對三峽庫區文物古跡保護的認識和建議

段志德　趙時華

摘要 長江三峽地區是四川盆地和江漢平原之間的咽候。歷史上長江流域是東西部文化、中原文化和巴文化交匯的地帶，留存至今的文物古跡是中華民族寶貴的歷史財富。三峽工程的規劃、論證和設計中，一直高度重視其文物古跡的調查、發掘和保護工作。三峽工程的開工，是庫區文物保護工作一次難得的機遇，針對如何按國家有關法規和庫區實際情況，做好文物古跡保護發掘工作，提出一些意見與建議，供有關方面參考。

關鍵詞 三峽庫區 文物古跡 保護建議

1、三峽庫區的文物古跡是中華民族珍貴的歷史遺產

三峽地區上承巴蜀天府之國，下連湖廣魚米之鄉，歷史上是巴蜀文化和楚文化，巴文化和漢文化交匯、融合的地帶，其文物古跡是該地區先民們遺留下來的文化遺產，為我們提供了祖先們如何認識世界、改造世界的信息。不僅具有重要的歷史價值，還具有實用價值。各種水文碑刻、題記、洪枯水標志，反映了千余年來長江上游的氣象、水文變化，為長江流域的規劃、葛洲壩工程、三峽工程的建設提供了重要依據；別具風格的山地古民居，反映了封建社會當地人們的等級觀念、經濟結構及文化習俗，其依山就勢的布局和機動靈活的結構形式，對今天庫區移民新區的建設仍具有借鑒意義。黨中央、國務院在三峽工程的規劃和論證階段就十分重視庫區文物的調查、評價和保護工作。三峽工程建設經全國人大審查通過以后，國務院頒發的《三峽工程建設移民條例》和三建委批準的《三峽工程水庫淹沒處理及移民安置規劃大綱》，對庫區文物保護工作作了明確的規定和具體要求，各級政府、各有關單位都把三峽庫區的文物保護工作作為一項重要的任務落實。

2、幾十年來三峽地區文物考古工作概況

三峽地區的文物古跡、民風、民俗，在歷代文人墨客的詩、詞、散文方志、碑記中都有記述?，F代考古學研究，始于本世紀20年代中期。1925年美國學者格蘭階對沿江的文物及古生物進行過收集和調查，30年代中至40年代初中國學者對三峽地區的文物進行了一些勘察和測繪。三峽地區屬于國內開展考古工作較早的地區之一。

新中國成立以來，十分重視三峽壩區和庫區的文物古跡遺存狀況的調查、評價和研究。幾十年來雖然三峽工程幾經起伏，但對文物古跡的調查、發掘與研究始終沒有中斷，圍繞葛洲壩工程的興建、三峽工程的勘測與規劃設計掀起了幾次高潮，取得了很大的進展與成績。50年代末、60年代初，中科院、文化部和長江流域規劃辦公室聯合組建了文物考古總隊，下屬十余個分隊，其中直屬考古隊、四川分隊及湖北分隊，對三峽地區文物進行了普查和發掘。這個時期比較重大的發現有，巫山大溪新石器遺址和忠縣甘井溝遺址，以及巴東以下，西陵峽中的楊家灣、中堡島、柳林溪等50余處遺址。

60年代末70年代初，長辦進行了以宜昌到重慶河段為重點的水文專項考古，對長江干流上起宜賓下至大通的歷史洪、枯水進行大規模調查考證，自50年代初到70年代共有10次，其中1956、1959、1966年的三次調查較為系統、全面，共考證洪水點據2800處，確定大水年份60多個。圍繞葛洲壩工程和三峽工程的水文專項考古，在重慶至宜昌河段，可確切定量的洪水題刻174處，歷史大洪水年份19個，最早為宋紹興二十三年(公元1153年)距今845年；枯水刻250余段，枯水年份93個，最早枯水題刻為唐廣德二年(公年764年)距今1234年。這些珍貴的題刻，反映了長江上游千余年來氣候、水文的變化特征，具有極高的科學和實用價值，一直受到我國水利、農業、氣象、航運等部門的高度重視，并成為葛洲壩工程、三峽工程及長江流域規劃設計的重要依據。葛洲壩工程洪水設計標準正是根據宜昌上下游2000多年的有關洪水文獻和三峽庫區800余年的大量洪水題刻綜合分析后，選定以1788年洪峰流量86000m3/s作為設計標準，以1870年洪峰流量110000m3/s作為校核的。這種具有中國特色的水文分析計算方法，已為世界水利工程界所公認。

70年代，中科院考古所、長辦考古隊及湖北省博物館等單位為配合葛洲壩工程，重點對西陵峽區域的古代文物進行了一定規模的發掘和維修；四川省文物考古機構也對涪陵、萬縣等地的文物進行過發掘和維護。1990年長辦據此出版了《葛洲壩工程文物考古成果匯編》。進入80年代，在國家文物局組織下，三峽壩區中堡島、朝天嘴、楊家灣、柳林溪等古文化遺址進行了重點發掘，都取得了重大進展。

特別是1993年在舉世矚目的三峽工程壩址——中堡島，考古工作者發掘近2000m2，拯救出一批包括6000多年前大溪文化在內的寶貴歷史文物，共清理墓葬，灰坑、窖藏、房基200余座，出土校為完整的陶、石、玉質器皿千余件。

三峽工程論證中，將當時經三峽庫區各級政府確認的44處文物古跡，全部列入保護處理范圍，其中全國重點文物保護單位一處，省級文物保護單位5處，縣、市級文保單位10余處。全國人大七屆五次會議通過興建三峽工程決議之后，各方面更加關心三峽庫區文物保護工作。國務院頒布的《長江三峽工程建設移民條例》對庫區文物古跡保護作了原則性的規定；三建委辦公室批準的《三峽工程水庫淹沒處理及移民安置規劃大綱》中列出專門章節，提出了明確的具體要求；國務院三建委移民局于1993年發出了《關于做好三峽工程庫區文保護前期工作的有關問題的通知》；長江委在經費尚未到位的情況下，委托湖北省考古所對三峽工程一期水位受淹的湖北四縣地面、地下文物進行普查。長江委水文局完成了《三峽庫區水文文物調查評價及規劃報告》。長江委和三建委移民局共同出版了具有史料價值的《長江三峽工程水庫水文題刻文物圖集》；國家文物局從1991年起就有重點的組織四川、湖北及中央有關文物、考古機構對三峽地區的地面、地下文物進行了專項調查，提出了有地下文物445處，地面文物383處，共計828處的《三峽工程淹沒區文物保護規劃大綱》。自1993年起，按照國務院三建委的要求，全國近三十個科研院所及高等院校，進入庫區開展普查工作，1994年又委派中國歷史博物館和中國文物研究所牽頭成立規劃組，制定三峽庫區文物保護規劃。三峽工程庫區文物古跡的保護工作，一直受到黨中央、國務院及各級政府的重視。

3、對三峽庫區文物保護工作的建議

三峽庫區文物古跡數量較多，根據最新調查，有價值的文物點1283處，其中地下文物829處，地面文物453處。既有分布在淹沒區、移民區內的，也有移民區外的；既有180萬年前更新世早期古脊椎動物與人類化石遺址，也有明清墓葬；既有新舊石器遺址，也有清末民初的民居建筑。這些文物具有人文、藝術、科學技術等方面的價值。三峽庫區文物古跡數量大，時代跨度廣、類別繁多，遺存保留狀況差別大，如何根據《文物保護法》、《三峽工程移民建設條例》和庫區實際情況，全面切實做好保護、發掘工作，值得高度重視，我們認為：

3.1 重大文物保護項目要多學科協同工作

文物古跡的歷史性、現實性和多學科性使它受到各方面重視。不同部門、不同學科對文物的關注角度是不同的。因此對受淹文物古跡的保護處理，要協調各有關部門、有關學科的關系，征求各方面的意見，開展多學科的研究方能作出恰當評價，才能安照“重點保護、重點發掘”的原則，提出各方都能接受的保護、遷建處理方案。例如，張飛廟的遷建和石寶寨的保護不僅需要古建專家研究方案，還需工程地質專家、基礎處理專家研究山體和基礎穩定性；白鶴梁的保護不僅需要建筑專家、地質專家，還需水利專家、河道泥沙、航運、城市規劃方面的專家協同工作。現在全民都關心三峽文物古跡保護，而處理保護好文物古跡需要有關部門、有關學科共同努力。

3.2 貫徹“誰建設，誰保護”的原則，三映文物古跡保護工作要各方支援，保護經費多方籌資。

三峽地區的古代文明遺存，從舊石器時代到明清，跨代長、數量多、分布廣，不僅三峽工程，庫區所有基本建設項目都會程度不同的涉及到。三峽工程淹沒區和遷建區的古跡保護僅僅涉及到其中一小部分地域。為了全面保護好三峽地區文物、應當貫徹誰建設，誰承擔相應的文物保護、發掘任務。三峽工程應承擔屬于受三峽水庫淹沒和移民搬遷安置涉及到的文物古跡保護任務。地方的基建項目及其它建設項目也應承擔其涉及到的文物古跡的保護義務。

三峽工程庫區移民安置遷建的經費是補償性的是有限的，就城市、縣城來說其規劃建設區范圍一般是移民工程遷建區的1.5～2.5倍。因此文物古跡保護經費，有關建設單位也應相應承擔一部分。

3.3 界定庫區文物保護、發掘范圍，貫徹“重點保護，重點發掘”原則，切實的制定保護處理方案

三峽地區的平壩河谷是人類自舊石器至今，十余萬年以來生產、生活的場所。遺址、墓葬可謂遍地皆是，此外各地還有不少舊民居、詞、廟等建筑，對此進行全面發掘、搬遷保護顯然不可能。只能“重點保護、重點發掘”。

首先要界定庫區文物保護和發掘的原則。對那些既不在淹沒區也不在遷建區的文物古跡最好的保護是原地不動；在淹沒區和遷建區的遺址、墓葬應擇具有價值、有代表性的進行重點發掘，對一般的，類同的遺址應少發掘和不發掘；對遷建區的文物古跡要在遷建規劃中統籌考慮，凡能避開的盡量避開，留給后人進行研究。三峽庫區多數古民居在當地雖有一定意義，但從全國范圍考慮并不具備特殊價值，且大多數都已殘破嚴重，不具備復原重建條件。因此除保護、復建存留條件好、有代表性、價值高的古民居外，更重要的是在遷建城鎮、居民點建設中，科學地吸取當地民居依山就勢的建筑布局、藝術風格與民俗情調，在繼承的基礎上有所發展，形成自己新的特點。

對殘破嚴重改作它用的祠堂、寺廟，也不宜大量復建。凡沒條件搬遷復建或搬遷意義不大的建筑，應分別進行測繪、拍照、留取圖件、文字資料或保留部分有價值的構件。

3.4 文物古跡遷建要與環境保護相結臺

三峽庫區不少縣城的舊城墻，如巫山、奉節、云陽、萬縣、涪陵的城墻無疑都是重要的文物古跡。但這些建筑大部分既是城墻，又是擋土墻。如果搬遷拆除，庫區淹沒后，影響庫岸穩定。因此，這些舊城墻及臺階、梯道宜留在原地，為保護環境發揮“余熱”為好。

庫區有大量的橋涵、建在145m高程附近，處在水庫消落區內。根據三峽工程運行特點，每年都有幾個月到半年以上時間露出水面、屆時這些橋涵仍可發揮交通功能，因此也是不宜拆遷的。

3.5 三峽庫區文物古跡保護項目的安排應與三映工程進度相銜接，要充分的作好前期工作，提高保護工作質量。

三峽工程蓄水位2003年為135m，2009年達到175m。因此淹沒區和遷建區的文物古跡保護項目應先低后高，首先進行處于低水位及相關地區的文物保護遷建、發掘。避免先在高水位或非移民遷建區發掘，而失去對低水位有價值文物古跡的保護時機。

在古遺址、古墓葬發掘中，要提高工作質量，節省費用。地下文物的預見性差，但加強前期勘察工作，完善發掘申報程序，可以使工作得到改善和提高。提高發掘質量，爭取多挖“富礦”，少挖空方，把有限的資金、人力、物力和時間用在重點上，用在刀刃上。

3.6 庫區文物保護工作應緊密依靠地方政府

在歷史的長河中，庫區多少文物古跡由于自然的、人為的原因，逐漸地被破壞，無聲無息地湮滅了。三峽工程水庫淹沒既給當地文物古跡帶來不利的影響，也帶來集中搶救、發掘、研究的難得機會。將矛盾對立的因素轉化為相偕、相容的關系，有利于研究、保護三峽地區的文物古跡。例如，對遷建區重要的遺址、古建筑，可以由當地政府劃出保護范圍，予以避開，這在全國都有很成功的先例。再如對一些重要遺址的發掘，可以通過地方政府、采用提前征地、提前搬遷、提前安置、提前補償的辦法開展工作，這樣，雖然不能免除全部的土地征用和青苗費，總可以少花錢多辦事。庫區文物保護工作有地方政府、移民部門和有關方面的支持一定可以做的更好!

3.7 三峽庫區文物古跡保護工作要建立、健全完善的管理體制

三峽庫區文物保護工作是件大事，要做好這項工作，應該從我國的行政管理體制、三峽工程管理體制和社會主義市場經濟的實際出發，建立一個較制度化、規范化的管理體制。例如：建立項目可行性評審、項目立項審批、開工報批制度；建立建設方案征評、建設施工招投標、建設(發掘)項目監理制度；實行成果鑒定驗收和財務審計(包括延伸審計)制度等等。完善的制度和規范化的管理，是搞好三峽庫區的文物古跡保護工作的保證。

3.8 對張飛廟、石寶寨和白鶴梁保護方案的意見

張飛廟、石寶寨和白鶴梁是庫區三處著名的古跡，各方面人士提出許多保護、遷建方案。我們認為張飛廟的搬遷以就近后靠為好，石寶寨的保護關鍵是山體和基礎的穩定，白鶴梁的保護方案應由多部門、多學科參予全面論證。

(1)張飛廟就地后靠的好處有四：第一，擬選新址的地形和環境都不如后靠好；第二，縣城遷走后，江北仍有小鎮，同樣可以得到保護與發展，庫區現在的石寶寨就是例子；第三，遷建方便、費用低，一、二臺塔吊可將全部構件，甚至連大樹都可以移植上去，大環境基本保持不變；第四，張飛廟主要靠招攬外地游客，縣城遷走后影響不大。

(2)石寶寨的防護方案不僅是如何保持原來的景觀、風格、更重要的是蓄水后它的基礎穩定和山體安全，這方面現在注意不夠。因此建議請工程地質專家、基礎處理專家進行論證，以確保石寶寨的穩定、安全。

(3)白鶴梁是庫區唯一的全國重點文物保護單位。163段，3萬余言題刻和14尾浮雕、線雕石魚及石刻圖案不僅具極高的文學、藝術、歷史價值，而且記錄了1200余年來長江上游珍貴的水文資料和當地農業豐欠情況，被譽為世所罕見的“水下碑林”和“世界第一古代水位站”。它的保護得到各方面的關注。現在提出的水下博物館方案，規劃單位對許多復雜的問題，作了有益的探索。我們認為，水下博物館方案，是建筑在涪陵河段凹岸、涪陵港前，置于中株羅系泥質巖上的一條長120m，高12m，平均寬20m(最寬32m)的大丁壩；這段航道寬度在枯水期僅200余m，洪水期也不過300余m。因此除要對河道的水勢、泥沙、建筑結構、材料和穩定性能進行論證外，還應對基礎的抗滲穩定性(55m水頭)、施工技術方案、航運安全、施工中題刻保護等問題以及項目的經濟合理性進行研究，才能得出科學的結論。

保護祖先創造的文明，是一項全民族、全社會的歷史責任，在財力有限和由計劃經濟向社會主義市場經濟過渡的新形勢下，如何把三峽庫區文物保護工作做好，不僅是文物部門、三峽工程的建設單位，也是庫區各級政府和庫區廣大人民的共同責任。

[作者簡介]

段志德 國務院三峽工程建設委員會移民開發局 高級工程師

北京 100036

趙時華 長江水利委員會工管局 副總工 教授級高工