李勇極
訴訟,亦稱“打官司”。民事,從狹義上講,指人民群眾之間的婚姻家庭糾紛(如離婚、追索撫養費或贍養費等糾紛)和財產權益糾紛(如所有權、各種民事合同、損害賠償等糾紛)。從廣義上講,還包括公與公之間的經濟糾紛。因此,民事訴訟是指雙方當事人因民事問題而到法院打官司。其中,到法院告狀,要求法院保護其合法權益的一方,叫做原告人;被指控而由法院傳喚出庭應訴的一方,叫做被告人。
起訴是指原告人向法院提起訴訟,要求法院對其糾紛立案受理的行為。起訴一般要求書面形式,即寫出起訴狀。內容是雙方當事人的基本情況,案由,雙方爭議的事實和證據,請求法院解決的爭議等項。
答辯是指被告人就原告人對其指控的事實和理由進行反駁。它同起訴一樣,一般也要求書面形式,即寫出答辯狀。內容主要是針對原告人的起訴,從事實上、程序上和法律上否定對方的理由,反駁對方的請求,維護自己的合法權益。被告人在收到法院送達的起訴狀后,依照案件的不同性質,于10日內或15日內提出答辯狀。
訴訟代理是指當事人沒有訴訟行為能力,或者因其他原因不能親自參加訴訟,可以由他人代為訴訟。其中,由法律直接規定的訴訟代理人,叫做法定代理人(如被代理人的父母、養父母、監護人、有關單位和社會團體),由當事人自己委托的訴訟代理人,叫做委托代理人(如當事人的近親屬、律師、社會團體和當事人單位推薦的人及經法院許可的其他公民)。在委托他人代為訴訟時,必須向法院提交由委托人簽名或蓋章的授權委托書。
調解是指雙方當事人在第三人的主持下,對其爭議的問題經過協商,自愿達成共同一致的協議,使糾紛得到解決。調解有群眾調解和法院調解兩種形式。前者是由人民調解委員會或者雙方當事人共同信任的公民個人主持的調解,后者是由法院主持的調解。經法院調解達成協議的,必須寫出調解書,寫明雙方當事人的基本情況,糾紛的起因和經過,爭議的焦點和協議的內容等。法院的調解書同判決書具有同等法律效力,當事人必須遵照執行。
判決是指法院對其受理的案件經過法庭審理后所作的裁決。我國法律規定,法院審理案件實行兩審終審制。即第一審法院對案件作出裁決后,如果當事人不服,任何一方都有權向上一級法院(第二審法院)提起上訴,要求重新審理本案。第二審人民法院以及最高人民法院所作的判決,都是終審判決,當事人必須遵照執行,不得再行上訴。判決書須寫明法院名稱,案件編號,雙方當事人的基本情況,案由,判決的事實、理由和結論,以及是否準許上訴等項內容。
訴訟費用是指按法律的規定,在進行民事訴訟活動的過程中,應由當事人負擔的開支費用。在我國,一般民事案件(非財產案件)僅收案件受理費;財產案件還要另收其他費用。收費標準由各地自行決定。以北京市的案件受理為例,非財產案件(包括涉及財產分割的離婚案件),個人之間的為5元,單位之間的為30元。財產案件,個人之間爭議財產的金額不滿500元的,收費5元;500元以上的,按爭議金額的1%收取。單位之間爭議財產的金額不滿3,000元的,收費30元;3,000元以上的,按爭議財產金額的1%收取。根據規定,案件受理費應由原告預交,結案后由敗訴人承擔。預交和承擔訴訟費用有困難的,經當事人申請和法院批準,可以緩交、減交和免交。
民事案件的執行是指將已經發生法律效力的民事判決、裁定、調解付諸實現。在已生效的法律文書送達后,負有履行義務的一方應自覺履行。否則,可由審判員移送執行員執行,對方也可申請法院執行。執行員在接到執行書后,應在10日內通知被執行人限期履行。如當事人逾期仍不履行,則可強制執行。例如查封、抵押、凍結、變賣被執行人的財產等。有關單位有協助執行的特定義務。
(題圖、插圖:穆永瑞)