《綱要》確定的基層建設標準

張鳴

按：團中央組織部計劃從今年起，在各地貫徹實施《中國共產主義青年團基層建設綱要》基礎上開展基層整體化建設先進縣和先進團委評定表彰工作。為了配合這項工作，本刊將陸續對《綱要》中的重點條目進行講解。《綱要》第一條規定的合格基層團委建設的“五好”標準是：（一）領導班子建設好。要按照團章規定的屆期和民主程序，選舉產生團的基層委員會及其書記、副書記。實行集體領導下的分工負責制。建立委員會民主生活制度。專職團干部專職專用，兼職團干部有一定時間從事團的工作。團干部政治、生活待遇落實。（二）執行黨的政策好。要積極宣傳和貫徹黨的路線方針和政策。結合黨的建設加強團的建設。積極推薦優秀團員做黨的發展對象。代表和維護青年的具體利益。（三）主導作用發揮好。要統籌規劃團的基層工作，保證所屬團支部合格達標率90％以上。每年培訓一次團支部書記，并考核一至二次支部工作。（四）各項活動開展好。要圍繞黨的中心工作，適合團員青年特點開展活動。活動主題鮮明，堅持經常。（五）活動陣地建設好。基層團委一般應建立由團組織管理和使用的活動場所。應有保證工作所需的固定經費來源。《綱要》對合格團支部建設的“四有”標準是：（一）有班子。團支部每年進行一次換屆選舉，團支委分工明確，工作負責。團支部書記工作稱職，報酬落實。（二）有制度。要健全落實“三會兩制一課”制度，即團員大會、團支委會、團小組會制度，團員教育評議制度、團員年度團籍注冊制度，團課制度。城區團支部團員團籍注冊率達到95％以上，農村團支部團員團籍注冊率達到90％以上。在保證質量的前提下，使團員占青年的比例達到：農村15％，廠礦企業45％，初中30％，高中50％，城鎮街道20％。（三）有活動。要因地制宜，形式多樣地經常開展生產建設、科技培訓、思想教育、文化娛樂等各類活動。（四）有作用。要對團員提出高于一般青年的要求，團員能夠發揮模范作用，團支部具有凝聚力和戰斗力。