第三次糧食問題大辯論

范森

一

解放以來，全國人民先后就糧食問題作過兩次大辯論。一次是在1953年冬季，宣布國家過渡時期總路線和實行糧食統購統銷的時候，主要是辯論為什么必須實行統購統銷，一次是在1955年春季，“家家談統銷，處處說糧食”的時候，主要是辯論一年多來統購統銷的成果，分析當時所謂糧食緊張的真象，駁斥資產階級對統購統銷的誹謗，批判富裕中農對統購統銷——社會主義的動搖。這兩次辯論大大提高了人們的愛國主義和社會主義覺悟。

現在全國人民展開了第三次關于糧食問題的辯論。這是為了什么？是不是像右派分子所說的，是因為糧食統購統銷搞糟了呢？

完全不是這樣。

解放以來我國糧食產量逐年增加。1952年糧食產量三千二百多億斤，1956年達到三千八百多億斤，增加18%以上。這個發展速度，同第二次世界大戰以后各國糧食增產速度比較，可以說是相當快的。

在社會主義建設期間，各方面的糧食需要，越來越多。依靠著計劃分配即統購統銷的辦法，國家保證供應各方面必不可少的需要，糧食問題基本上解決了。從大的方面來看，城鄉人民六萬萬，其中農村的余糧戶都留下了適量的口糧，農村的缺糧戶、受災戶和城市居民都有必要的糧食供應，多數人的生活并且一年比一年有所改善。在大建設的時候，工業用糧和部份出口糧食必不可少，這些需要和人們的口糧同樣得到照顧和保障，我國的糧食局勢是穩定的。我國在1954年和1956年發生了

幾十年來少有的大災荒，成災面積兩億多畝，災民達幾千萬人；國家有計劃地供應糧食，災民都有飯吃，糧價始終未漲。有年紀的人們、解放前在城市生活過的人們、土地改革前的貧苦農民都知道，如果不實行糧食統購統銷政策，這些好事是辦不到的！當著右派分子出面攻擊統購統銷政策，胡說什么“統購統銷一團糟”、“城里人的生活沒有改善”、“農民臨近死亡邊緣”的時候，城鄉人民奮起迎擊，據理痛斥，這難通不是很自然的么？

既然統購統銷是作得好的，現在為什么又要辯論糧食問題呢？

原因很簡單，近一年來糧食戰線上出現了一些新情況。首先，國家糧食收支發生了逆差。1955一1956年度國家征購糧食風百六十億斤，1956—1957年度僅征購八百二十一億斤，減少三十九億斤。1955—1956年度國內市場銷售糧食七百零九億斤，1956—1957年度增至八百三十億斤，多銷了一百多億斤。1956年災情很重，國家在災

區少購些糧食、多銷些糧食是必要的。但是，這一年國家在增產地區未能多購糧食，而城市、農村的糧食銷售量都增加過多，這就迫使國家動用了幾十億斤庫存糧，應付市場的緊急需要。目前國家的糧食庫存還不夠充實，而災荒隨時可能發生，這種糧食收支逆差的現象如果不能立即停止，國家就沒有力量應付各種意外的需要，糧食戰線就有被沖破的危險。這件事情和每一個人都有切身的利害關系，所以還有開展這次辯論的必要。

為什么在實行糧食統購統銷的第四年，還會發生糧食收支逆差的現象呢？

原因是多方面的。除了1956年發生嚴重災荒這個不可抗拒的因素以外，最重要的，就是一般城鄉居民在三大“改造”完成以后，過多過急地要求改善生活，希望吃的好些再好些；這種要求超了客觀可能的條件，于是就發生問題了。比如，城市居民的口糧原來是由國家保證供應，但現在供應偏松，消耗很大，有相當嚴重的浪費現象。許多農民為了改善生活，愿意賣糧食，更不愿意多賣糧食，而又千方百計地向國家買糧食，以致國家在農村購少銷多，調度困難。地主、富農、奸商和一部分富裕中農，留戀舊日的生活，夢想走資本主義的道路，一直不滿和抗拒統購統銷政策，現在利用農民的某些不健康的心理，挑撥煽動，投機倒把，從各方面進攻國家的糧食戰線，更助長了人們對糧食問題的緊張情緒。

二

我們正在建設社會主義，而建設社會主義的最主要保證之一，就是耍有糧食。我們不僅需要糧食“維持生活”，而且需要糧食“幫助建設”。從大的方面來說，至少有這樣一些需要是不可少的：第一、六萬萬人要吃飯，而且希望一年比一年吃得好。社會主義的終極目的是普遍改善人民的生活。國家時時刻刻都在設法改善人民生活。但我國人口眾多，消費量大，每人每天多吃一兩糧食，一年就要增加七十多億斤；這種日益增長的需要，目前還是難以充分供應的。第二、為了建設社會主義的

重工業，必須出口一部份糧食換機器；否則工業化就會變成一句空話。為了實現工業化的任務，必須發展新工業，擴大工礦區。這樣，工業用糧、幾千萬城市和工礦區居民的口糧都要國家保證供應，而且數量要逐年增加；否則工業生產、基本建設和其他各種建設工業就不能順利進行，農業也會失掉工業的援助。第三、經濟作物地區是重要的農業區。這里的耕地面積約占全國耕地面積的十分之一，人口占全國總人口十分之一以上。這些地區的糧食需要國家保證供應；否則當地農民必然放棄經濟作物改種糧食。這樣，輕工業的發展就要大受限制，既不能滿足人民對日用工業品的需要，又不能為國家工業化積累資金。第四、目前我們還沒有力量完全制止自然災害，根據歷年的經驗，平均每年大約有占人口十分之一的地區受災。在非災區中，也還有大豹占總人口百分之幾的缺糧戶。災民和缺糧戶都需要國家供應糧食；否則他們的生產能力不能恢復，農業生產不能普遍地發展，社會秩序也會受到很大的影響。

1956年我國糧食產量增加到三千八百多億斤，每人平均六百一十斤。這個數字在我國是空前的。可是，和許多工農業生產先進國家比較起來，這個數字還是不高的。口糧、種籽、飼料、工業用糧、出口糧食都出在這個數字里，那一項都不能少。從這個角度看來，我們的糧食產量還不算寬裕，需要多，產量少，怎么辦？現有的這些糧食，該怎樣吃怎樣用呢？有兩種吃法和用法。一種是無計劃地吃，無計劃地用，即資本主義的辦法，解放以前的情況。那時候，地主、富農、商人把糧食作為主要的發財對象，囤積居奇，投機倒把，糧價好像脫韁之馬，一日可以數漲。地主、富農、奸商腰纏累累，和他們對立的一面，農民破產，工人挨餓，一般市民買不到便宜糧食。如果這樣人們掙命之不暇，還談到什么生產建設呢？沒有糧食統購統銷就沒有社會主義，從這里也能得到反證。再一種是有計劃地吃，有計劃地用，即社會主義的辦法，現在的情況。國家根據統籌兼顧、全面安排的原則，按計劃征購糧食，按計劃供應糧食，而把地主、富農、奸商完全排除在糧食經營范圍以外。由于國家對人們的過高要求作了適當的節制，糧食總數量雖然還是這樣多，但已能保證供應各種必不可少的需要，不僅可以維持六萬萬人的生活，而且可以進行有計劃的建設。如果沒有這種措施，在我們這樣一個人口眾多生產還沒有高度發展的國家里可以肯定地說，即使糧食生產還能保持現在的水平，或者再多一點，糧食局勢也不會像現在這樣穩定。

三

人們希望增加糧食供應，吃得更好一些是可以理解的；可是，我們還應該懂得，一步登天的事情是沒有的。如果把今天的情況同昨天的情況作一比較，我國人民的生活水平已經顯著地提高了；再要求超過這個限度，目前是很難作到的。對絕大多數農民來說，在解放以前，男人和女人吃的不一樣，大人和孩子吃的不一樣，農忙時候和農閑時候吃的不一樣，總之是稀飯比干飯多，“糠菜頂半年糧”。解放后的情況是怎樣的呢？1948一1949年度，農村每人平均僅有糧食四百斤左右，當時多數地區還沒有實行土地改革，地主、富農占有糧食很多，貧農、下中農還分不到這個數目。到1952—1953年度，土地改

革已經完成，農村每人平均占有的糧食也增加到五百二十多斤；到1956—1957年度，更增加到了五百九十多斤．這個數字包括種籽、飼料在內。如果除去這些消耗，單獨計算口糧，按照各個生產水平不同的地區來分，有的三百多斤，有的四百多斤，有的五百多斤。和解放以前比較，有的增加四分之一，有的增加三分之一，還有增加二分之一的。有人瞪著眼說“農民生活很苦”，甚至“不如解放以前”，這里說的“農民”如果是指地主、富農和一部份富裕中農，他們的生活的確比解放以前下降了。這也是理所當然的。但如果是指貧農和下中農，那就不是苦了，而是好了，不是下降了，而是上升了。這種趨勢全國皆然，決不是幾句謊話所能掩蓋得了的。

改善生活的要求，同樣發生在城市居民中。可是，解放以來，城市居民的生活也有了顯著的改善。這里不說別的，只說糧食的消費。現在城市、工礦區居民的口糧，全由國家負責供應，一人一份口糧，從來沒有缺過。有人說，“現在買糧有限制，不如過去方便了。”這種說法是不對的。過去的糧食狀況對那些人最方便呢？在城市里，當然是官僚、買辦和奸商。他們操縱糧價，興風作浪，任意剝削城市居民；從抗戰開始到全國解放，十幾年間，各主要城市的糧價上漲幾百萬倍，每次物價波動都是糧價帶起來的。從全國解放到1950年市場物價穩定以前，物價曾經大漲三次，也是從糧價上漲開始。從1950年到1953年，由于尚未實行統購統銷，別的物價雖然穩住了，但糧價繼續發生地區性的波動。只是在實行統購統銷以后，才有可能徹底地解決穩定糧價的問題。供應充足，生活安定，價錢公道，不受系削，這就是城市居民得自糧食統購統銷的好處。如果說起改善生活，還有什么比這個更顯著的呢？

四

在落后的經濟基礎上建設社會主義，在較短的時間內趕上和超過經濟發達的資本主義國家，這是史無前例的豪邁事業，是極艱巨極困難的偉大任務。因此，黨和政府提出“勤儉建國”的口號，作為全國人民的奮斗目標。為了解決糧食問題，同樣應該這樣作。這就是說，在生產方面，盡一切努力爭取一個接一個的豐收；在分配方面，全心全意支持統購統銷政策。這也就是努力增產糧食，努力節約糧食，用糧食支持社會主義！在糧食生產

不敷需要的時候，節約糧食具有特別重要的意義。否則，如果把糧食浪費了，或者把糧食吃光了，就不能發展工業，就不能進行建設，最后就沒有社會主義。這個道理，應該是容易理解的。

據報載，現在許多城市浪費糧食的現象很嚴重。這對國家、對個人都無好處，而且引起了農民的不滿意。城市居民的口糧都是國家供應的，國家的糧食都是向農民征購的。城市居民多消費一些糧食，實際上就是要求國家多向農民征購一些糧食，農民哪能沒有意見呢？城市居民如果都這樣作，哪能夠鞏固工農聯盟呢？解放前糧食奸商飛揚跋邑的情況，許多人現在記憶猶新，哪能夠“好了瘡疤忘了痛”呢？

農民是糧食生產者，也是最大的糧食消費者。糧食統購統銷政策首先依靠農民的擁護和支持。有余糧的農民應該把余糧賣給國家，并且盡量爭取多賣一些．目前我國的農業生產還很不穩定。從1953年到1956年的四年中，共有兩個重災年，一個豐收年，一個平收年。國家必須在豐收年多購一些糧食，把它儲存起來，供應災荒年的需要。1954年和1956年的災荒這樣重，如果國家沒

有相當的糧食儲備，日子怎能過得去呢？我們國家幅員廣大，豐收年也有歉收區。因此，國家必須在豐收區多購一些糧食，供應歉收區的需要。量力多賣一些糧食，這是余糧戶支援國家、支援工業、支援受災農民的光榮行動，誰這樣作了，誰就受到人們的贊揚。缺糧農民應該按照實際的需要和國家的規定買糧食，缺多少買多少，什么時候缺什么時候買，而不應該缺少報多，提前買糧．缺糧農民如果超出規定多買糧食，就等于強迫余糧農民超出規定多賣糧食，有覺悟的農民那里能辦這種事呢？一部份富裕中農的糧食消費量確實比致去減少了，他們有些意見，應該得到人們的諒解。可是，他們同樣應該懂得，他們過去的富裕生活，有一部份是依靠剝削所得來維持的，那能夠繼續存在呢？而且，在舊社會里，富裕中農的經濟地位是不穩固的，少數人可能繼續“發家”，變成地主、富農，多數人遭受天災人禍的襲擊，就要變成下中農或者貧農。今天他們在農業合作社中，只要堅決服從國家的政策法令，努力進行農副業生產，爭取合作社在三、五年內超過富裕中農的生產水平，他們就能過穩定的、有保障的、無憂無慮的幸福日子。財富裕中農來說，這難道不是有百利無一害的事情嗎？

在抗日戰爭時期，在解放戰爭時期，在抗美援朝時期，全國人民的最高利益是爭取戰爭的勝利，誰在戰爭中出了力量，誰就是真正的愛國者，現在我國人民的最高利益是社會主義，是早日把經濟落后的農業國建設成繁榮、富強的社會主義工業國。但是，國家在前進道路上還有困難，其中一個突出的困難，就是糧食的生產趕不上消費的需要。因此，在目前能不能正確地對待糧食問題，就成了能不能正確地對待國家利益，正確地對待社會主義的標志。在戰爭的年代里，我們能夠忍受那樣嚴重的艱難困苦，熱愛和保衛我們的國家！難道現在就不能克服比那個時候小得多的困難，熱愛和建設我們的國家嗎？