濫發表報要不得

顧彥

青年團山東省諸城縣埠頭區工委孫發爍同志給中國青年社寫了一封來信，信里談到：從去年年底到今年四月，團的省、地、縣委發來的表報中主要表報有六種，其他小的表報還有很多，有“團的基本情況調查提綱”、“團員參加農業社的情況統計表”等，有十天一次的生產進度表和各種生產情況統計表，還有組織部、宣傳部、少年兒童部等要的各種部門統計表。這些表報不但項目繁多，而且往往催索很急。而全區只有一個團的干部，又要參加黨的中心工作，又要做團的業務工作，沒有時間來完成這樣繁多的表格，可是不填寫又不行，上級要批評，填寫吧，就只好把其他工作放下專門來搞它。在這種情況下，使他感到左右為難，不知道該怎么辦？

信的后為附著六種表報。現在讓我們把這四個多月所發的六種“主要”的表報打開看看吧：六種表報共計要統計四百五十四個數字。其中以團省委辦公室印發的“團的基本情況調查提綢”的項目為最多，分三大類二十四項，每項里又分許多小節，統計的內容包括團的組織發展和干部情況，團員入社以及在社內擔任職務的情況，全區建立青年生產隊、突擊隊、技術傳授站、會計學習班的情況；全區青年的文化水平和各種學習組織的建立情況，高小初中畢案生情況，團支部訂閱報刊和堅持團課學習的情況，農村青年的文娛組織建立情況，一面到全區青少年種植油料作物和植樹的情況，參加減少糧食損耗運動的情況等等，幾乎是應有盡有。再如“×區各種數字調查表”和注明“團代表會議用”而未印出制發機關的表，所要統計的數字都在一百個以上。在這幾種表里有好多項目是重復的，如在“團代會議用”的表里已有了青少年參加植樹造林的情況，在“×區各種數字調查表”中仍然要統計這些情況，而這兩個表報又是在同一月里發的。從這些表里還可以看出許多沒有多大實際用途的數字來，例如在“×區各種數字調查表”里，要統計養小兔的學校數、養魚的學校數、養蜂的學校數、養蠶養鴨的學校數……等等。

無需乎把表報里所有的項目都擺出來，僅就前述的情況，問題已經十分明顯，如果現在繼續放任這種濫發表報的歪風泛濫下去，必然會給工作帶來嚴重的損害。它會使我們的領導機關陷入文牘主義和官僚主義的泥潭拔不出來，也會使少數領導者漂浮起來，不親自深入下去做切實的調查工作。更可怕的是，這種種項目繁多、催要得很緊的表報，常常會迫使下邊報上些“神仙數字”來，要是領導者恰好根據這些“神仙數字”來作出決定，指導工作，那就會給工作造成許多損失。如果再聽聽下邊的呼聲，就會發現由于這種表報的泛濫，實在給基層干部帶來不少苦頭，使他們為此到處奔跑，得不到休息，甚至有的為此影響了身體健康。他們成天忙于統計數字，自然也不能深入了解情況，做好工作。我們很容易理解來信的那位辛辛苦苦的團區工委干部“不知道該怎么辦”，只要設身處地替他想一想，恐怕不管是誰都會感到為難。

當然，我們并不否認，領導機關為了了解情況、掌握基本數字而制發一些表報的必要性，也毫不懷疑，制發表報的絕大多數同志都是出于一片“為了

（圖片見原版面）

“上邊隨便了，下邊團團和轉”葉華畫

工作”的好心。問題是在于，我們究竟為什么要了解情況、統計數字和怎樣去了解情況、統計數字。我們之所以要制發表報、統計數字，無非是為了使自己做到心中有數、摸清情況，更好地指導工作。然而，實際上我們從表報里所能得到的，畢競只是一些平均數字和總數字，這些數字可以幫助我們了解總的情況，可以作為我們估價和指導工作的一種依據；但是再多的表報也不能把我們每天進行的、不斷變化的工作情況全部生動地反映出來，也不能把廣大青年的思想變化以及他們對工作的意見和要求深刻地反映出來。這就是說，我們要想了解工作進行的實在情形和工作中的問題，不能過多地寄希望于表報，更主要的還是要領導機關的干部多多深入下去，及時了解群眾的思想動態、思想要求和他們對工作的意見，并且及時地加以研究解決，推動工作前進。從這點出發，我們在制發表報向下邊要數字的時候，事先就要考慮到它的實際用處究竟有多大，對指導工作有沒有作用；真正有實際用處，對指導工作真正有作用，下邊干部又辦得到的，則制發，否則就堅決不制發。在制發表報的時候，各級團委應統一安排，各部門的表報應該經過一定的批準手續再發出去，防止和克服各自為政、隨意亂發的現象，以免勞民傷財，給下邊干部造成不必要的負擔。同時，制發表報、統計數字，不一定都統統向下邊要。例如前述的建立了多少合作社、多少民校、多少技術傳授站等數字，政府的有關部門都已有了統計，只要去查詢一下，抄來就行，不必再給下邊干部增加負擔。又比如，前述的表報里有許多項目重復，只需把先統計好的表格上的數字謄過來就行了，不必再在第二個表報上加印這些重復的項目讓下邊干部重填；即使由于實際工作的發展，數目字有了一些變化，也可以讓下邊干部把增添或減少的數字報上來加以更改，不一定非要他重新全面地統計一遍不可。甚至有一些數目字，如像團員和青年有多少人上了民校等，滿可以請政府文教部門在統計時增加一項，而不必青年團再單獨去統計一遍。總之，應該主動地爭取有關部門幫助，把統計表報減少到最低限度，到實在必須發表報時，也要盡可能地減去不必要的項目，做到精練又精練。

最后，還必須著重強調一點，這就是：團的領導機關應多多體貼、關懷下邊的干部，特別是區、鄉團的干部很少，但是工作又很多，困難也很多，上級團委更應該少給他們增加額外負擔。同時，領導機關也不要把很多時間和精力都浪費在表報堆里。