以改革成效論英雄

鐘眾

今年五月，共青團全國基層組織整頓工作會議確定，全團面向基層，集中精力，扎扎實實地搞好農村團組織的整頓工作。這項工作現在已經鋪開。這次整頓，是在農村全面進行了經濟體制改革并將面臨新的機構改革的情況下進行的。因而，它具有鮮明的時代特征，絕不意味著簡單地治理松散團組織，而是要在整頓中始終抓緊團的自身改革這個事關全局性的根本問題。只有這樣，整頓工作才能卓有成效，既為全面整團做好必要的準備，也為開創共青團工作的新局面奠定堅實的組織基礎。

站在改革的高度認識這次整頓的必然性，是做好這一工作的關鍵。人們已經看到，我們黨所領導的探索中國式的社會主義現代化道路的偉大實踐，日趨全面而深刻。農村的改革在責任制的“啟動”下，不僅影響和決定著經濟形勢的空前活躍和迅猛發展，而且關系和制約著農村諸方面工作的存在形態和實施方式。這次農村基層團組織的整頓，正是在這個意義上反映了它的客觀需要的必然性。從這個高度去認識這次整頓的意義，極為重要。因為整頓成果的大小，在一定程度上取決于團的工作改革成效的高低。如果不認識這次整頓是一次富有改革意義的重要實踐，而將團的工作改革束之高閣，那勢必致使整頓工作流于形式、走過場。因此，我們必須以改革的精神指導整頓，在整頓中抓緊團自身的改革。有了明確認識和堅定態度，才能一切從實際出發，積極探索和研究團的工作改革，冷靜地關注和珍視改革航道上的每一個實踐成果，取得改革的主動權，從根本上解決青年工作落后于現實生活要求的矛盾。

團的自身改革是一項創造性的系統工程，每個程序的實現，在于適應全面改革中取得突破性的成功。團的自身改革涉及到組織形式、工作內容、活動方法、工作作風等等。湖南等省在團組織建設上，三個方面有所突破：

在團的基層組織設置上，適應了農村生產單位變小、經營分散、新的經濟聯合體出現的特點。農村實行了“大包干”，發展工副業，廣開流通渠道，推動多種聯合。基層團組織原有設置與生產體制變革相矛盾，客觀上出現了“團員‘團不攏，支部‘支不起”的散、癱狀態。基層團組織能否相應地調整組織設置，成為團組織伴隨改革進程，立足開拓前進的關鍵所在，而他們恰好從根本上抓住了矛盾的癥結。一舉改被動為主動，使基層團組織獲得新的生機和活力。

在團的基層干部隊伍構成上，注重了黨對干部要求的“四化”標準。他們在篩選和配備基層團干部中，按照黨對干部要求的革命化、年輕化、知識化、專業化的標準進行。社（鄉）級專職團干部，除了要年紀輕、文化高、政治可靠，還特別強調勤奮和拚搏精神。隊（村）級團支部干部，注重選拔青年中的“能人”，選有威信、有熱情、年紀輕、文化高、有一定技術專長和特長的。這不僅有利于發揮基層團組織的核心作用，增強戰斗力，而且有益于提高團干部隊伍的素質，激發了團干部向“四化”銳進的主動精神。為黨在“后備軍”中培養、鍛造革命事業的接班人，提供了可靠的組織保證。

在團干部的管理制度上，落實了團干部崗位責任制，把權、責、利聯系起來。這是一項政策性很強的工作，他們從各自的實際出發，進行了一些改革性的嘗試，創造了不少新的方法。實踐證明：這對團的基層組織建設，保證團組織機器的正常運轉，全面活躍團的工作，確實起到了很好的作用。而且，促進了團干部管理、考核制度的科學和完善。這是在提高團干部事業心和責任感的同時，借助管理學“定其責、授其權、獎其優、罰其劣”，打破干好干壞一個樣，干不干一個樣的狀況，提高工作效率的可行辦法。

這三點改革性的突破，對當前加強團組織建設是有重大意義的。當然，這些經驗還很不完善，尚需在全面改革的實踐中加以充實、發展。但它終究初步回答和解決了目前共青團組織建設提出的新課題。

團的改革問題，是—項復雜的探索性工作，不僅要有強烈的創新意識，有敏感性，善于及時發現各地的新創造，同時又要有科學的態度和嚴密細致的工作作風，向效率要成果。

這次整頓的重點是治“散”治“癱”。在整頓工作中，首先，要強調“實”，“眼睛向下看，圍著基層轉”，扎扎實實深入到第一線，做周密的調查，對情況有透徹的分析，準確的判斷。既要解決實行責任制后如何適應的問題，又要進一步研究和試點農村基層政權的改革，對加強農村團的組織建設和團干部隊伍建設帶來哪些有利條件和需要我們注意解決的新矛盾、新問題，以提高團的自身改革的自覺性，增強預見性。其次，要善于抓典型，改變靠會議、文件指導工作的作風。抓準帶有普遍性的問題，運用典型，指導全面。第三，要落實責任制，明確責任，定期檢查，把整頓基層團組織的成效，作為團的工作考核的一項重要內容。全團上下自覺地投身于改革的實踐，總結帶有時代特色的改革經驗，提出具有普遍意義的改革之策，奮力實現團的工作的全面改革，這是我們重要的責任，也是全團干部的光榮和驕傲。同時，也意味著對我們的思想和作風，來一次全面檢驗和嚴格訓練。這次整頓的成果，就是我們向黨和青年交出的一份答卷。

當前我們團組織所擔負的雙重任務是：帶領、團結、教育青年站在四化前列，英勇奮斗，培養千百萬革命事業接班人。我們所要帶領的浩蕩大軍在基層，培養千百萬接班人的基地也在基層。團支部是全團工作的前沿陣地，我們必須花大力氣整頓好、建設好，沒有堅實的組織基礎，活動就失去依托。抓住這個牽動全局的關鍵，是全面開創新局面的歷史任務向我們提出的迫切要求。讓我們在整頓農村基層團組織的實踐中，以改革成效大小論英雄，為建設具有中國特色的社會主義奉獻我們的才略！