1988年9月中旬以來,在被譽為“黃土高原的花果城”山西臨汾市,刮起了一股強烈的“即開型彩券儲蓄”風。這股風對當前抓緊回籠貨幣、控制物價、緩解通貨膨脹有一定的積極作用,但也出現了一些值得注意和深思的問題。
視角一:“即開型彩券儲蓄”在當地也叫“實物有獎儲蓄”。儲戶持一張面額20元的儲蓄存款單(定期3年,一次付本,不給利息),當場存款,當場摸彩,當場兌現。中獎率一般在50%左右。其中彩電、電冰箱、摩托車等高檔緊俏商品,占獎券的萬分之四五;牙膏、香脂、鞋油等小商品占獎品的95%以上。然而人們全被那只需20元就能試一試也許瞬間就能到手的大彩電等所迷惑,結果卻往往是“兔子不在那個窩里”,于是還想“再撈一撈”,越撈越深。有一位個體戶,一天就摸了7000元的獎券,沒撈到一個值錢的。更有一些上癮者,每天去摸,不摸就手癢就不舒服。有的家底摸空,有的變賣家當,有的到處借債,有的還鋌而走險導致犯罪。
視角二:發行獎券中出現了票券“倒爺”。高峰期,每張20元未摸過獎的彩券賣價25元左右;低潮期,已摸過獎的20元彩券賣價6至10元。作為金融部門的一些發行單位,在同一場地和“倒爺”和平共處,互不干涉,有的還幫助交易者辨認票券的真偽。
視角三:獎品中最吸引人的緊俏商品,多是通過非商品流通主渠道用高價購進的。而廉價獎品則是一些發行單位用滯銷、減價甚至變質商品按正常價格計算價值,與銷售單位串通一起做手腳,從中漁利,坑騙儲戶。并且有些發行單位把應用于獎品的利息款提出相當大數額留作它用,如濫用于請客、送禮、補貼、吃喝等。有的單位給工作人員每天發補貼50元。
視角四:摸獎中發現了作弊跡象和愚弄群眾的問題。如某行發行5萬張彩券,公布頭等獎有5臺彩電,幾萬人摸了一天,一臺也未摸走,第二天卻停辦了。某行為了誘騙群眾,以每天200元的高價租賃摸出去的彩電作廣告。還有群眾在彩券箱里,竟摸出了沒有任何標記的白券。有的信用社把彩券儲蓄業務,包給私人發行,等等。
在臨汾市持續了兩個月的“彩券儲蓄”,既不符合國務院關于“開辦緊俏高檔獎售儲蓄業務”的精神,也不像《人民日報》介紹的“實物有獎定期儲蓄”。這種“土產品”盡管對增加儲蓄有一定的積極作用,但是同產生的副作用相比,得、失應該怎么看呢?