刊中報(bào)

警惕：三峽出了“移民販子”

去年以來(lái)，巫山南陵鄉(xiāng)的個(gè)別移民以聯(lián)系外遷為由，將當(dāng)?shù)?23名三峽移民“外遷”至湖北當(dāng)陽(yáng)，從中棄利，致使這批移民在資金補(bǔ)償、生產(chǎn)技術(shù)、子女上學(xué)等方面遇到了很多困難，至今連合法的三峽移民身份也沒(méi)有。

“移民販子”浮出水面，立即引起了巫山縣、巫山縣移民局和當(dāng)陽(yáng)市半月鎮(zhèn)的高度重視。為保護(hù)移民合法利益，巫山縣領(lǐng)導(dǎo)立即責(zé)成有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)肅處理有關(guān)問(wèn)題，并于近日出臺(tái)了打擊“移民販子”、規(guī)范外遷移民的有關(guān)文件，決心樹立外遷移民形象，把二期移民工作做好做細(xì)。

郭樹言說(shuō)：要堅(jiān)決貫徹庫(kù)區(qū)移民“兩個(gè)調(diào)整”

國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)副主任郭樹言在考察三峽庫(kù)區(qū)移民工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院三峽工程移民工作會(huì)議精神，實(shí)行政策上的兩個(gè)調(diào)整，第一是調(diào)整和完善移民政策，堅(jiān)持多種方式安置農(nóng)村移民的方針；第二是調(diào)整工礦企業(yè)的搬遷政策，加大遷建工礦企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，確保完成三峽二期工程和移民任務(wù)。

郭樹言說(shuō)，為了庫(kù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，還子孫后代青山綠水，中央要求采取多種形式安置農(nóng)村移民，即把本地安置與異地安置、集中安置與分散安置、政府安置與自我門路安置結(jié)合起來(lái)。當(dāng)務(wù)之急是要切實(shí)查清庫(kù)區(qū)可供安置移民的土地資源，實(shí)事求是地確定外遷人數(shù)，同時(shí)，還要分析比較可供外遷的省外幾個(gè)地區(qū)的條件，確定外遷的選點(diǎn)方案，在此基礎(chǔ)上，搞好外遷規(guī)劃的調(diào)整。

郭樹言說(shuō)，要對(duì)中央關(guān)于加大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的方針加深理解，要認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念。目前全國(guó)大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品已形成買方市場(chǎng)，庫(kù)區(qū)絕大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)落后、虧損嚴(yán)重、競(jìng)爭(zhēng)力差，有相當(dāng)一批企業(yè)難于生存，不大力進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整是沒(méi)有出路的，要下決心淘汰那些落后的企業(yè)。必須要認(rèn)清全國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，下決心加大調(diào)整力度。要看到，為了搞好庫(kù)區(qū)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在以前給庫(kù)區(qū)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院又給了新的優(yōu)惠政策，這是在全國(guó)其他地方所沒(méi)有的。因此，庫(kù)區(qū)各級(jí)政府要抓住這個(gè)機(jī)遇，認(rèn)真搞好這項(xiàng)工作。

郭樹言強(qiáng)調(diào)指出，必須嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)遷建規(guī)模，正確處理搬遷與發(fā)展的關(guān)系。目前的主要傾向是庫(kù)區(qū)各級(jí)干部要求發(fā)展的心情過(guò)切，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)份超前，超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)，造成資金缺口，新城鎮(zhèn)不能按計(jì)劃形成綜合功能，影響了移民搬遷。要嚴(yán)格按照移民規(guī)劃進(jìn)行，在發(fā)展方面一定要量力而行，分步實(shí)施，不可能一下子把所有好事都做完。

郭樹言強(qiáng)調(diào)，要管好工程質(zhì)量和資金。盡管庫(kù)區(qū)移民工程質(zhì)量總體上是好的，但也存在著不少問(wèn)題，甚至還有豆腐渣工程。要建立移民工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人要按各自的職責(zé)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格建設(shè)程序。要加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)和建材市場(chǎng)的整頓和管理，要強(qiáng)化監(jiān)理工作。

在資金管理方面，要進(jìn)一步健全管理制度，保證資金安全。對(duì)違紀(jì)違法行為要嚴(yán)肅查處。郭樹言說(shuō)，朱镕基總理指出，三峽工程的成敗系于各級(jí)干部的素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要提高干部的政治素質(zhì)，要講政治，講大局。二是要提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要刻苦鉆研業(yè)務(wù)，要培養(yǎng)出一批了解并掌握移民工作業(yè)務(wù)的干部隊(duì)伍。三是要勤政廉潔。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是我們做好移民工作的重要保證。

三峽工程上半年到位資金五十億元

累計(jì)到位資金四百多億元

三峽工程建設(shè)基金一直是三峽工程最重要的資金來(lái)源，但是受全國(guó)電力市場(chǎng)疲軟以及電費(fèi)回收困難的影響，今年上半年三峽基金僅到位15.4億元，約占年度計(jì)劃的36.77%，在這種情況下，中國(guó)三峽總公司通過(guò)在資本市場(chǎng)發(fā)行企業(yè)債券等方式積極拓展其他籌資渠道，上半年共籌集到位工程建設(shè)資金49.56億元，其中：三峽基金15.4億元，國(guó)家開發(fā)銀行貸款8億元，發(fā)行企業(yè)債券20億元，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行貸款3億元，電網(wǎng)建設(shè)資金調(diào)劑使用2億元，外匯貸款1.15億元。到今年6月底，三峽工程已累計(jì)到位資金440.03億元。

我國(guó)教育將有重大改革

來(lái)自全國(guó)教育工作會(huì)議的消息說(shuō)，2010年前后，我國(guó)將對(duì)教育進(jìn)行重大改革。

國(guó)家將逐步進(jìn)行每年舉辦兩次高考試點(diǎn)工作。高等教育入學(xué)率要從現(xiàn)在的9%提高到15%。可允許設(shè)立少數(shù)民辦小學(xué)和初中，在這個(gè)范圍內(nèi)提供擇校機(jī)會(huì)，但不搞“一校兩制”。

2010年前后，具備條件的地區(qū)應(yīng)力爭(zhēng)使小學(xué)和初中階段教育的專任教師學(xué)歷分別提升到專科和本科層次，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高中階段教育的專任教師和校長(zhǎng)中獲得項(xiàng)士學(xué)位的應(yīng)達(dá)到一定比例。高校中博士學(xué)位教師的比例要提高。

長(zhǎng)江流域暴雨人保險(xiǎn)報(bào)損3.1億

今年入夏以來(lái)，長(zhǎng)江流域普降暴雨，給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。截止6月底，人保公司財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)報(bào)損約3.1億元。

三峽左巖電站機(jī)組開始制造

成功采取國(guó)際招標(biāo)選定由加拿大、德國(guó)、法國(guó)、瑞士、西班牙、瑞典、挪威、巴西和中國(guó)等9個(gè)國(guó)家的17家工廠制造的三峽工程左岸電站14臺(tái)水輪發(fā)電機(jī)組，目前已進(jìn)入全面制作階段。

1997年，中國(guó)三峽總公司成功采取國(guó)際招標(biāo)，將價(jià)值7.4億美元的三峽機(jī)組制造合同授給由世界著名制造廠商組成的兩家跨國(guó)供貨集團(tuán)。合同執(zhí)行兩年來(lái)，14臺(tái)機(jī)組的設(shè)計(jì)、制造工作按進(jìn)度進(jìn)行，配套融資協(xié)議執(zhí)行情況良好，貨款支付已達(dá)7562萬(wàn)美元，外商對(duì)中方的技術(shù)轉(zhuǎn)讓進(jìn)展順利。

為了搞好三峽機(jī)組制造的質(zhì)量和進(jìn)度控制，中國(guó)三峽總公司通過(guò)國(guó)際議標(biāo)，將左岸14臺(tái)機(jī)組的監(jiān)造合同授予法國(guó)技術(shù)監(jiān)督局和法國(guó)電力公司組成的聯(lián)合體，目前已與“洋監(jiān)理”簽訂了監(jiān)造合同。

開縣162名移民將落戶新疆

7月9日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)八師121團(tuán)給開縣162名農(nóng)村移民簽發(fā)了務(wù)工錄取通知書。

開縣接受重慶市移民局下達(dá)的外遷150名移民去新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)務(wù)工的任務(wù)后，充分尊重移民的意愿，采取移民自愿申請(qǐng)，縣、鄉(xiāng)移民部門審查移民資格，兵團(tuán)逐戶走訪座談的辦法，確定初步人選，進(jìn)行統(tǒng)一的身體檢查，最后由兵團(tuán)與縣委、縣政府和移民局共同審定去疆人員，并由兵團(tuán)直接給移民簽發(fā)錄取通知書。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，開縣這次去新疆務(wù)工的移民，涉及庫(kù)區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14個(gè)村，31個(gè)社，共47戶。

世行為中國(guó)公路建設(shè)貸款

世界銀行執(zhí)行董事會(huì)于日前批準(zhǔn)向中國(guó)第四國(guó)家公路項(xiàng)目提供3.5億美元貸款，用于從北京到香港的公路中段武漢至長(zhǎng)沙300公里的高速公路建設(shè)。

廣東對(duì)援三峽庫(kù)區(qū)移民取得成效

6年來(lái)，廣東省累計(jì)對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)移民資金實(shí)際到位已達(dá)2.3億元。

廣東對(duì)口支援的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)53個(gè)，投入資金達(dá)17521萬(wàn)元；無(wú)償支援行政事業(yè)單位搬遷、建設(shè)及援助庫(kù)區(qū)和巫山縣新建、遷建學(xué)校共39所，共投入資金達(dá)7807.39萬(wàn)元。近年來(lái)，廣東省先后兩次被評(píng)為全國(guó)對(duì)口支援先進(jìn)單位。

從1993年以來(lái)，廣東省共投入庫(kù)區(qū)能源、通訊、交通等方面的基礎(chǔ)建設(shè)資金達(dá)6822萬(wàn)元，支援巫山縣建設(shè)抱龍電站、巫山新城11萬(wàn)伏輸變電工程以及巫山至湖北巴東的公路等。

為提高庫(kù)區(qū)造血功能，增強(qiáng)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。近年來(lái)，圍繞卷煙、旅游和建材等支柱行業(yè)，廣東省先后投入10699萬(wàn)元資金，幫助庫(kù)區(qū)興辦了一批見效快、效益好的項(xiàng)目，安置近4000移民就業(yè)，有效地壯大了庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。

近年來(lái)，廣東省先后兩次組織企業(yè)到巫山考察，現(xiàn)場(chǎng)簽訂了一批對(duì)口支援項(xiàng)目。隨著對(duì)口支援工作的深入開展，廣東省已有39個(gè)省直單位開展對(duì)口支援工作，幾年來(lái)，共無(wú)償援助資金、物資、培訓(xùn)費(fèi)用共計(jì)2826萬(wàn)元。

中國(guó)人口何時(shí)才停增？

——60億人口日進(jìn)入倒計(jì)時(shí)

今天——7月11日，是世界人口日。今年的主題是：“60億人口日開始計(jì)數(shù)。”

聯(lián)合國(guó)人口基金特別提醒人們：今年的10月12日全球人口將達(dá)到60億。

在不久前召開的聯(lián)合國(guó)人口與發(fā)展委員會(huì)第32屆會(huì)議上，中國(guó)國(guó)家計(jì)生委副主任楊魁孚表示，盡管我們?cè)诮档统錾史矫嫒〉昧撕艽蟪煽?jī)，但是每年凈增人口仍在1200萬(wàn)左右。未來(lái)幾十年，中國(guó)人口總量還要增加3億多人才能穩(wěn)定下來(lái)。因此中國(guó)必須堅(jiān)持控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)的政策，以利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的人民生活水平的提高。

重慶簽訂移民目標(biāo)責(zé)任狀

在前不久召開的重慶市移民工作會(huì)議上，重慶市人民政府與14個(gè)三峽移民重點(diǎn)區(qū)縣簽訂了1999年移民工作目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)1999年移民工作分項(xiàng)分量考核，并制定了具體獎(jiǎng)懲辦法。為了確保重慶庫(kù)區(qū)二期水位移民安置任務(wù)的順利完成，根據(jù)《重慶市移民工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，重慶市將各區(qū)縣移民工作分解成可以比較的量化指標(biāo)，分移民任務(wù)、移民管理、精神文明建設(shè)三大類20項(xiàng)進(jìn)行考核。考核采用打分制。

簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的14個(gè)移民重點(diǎn)區(qū)縣是萬(wàn)州、涪陵、巫山、奉節(jié)、云陽(yáng)、開縣、忠縣、石柱、豐都、武隆、長(zhǎng)壽和渝北、巴南、江津三個(gè)區(qū)縣。

三峽混凝土澆筑首破世界紀(jì)錄

在混凝土澆筑手段尚不完備的條件下，三峽工地6月份完成混凝土澆筑39.56萬(wàn)立方米，打破了由原蘇聯(lián)古比雪夫水電站所創(chuàng)造的混凝土月最高澆筑強(qiáng)度38.9萬(wàn)立方米的世界紀(jì)錄。

三峽壩區(qū)今冬將

舉行橫渡長(zhǎng)江活動(dòng)

曾多次暢游長(zhǎng)江的著名教練鄒金守近日帶隊(duì)赴三峽壩址江段考察，為即將于今年12月中旬舉辦的全國(guó)首屆冬泳長(zhǎng)江比賽選定地點(diǎn)。據(jù)悉，由國(guó)家體育總局游泳管理中心主辦，湖北省游泳跳水協(xié)會(huì)承辦的此次冬泳比賽，旨在推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)，迎接澳門回歸。此次地點(diǎn)選定在西陵長(zhǎng)江大橋下，屆時(shí)將有來(lái)自包括港澳臺(tái)在內(nèi)的全國(guó)各地的冬泳愛好者600多人參賽。