發(fā)展知識經(jīng)濟　實施知識管理

摘要 在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)要實施知識管理。雖然三峽工程具有知識經(jīng)濟時代的特征，設(shè)計、科研采用了很多先進技術(shù)，其建設(shè)也采用了許多先進的設(shè)備和工藝，但總公司的管理仍處在粗放型階段。總公司委充分利用三峽工程管理信息系統(tǒng)和其它現(xiàn)代科技進行建設(shè)管理；要抓住機遇，盡可能將財力投入到支柱產(chǎn)業(yè)，注入高新技術(shù)，推動總公司的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 知識經(jīng)濟 知識管理管理信息系統(tǒng)政策對策

1、知識經(jīng)濟與知識管理

按照聯(lián)合國經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的最新定義，知識經(jīng)濟就是“建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和消費等環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟”。

知識經(jīng)濟時代是人類社會經(jīng)濟發(fā)展的第3個階段。人類社會經(jīng)濟發(fā)展的第1個階段是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，人們賴以生存的是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)，土地是主要的生產(chǎn)資料，生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，刀耕火種，靠天吃飯。在早期，人們的活動相對固定，雞犬之聲相聞，老死不相往來。后期雖有所增加，基本上還是固定一處，很少流動。

人類經(jīng)濟發(fā)展的第2個階段是工業(yè)經(jīng)濟階段，生產(chǎn)以工業(yè)為主。由于科技發(fā)展，人類認識自然、改造自然的能力不斷提高。人們開始越來越多地利用諸如礦石、煤、石油、水力等多種資源，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展主要取決于自然資源的占有和配置。

繼工業(yè)經(jīng)濟之后，人類經(jīng)濟發(fā)展的第3個階段是知識經(jīng)濟階段。在此階段，生產(chǎn)主要以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱。科學技術(shù)的進一步發(fā)展使知識代替自然資源成為經(jīng)濟發(fā)展的決定因素。知識經(jīng)濟的發(fā)展主要取決于智力資源的占有和分配。在知識經(jīng)濟時代，國家的創(chuàng)新能力包括知識創(chuàng)新和技術(shù)能力是決定一個國家在國際競爭和世界格局中的地位的重要因素。

對一個企業(yè)來說，如果不能及時意識到世界知識經(jīng)濟時代的到來，就不可能對所擁有的知識資源進行有效開發(fā)和管理，必將錯過探索商業(yè)和技術(shù)前沿的良機，失去競爭力。

知識經(jīng)濟有四個特征。一是以知識和信息為基礎(chǔ)、為資本發(fā)展經(jīng)濟；二是軟件知識產(chǎn)品迅速增加；三是依賴高科技和科學方法的不斷創(chuàng)新；四是表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟的迅猛增長。

在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)要實施知識管理。美國德爾福集團創(chuàng)始人之一的卡爾·弗拉保羅認為：“知識管理就是運用集體的智慧，提高應(yīng)變和創(chuàng)新能力。”中國學者給知識管理下了更詳盡的定義：“知識管理是通過影響企業(yè)員工的工作態(tài)度和行為，建立起開放和信任的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，從而使得員工自愿合作，并共享和開發(fā)知識資源去完成更艱難的任務(wù)，達到更高的目標和產(chǎn)生更大的效益。”

有效的知識管理要求企業(yè)的領(lǐng)導層把集體知識共享和創(chuàng)新視為贏得競爭優(yōu)勢的支柱。如果企業(yè)里的員工為了保住自己的工作而隱瞞信息，如果企業(yè)里所采取的安全措施常常為了鼓勵保密而非信息公開共享，這對企業(yè)將是災(zāi)難。知識管理要求員工共同分享他們所擁有的知識。因此在知識經(jīng)濟時代，能否把握時代脈膊，大力發(fā)展知識經(jīng)濟，有效實施知識管理，是企業(yè)成敗的關(guān)鍵。

2、總公司面臨的機遇與挑戰(zhàn)

三峽工程具有知識經(jīng)濟時代的特征。三峽工程的科技含量很高，自孫中山提出修建以來，幾代成千上萬科技人員為之進行勘測、設(shè)計、科學研究，凝聚了眾多知識分子集體的智慧。三峽工程建設(shè)采用了世界水電建設(shè)的最先進的施工技術(shù)、工藝、方法和機械設(shè)備，大規(guī)模采用計算機管理工程建設(shè)，各方面的知識，包括國際的知識，在三峽工程設(shè)計和建設(shè)的過程中實現(xiàn)了一定程度的共享。

特別是在三峽工程建設(shè)之初，總公司即斥巨資開始建立三峽工程管理信息系統(tǒng)(以下簡稱MIS)。三峽工程MIS以工程管理為主線，以決策服務(wù)為目的，面向三峽工程建設(shè)和管理全過程，具有輔助決策和預(yù)測功能。三峽MIS的建立形成了從三峽工程管理的實施層、管理層到?jīng)Q策層以及各層次對外聯(lián)系的高效率的信息系統(tǒng)。它提高了三峽總公司整體管理效率及為決策層提供分析決策所必需的準確及時的信息。這些也正是實施知識管理所必備的基本條件和工具。

盡管三峽工程的設(shè)計、科研采用很多先進技術(shù)，其建設(shè)也采用了許多先進的設(shè)備和工藝。但總公司對建設(shè)管理，特別是施工管理卻相對更傳統(tǒng)一些：其管理理念仍有計劃經(jīng)濟方式下指揮部的色彩，其管理方法中人治的成分也很大，其管理手段包括信息的采集、加工處理、分析、反饋、決策應(yīng)用等還有點手工作坊的味道，“頭腦”簡單，“四肢”發(fā)達。要建設(shè)好三峽工程，必須注入新的技術(shù)和管理。

葛洲壩電廠始建于70年代，完建于1985年，屬計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物。設(shè)備自動化程度低，人員過多。后來雖經(jīng)改造，實現(xiàn)了無人值班，少人值守。但無論是電廠的運行管理還是企業(yè)管理可能還存在一些不足之處，同樣需要注入高新技術(shù)。

目前總公司的多種經(jīng)營單位很多，大小公司63個，擁有17億元的資金和3000多名員工，但年產(chǎn)值卻不高，經(jīng)營較為粗放。

總公司的管理水平較低是更大的挑戰(zhàn)。正如陸佑楣總經(jīng)理在總公司的一次工作會議上所講的：“準確地評價我們的工作，不論在工程建設(shè)管理，還是總公司管理，都還處于粗放型階段。”一語中的。的確，總公司的管理思想具有濃重的計劃經(jīng)濟色彩，距按市場要求配置資源有很大差距；有些機構(gòu)重疊、職責也不太清；經(jīng)營管理人員普遍缺乏市場經(jīng)濟的知識和風險意識、創(chuàng)新精神；缺乏學習、吸收、掌握世界最先進的科學技術(shù)知識和管理方法的能力；雖然有了三峽MIS這樣的先進手段，但應(yīng)用信息技術(shù)以提高生產(chǎn)水平和管理效率的意識淡薄；管理體系還不是十分完備而有效，制度體系也不健全，已有制度有些也末得到認真的貫徹執(zhí)行；總公司部門之間、個人之間自我封閉，各自為政，缺乏在技術(shù)、管理經(jīng)驗和日常業(yè)務(wù)等方面的溝通與交流，比鄰猶如天涯，資源共享的程度較低。

面對知識經(jīng)濟時代的到來，針對存在的這么多的問題，出路在于發(fā)展知識經(jīng)濟，實施知識管理，我們必須采取果斷而有效的行動，否則將永遠失去機遇。

3、知識經(jīng)濟，天地廣闊；知識管理，大有作為

要向三峽工程建設(shè)注入高新技術(shù)和實施知識管理。充分利用現(xiàn)代科技：如全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、衛(wèi)星成像、電視攝像等手段來進行三峽工程的建設(shè)管理，使管理者不必親臨現(xiàn)場就可熟知工地發(fā)生的任何事情。利用三峽工程管理信息系統(tǒng)對砂石料生產(chǎn)、運輸、混凝土生產(chǎn)、大壩澆筑、機電設(shè)備安裝及其他一切工作進行管理。利用計算機進行三峽工程的信息采集、加工處理、分析、反饋以及決策，進行計劃、統(tǒng)計、財務(wù)結(jié)算、物資供應(yīng)、設(shè)備調(diào)遣、人員安排。多用電腦，少用汽車。甚至可以利用高新科技制造局部氣候、人造太陽等以利工程建設(shè)。

繼續(xù)對葛洲壩電廠進行技術(shù)改造，進一步提高電廠運行的自動化程度，以提高管理水平和效率，要把電廠的多種經(jīng)營與電廠電力生產(chǎn)徹底分離，降低生產(chǎn)成本，提高效益，使電廠有更多的錢用于向電廠注入高技術(shù)。

知識經(jīng)濟時代的到來，對總公司的多產(chǎn)業(yè)經(jīng)營提出了更高的要求。在多種經(jīng)營的發(fā)展上，要避免兩個極端。一個極端是對知識經(jīng)濟的悄然到來無動于衷，對于知識經(jīng)濟所帶來的全球經(jīng)濟增長方式的根本變革沒有清醒認識，因而依然用傳統(tǒng)的觀念來指導多種經(jīng)營開發(fā)，以致錯失良機，給總公司經(jīng)營決策帶來巨大失誤，總公司就不能以強大的競爭優(yōu)勢邁進21世紀。

另一個極端是，認為知識經(jīng)濟大潮已席卷而來，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)統(tǒng)看成是“夕陽”產(chǎn)業(yè)而拋棄，盲目發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

雖然知識經(jīng)濟已大步向我們走來，但在今天現(xiàn)實世界中，知識經(jīng)濟并沒有真正形成，即使在發(fā)達國家，鋼鐵、汽車、建筑、石油、電力等等仍然是經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

基于上述觀點，總公司的多產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方向應(yīng)是十分明確的。三峽工程建設(shè)、葛洲壩電廠電力生產(chǎn)以及金沙江上游的水電開發(fā)永遠是總公司的經(jīng)濟支柱，任何時候都不能削弱，只能加強。總公司的財力應(yīng)該盡可能投入到支柱產(chǎn)業(yè)中去。在這些產(chǎn)業(yè)，所需做的只是逐步注入高新技術(shù)，以提高其知識經(jīng)濟的含量。

有計劃、有步驟地發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)。把現(xiàn)有的高科技公司或其他技術(shù)含量高的公司優(yōu)化組合，集中財力、物力、智力發(fā)展知識經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。要充分利用三峽工程的無形資產(chǎn)和總公司的資本優(yōu)勢，走與高等院校和高水平的科研院所相組合的道路，實現(xiàn)資本與知識的有效聯(lián)合。同時下決心調(diào)整總公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把那些低水平、低效益、無前途的小公司撤并。總公司的多種經(jīng)營需要大手筆，那些眼前有些蠅頭小利，沒有發(fā)展前途的項目有不如無。

文化知識旅游是知識經(jīng)濟的又一奇觀。中國的國際文化知識旅游的知識含量很高，知識的附加值也很高。文化知識旅游是知識、經(jīng)濟、旅游的三位一體。長江三峽風光和長江三峽工程都是知識含量很高的旅游資源，更要充分開發(fā)利用。

培訓和教育也是知識經(jīng)濟時代榜上有名的產(chǎn)業(yè)，因為無論是知識的掌握，還是知識的消費，都離不開教育與培訓。美國總統(tǒng)克林頓曾說過這樣的話，19世紀的最高獎賞是一塊土地，20世紀的最高獎賞是一輛汽車，進入21世紀，人們得到的最高獎賞是一次學習的機會。因此，教育與培訓是知識經(jīng)濟的重要組成部分。總公司要發(fā)展教育與培訓事業(yè)，利用光纖通訊、衛(wèi)星傳送、國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等先進技術(shù)進行知識的傳授，建立三峽水電站仿真系統(tǒng)，開展全國水電站運行管理人員的培訓。

知識經(jīng)濟時代，總公司的管理也相應(yīng)要有根本性的改變。

(1)辦公室虛擬化。總公司新辦公樓啟用，辦公形式有了較大改變，分散辦公變?yōu)榧修k公，辦公條件也有很大改善，但還不是根本性的。辦公方式根本性變化在于辦公室的虛擬化。辦公室不一定是看得見、摸得著的實在的東西，而是有實無形，不再有“文山會海”所有的指令都在網(wǎng)上實現(xiàn)，這樣可大大節(jié)約辦公時間，提高辦事效率，更重要的是可以充分的利用其他組織所擁有的資源，特別是人力資源。

(2)虛擬化的商機運作。利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進行三峽工程所需原材料和設(shè)備的采購、生產(chǎn)制造、保險、銀行匯兌、貨物托運及海關(guān)申報，在最短的時間內(nèi)完成貿(mào)易過程，可以節(jié)省大量人力和驚人的管理費用。

(3)電子貨幣的應(yīng)用。電子貨幣的廣泛運用可提高資金周轉(zhuǎn)率和效益，攜帶電子現(xiàn)金也可免除出國丟失大量外匯之虞。

4、總公司發(fā)展知識經(jīng)濟、實現(xiàn)知識管理的政策與對策

為了迎接知識經(jīng)濟時代的到來，使總公司在發(fā)展知識經(jīng)濟、實施知識管理方面走在時代前列，必須采取一系列的政策。

(1)要根據(jù)一定的理念進行總公司組織機構(gòu)的設(shè)計，并據(jù)此對現(xiàn)行機構(gòu)進行調(diào)整，重新定崗、定編、定員、定職責，理順各單位(部門)之間的關(guān)系，以利管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用。

(2)建立總公司的管理體系，健全制度體系，加大“執(zhí)法”檢查的力度。有“法”可依，有“法”必依，違“法”必究。

(3)采取適當政策，鼓勵資源共享，打破部門之間、單位之間的自我封閉，加大相互之間的交流與協(xié)作。

并且采取以下措施：

(1)統(tǒng)一思想、提高認識。全體員工都要清醒地認識到知識經(jīng)濟的到來對社會所帶來的深刻變革，認識到實施知識管理對總公司的長遠發(fā)展的重要作用，有準備地迎接知識經(jīng)濟，自覺實施知識管理。

(2)開展全員信息技術(shù)應(yīng)用教育。把掌握計算機應(yīng)用信息技術(shù)作為總公司員工應(yīng)具備的最基本條件，制定各級員信息技術(shù)的崗位標準。

(3)狠抓三峽工程MIS在三峽工程建設(shè)和總公司管理中的應(yīng)用。從無紙辦公開始，到虛擬辦公室，逐步提高知識管理的水平。

(4)開展全員工商管理培訓，增加市場經(jīng)濟的知識和意識。

(5)提高思想覺悟，培養(yǎng)團隊精神，增強凝聚力，采取措施鼓勵資源共享。

(6)盡快成立機構(gòu)開展研究，制定總公司迎接知識經(jīng)濟的到來和實施知識管理的具體方案。

(7)迎接知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，并不是說就要發(fā)展知識產(chǎn)業(yè)，知識管理也并不是一門技術(shù)，而是各種可行解決辦法的綜合。因此，要以開放的觀念，系統(tǒng)的思維和整體的協(xié)調(diào)來對知識資源進行有效開發(fā)和管理，從而推動總公司的可持續(xù)發(fā)展。

[作者簡介]

姚元軍 中國三峽開發(fā)總公司人事部 高級工程師