刻得多了。農民在這個聯盟中，是要在工人階級領導下，為實現國家過渡時期的總路線而斗爭，大力支援國家的社會主義工業化，并在這個過程中，按照社會主義的原則，逐步地深刻地改造自己，改造自己作為小私有者的經濟本性和階級地位，由個體農民成為集體農民，和工人階級一道進入社會主義社會，從而大全擺脫貧困的狀況和取得共同富裕和普遍繁榮的生活。

必須認識：發掘工農聯盟這一社會衰朽勢力反抗的社會力量，不是一勞永逸的事情。有人說：工農聯盟這一社會力量在我們這里過去早已經找到了，因為我們找到了這一力量，所以才取得了新民主主義革命的勝利，既然如此，現在我們又有什么必要好重新提起這個問題呢？這種認識是不正確的。革命任務轉換了，各種條件發生變化了，工人和農民，特別是農民本身的情況也發生變化了，我們的工作也就不能再和過去別樣，或只滿足於過去的成績，而必須好在過去成績的基礎之上，按著新任務、新條件、新新情況來從各方面開展工作，以進一步加強工農聯盟這一社會力量，使得這一力量強大到足以克服阻礙國家總路線實現的一切社會衰朽勢力，達到社會主義的完全勝利。

鞏固工農聯盟的決定環節是逐步實現國家的社會主義工業化

發展社會主義工業，以便逐步以新的技術來改造和提高農業，這是目前時期

工農聯盟的新的經濟的基礎。因此，鞏固工農聯盟的決定環節是逐步實現國家的社會主張工業化。我們國家的工業化，并不是通常的工業化，而是以發展重工業為重心的工業化；我們所說的工業領導農業，也不是通常的幫助農業，而是要使農業的面貌整個地改變過來；但這種領導樣式，只有通過發展重工業才能做到。

社會主義工業化以發展重工業為重心，就是考慮到迅速推進整個國家的經濟建設和國防建設的需要，也考慮到按社會主義原則迅速發展農業的需要。對於農業的需要，有些人從表面上看問題，以為首先發展花錢不多而又能馬上生產出東西來供應給農民的輕工業，比發展投資很多而又不能馬上生產出東西來的重工業，對農民更有利些。這種看法是不正確的。其所以不正確，就是因為這種意見完全沒有看到農業生產如果僅僅依靠於現有的落后技術（古老的農具，自然肥料，耕耘靠人、畜力，無力采用新的耕作制度等），已經不能前進多遠了，它的發展是受到很大限制的，不但受到限制，長此下去，還有因農村中資本主義自發勢力的發展而遭受破壞的危險。要擺脫這種狀況，只有用新的技術（拖拉機及其他農業機器、化學肥料、電力等）把農業重新裝備起來，即進行一個生產上的技術革命，從而在這個基礎上徹底完成農業的社會主義集體化（用大機器耕種土地和從事其他農活，大大發展生產力，增加農民收入，農民才會感到實行全盤集體化的需要，拋棄生產資料私有制度）。而要做到這一步，就只有依靠重工業。因為生產生活資料的輕工業一般只能滿足農民的生活需要，不能適應農民生產改革的需要，只有生產生產資料和生產工具的重工業，才能滿足農民生產改革的需要。

斯大林對於這一點曾經說過：“有些同志認為，要鞏固結合，就必須把重心從重工業移到輕工業（紡織品），以為紡織品就是基本的可以完成保證‘結合的工業。同志們，這是不對的，這是完全不對的。……我們需要結合并不是為了永遠保存階級。我們需要結合是為了使農民接近工人階級，改造農民，……究竟要怎樣改造農民呢？改造他們首先和主要的要靠新的技術，靠集體勞動。……誰認為只要供給紡織品就能保證結合，而忘記在集體勞動基礎上改造農民經濟的五金和機器，誰就是要永遠保存階級，誰就不是無產階級的革命家，而是農民哲學家。”（注三）

現在大概誰也不會否認：蘇聯的農業是世界上第一流的農業，蘇聯農民的生活也是世界上最好的。其所以如此，就是因為蘇聯是把國家建設的重心放在重工業方面。蘇聯從一九二九年（即第一個五年計劃開始時）到一九五二年期間，用於基本建設和添置設備的投資，約百分之六十四用於重工業，其余才用於輕工業、運輸業和農業。重工業的優先增長，結果是保證了農業和輕工業等的大發展（輕工業的發展同樣要依靠重工業供給大批機械的）。

蘇聯農業在社會主義重工業的援助下，現已擁有八千九百五十個機器拖拉機站，這些機器拖拉機站集中著各種各樣效能強大的農業機器，使得蘇聯農業成為世界上機械化水平最高的、最充分地利用著現代農業科學新成就的最先進的農業。社會主義重工業正在不斷制造出各種類型的新式機器，不但已經制造出適用於做高棵作物（小米、玉蜀黍、向日葵等）和低棵作物（蔬菜、塊根作物等）的各種耕作、收割、運送等工作的新機器，而且正在大批制造出用作運肥、施肥、排水、切草、垛草、挖掘的新機器，以代替農業生產中的費力勞動，使農業生產過程進一步機械化以至全盤機械化。

我國第一個五年建設計劃規定集中主要力量發展重工業，也就為我國農業的強大發展帶來了先聲。我國農民也完全能夠認識到國家重工業對於發展農業的巨大意義。那種認為農民不能了解重工業對於他們的好處的說法，是沒有根據的，問題是要我們著重地向農民解釋這一點。

由此可見，首先集中主要力量發展重工業，并不是減緩了農業的發展，減少了農民的利益，恰巧相反，這樣做的結果是加速了農業的發展，增進了農民的利益，因而也就增進了工人階級和農民的友誼，鞏固了工農聯盟。

當然，我們這樣重視重工業在鞏固工農聯盟中的地位，并不是、也不能輕視輕工業的地位。由於農民在生產發展的基礎上購買力日益提高（我國農民和全國人民的購買力，一九五三年比一九五二年提高了百分之二十左右），并日益增長著改善生活的愿望，為了獲得農民對發展重工業的支持，必須與集中主要力量發展重工業同時，相應地發展輕工業（特別是紡織工業），以適當滿足農民生活上的需要。不注意到這一點，也將會嚴重損害工農聯盟的利益。不僅輕工業，地方小工業和手工業也必須給予應有的注意。我國農民現時所需的生產資料和生活資料，手工業產品約占到百分之六十、七十，有的竟達百分之八十。在目前國營大工業的力量還不充足（重工業在最近數年內暫時還不可能生產出大批農業機器供給農民）的情況下，地方小工業和手工業在協助國營大工業聯系農業方面，其作用是不可忽視的。

鞏固工農聯盟的另一個重要環節是逐步實現對農業的社會主義改造

目前時期鞏固工農聯盟的另一個重要環節，是逐步實現對農業的社會主義改造。

社會主義建設所要解決的工農經濟的相互關系問題，就是要在國家社會主義工業化的前提下，即保證社會主義工業優先發展并居於全部國民經濟的領導地位的條件下，按照社會主義的原則來逐步地改造農業，使農業由規模狹小的落后的個體農業進到規模巨大的先進的集體農業，在農業中采用拖拉機和其他農

業機器，采用化學肥料和科學耕作法，藉以提高農業生產，保證有計劃經濟建設的需要，保證工業化專業的發展，并使農民生活逐步地普遍地提高。這也就是把社會主義工業與個體農業經濟結合的形式逐步地改變為社會主義工業與集體農業經濟結合的形式，使工業和農業的結合是安置在生產資料公有制的共同基礎之上，以求得工農業的共同高漲。只有建立在這一種工農經濟結合基礎上的工農聯盟，才能是充分鞏固和持久的，也只有使工業和農業向著這種新的結合形式發展，才能使目前的工農聯盟不致脫離總路線，而是沿著總路線前進；并且，也只有這樣的工農聯盟，才能最強有力地保證我國人民民主專政的基礎的進一步鞏固和國家過渡時期總路踐的徹底實現。

有人懷疑：中國農民人數如此之多，生產又如此分散落后，而且農民本身具有資本主義自發勢力，要每日每時地生長起資本主義來；這樣的農業有改造的可能嗎？工農聯盟果有進一步鞏固的希望嗎？

我們對於這個問題的答復必須是肯定的。其根據：

（一）是有以工人階級為首的人民政權和社會主義工業的領導。這就是說，我們國家完全能夠從上而下地發動農民進行這一偉大的改造事業。

（二）是農民在工人階級領導下獲得了解放和土地，因而能夠相信工人階級領導的正確性。農民是勞動者，工人階級和農民有共同的利益以及貧農和中農有共同的利益，這就是大家都力求或希望擺脫資本主義的剝削。這就是說，農民群眾完全能夠從下而上地直接贊助和支持對於自己所實行的這一偉大改造事業。

（三）是我們黨在農村中采取了正確的、系統的、足以保證這一改造的政策，并且為此采取了最為健全的、能促使千百萬個體農民自然而然地不勉強地過渡到完全社會主義的道路。這個政策就是依靠貧農和中農的鞏固聯盟，逐步發展互助合作，限制富農剝削。這條道路就是由具有社會主義性質萌芽的互助組，到半社會主義的農業生產合作社，再到完全社會主義的農業生產合作社（集體農莊）。

這些條件又集中到一點：就是工人階級的領導和農民本身具有走社會主義道路的愿望。

沒有工人階級的領導，農民本身能不能夠自發地走上社會主義道路，或者自發地“組織起來”呢？絕對不能夠的。因為農民是生產資料私有者和農產品的出資者。沒有工人階級領導，按其自發趨勢必然不能避免走資本主義的道路（就是少數人發財，多數人貧困和破產）。

有了工人階級的領導，農民能不能夠走上社會主義道路或對自己實行社會主義改造呢？絕對能夠的。因為農民本身同時又是勞動者，經過工人階級引導，可以而且愿意走上社會主義，而拋棄資本主義。

土地改革完成以后，農村中的主要問題是資本主義與社會主義兩條道路的斗爭問題，這反映了具有勞動者和私有者這兩重性質的農民本身的情況。改造農業就是要領導、協助農民解決這個問題。從農民是私有者這一性質產生的農民的資本主義自發勢力，以及由這種自發勢力所引起的農民和工人階級間的矛盾，是不是說明這一改造事業的困難呢？無疑地是說明這一改造事業的困難。不克服農民的這種自發勢力，不解決農民和工人階級之間的矛盾，我們就不能引導農民走上社會主義道路，也不能在我國建成全部鞏固的社會主義社會。所以完成這一改造事業并不是輕而易舉的，認識這一點是完全必要的。

但這里必須弄清楚：所謂農民（主要是中農）的自發勢力，就是農民中的盲目的資本主義傾向，它隨時隨地產生著資本主義，但它本身畢竟不能叫做資本主義。兩者不能混為一談。中農常有剝削的傾向或已有輕微的剝削，但他們本身并不等於富農。偶然倒賣過少量糧食和以一般利息出借糧食給別人的農民，也并不等於投機的奸商和高利貸者。我們對待農民的自發勢力，實際上就是和中農的關系問題。斯大林說過：工人階級和農民間的矛盾是聯合之內、聯盟之內的矛盾，這種矛盾是能夠緩和并且順利地解決的我們對於農民的自發勢力，對於這種勢力和社會主義勢力間的斗爭，也就必須把它當作聯盟之內的問題來處理，而不能當作聯盟范圍之外的問題來處理，必須從鞏固聯盟出發，進行斗爭，克服其自發勢力，從而達到鞏固聯盟的目的。

我們能夠做到這一點嗎？當然能夠；只要我們能夠認識上面所列舉的條件，并且把這些條件充分地運用起來。我們的辦法就是：除了必須十分注意加強工人階級和社會主義工業對於農民的領導（這是決定的因素）以外，在農村中必須貫徹執行黨在目前時期關於依靠貧農和中農的鞏固聯盟，逐步發展互助合作，限制富農剝削——這一系統的政策。農民既然是不能剝奪的，又必須加以改造，那末唯一的道路就是發展互助合作運動，這是改造農業和克服農民自發勢力的根本方法。這種方法的健全性質表現在：根據現時的各種條件和農民的覺悟程度，采取自愿原則和逐步過渡的形式，經過說服、示范、幫助等工作，使農民從實際經驗中認識到互助合作的優越性及對自身的好處，從而一步一步地提高農業合作化的程度，自然而然地不勉強地逐步改變農民的私有制，使農民在進到完全社會主義的集體所有制的時候不感到突然，避免由於突然變化所可能引起的種種損失。另一方面，輔之以發展農村供銷合作和信用合作，執行國家對於糧食及其他重要農產品的收購政策，從商業方面、借貸方面及農產品出資方面限制農村資本主義因素的活動，加強農民經濟和國家經濟建設計劃的聯系，促進農業生產互助合作的發展，從而在生產合作的基礎上，順利地克服農民的自發勢力，限制直至消滅農村資本主義，完成對農業的社會主義改造。

我們在農業中采取這種改造政策和改造辦法，毫無疑義，將使我國農業的發

展能夠和國家工業化的要求相適應、相銜接，求得工農業的共同高漲；而工人和農民在彼此密切支援、共同建設社會主義的過程中，也必將日益鞏固他們之間的聯盟，發展他們之間的友誼。

加強工人和農民的日常聯系

為了進一步鞏固工農聯盟，在目前時期，除了正確執行黨和國家的各項政策外，還必須注意加強工人和農民的日常聯系，加強關於工農聯盟的教育。

解放以來，我們關於加強工農日常聯系方面雖然做了許多工作，但畢竟工作得不夠，所以至今在有些工人和農民中，還存在著某些對共同事業認識不足或相互之間了解不夠的現象，這種現象如果不加以注意，將會影響今后工農關系的進一步密切。

例如，由於我們在農村中對國家工業化和工農聯盟的宣傳不夠，有些農民不了解工業化、工人的勞動和生活的真實情況，誤認為工人的工作清閑，工資太高，生活太好，不了解工人常年緊張勞動，其勞動所創造的價值也比農民大得多；而且工人的收入（工資）只拿到這種價值的很小部分（不像農民除繳農業稅外，一切收入都歸自己）；同時城市生活開支較大，工人自己又沒有生產資料和副業收入，所以現在工人的生活實際上并不算寬裕。有些農民甚至農村工作干部還誤認為國家開辦工廠只是靠農民拿錢，因而擔心國家進行大規模工業建設會使農民“負擔不起”，不敢向農民宣傳國家工業化，而不了解國家工業化固然需要農民大力支援，農民在這方面也必須擔負起應有的光榮的責任（主要是踴躍繳納農業稅和把糧食棉花及其他重要農產品賣給國家），但工業化的資金主要是依靠國營企業自身的積累（如一九五三年的國家預算中，國營企業和合作社繳納的稅和利潤占百分之五十九點七九，農業稅只占百分之十四點五六）。我們國家開始工業化事業，不但沒有采取加重農業稅、降低農產品價格和提高工業品價格的政策，正相反，是采取了穩定農業稅、保持農產品的合理價格和逐步降低工業品價格的政策。所以國家工業化事業不但完全符合農民的長遠利益，也完全符合農民的眼前利益，只要這一事業日益發展了，農民所獲得的利益也必日益增加。

另一方面，由於我們在廠礦中對農業的重要性和工農聯盟的宣傳不夠，也有個別工人對農業和農民的認識不足，只看到農業的落后方面和農民的自私保守方面，而不了解農業和工業的正確關系，工業不能脫離農業的基礎而單獨前進，不了解農民固然有其自私、落后的方面，但農民的主要方面是革命的，是能夠跟隨工人階級共同進入社會主義的，農民無論過去、現在和今后都是工人階級最可靠的同盟軍，工人階級要想把我們的國家建設成一個光明燦爛的社會主義國家，不取得農民的贊助，不領導農民共同奮斗，是完全不行的，但要取得農民的贊助，工人階級必須首先積極幫助農民，并以自己的模范作用影響農民。有些工人不了解這些道理，所以對農民曾采取不好的態度，在農民面前抖威風，盛氣凌人；甚至有少數工人在農村中囤糧、買地、放債、作投機生意，因而引起了農民的反感和不滿。

以上這些，也許有人認為都是些小事情、小問題，因而值不得去注意。這種認識是不對的。因為這些同樣是有關工農聯盟的問題，是有關工農之間的相互信任、相互支持和相互友愛的問題。當然不能認為這些問題在目前巳達如何嚴重，事實并非如此，但必須認識，如果放任這些問題的存在而不加以糾正，其結果將會妨礙工農關系的進一步改善，同時也會予少數心懷不滿的分子以挑撥工農關系的機會。

因此，我們的任務是利用一切機會，采取各種方式，盡可能地增進工人和農民的日常聯系，向工農群眾進行關於工農聯盟的教育，使全體工人和農民都懂得工農必須互相支援、國家總路線完全符合工農的利益、工農利益完全一致等道理，使農民懂得必須依靠工人階級的領導，使工人階級懂得必須在國家建設中和日常行動中起模范作用等道理，使工農之間更加相互信任、相互支持和相互友愛。

（注一）、（注二）毛澤東：《新民主主義論》，見《毛澤東選集》第二卷，人民出版社第二版，第六五九頁。

（注三）斯大林：《關於聯共（布）中央七月全會的總結》，見《學習譯業》一九五三年第十二期。