對日益擴大的貧富差距說“不”

劉伯光

改革開放２０多年來，中國由一個溫飽還存在問題的國家進入一個小康社會。但是，伴隨收入水平的大幅度提高，收入差距也不斷拉大。

收入差距過大的５種表現

目前，銀行居民存款已過６萬億大關。這里面，到底幾家歡樂幾家愁呢？９０年代初，有銀行界人士說∶“１０％的人掌握６０％的有價證券和４０％

的銀行儲蓄。”９０年代中期，有專家學者說：“目前２０％的人擁有８０％的存款，８０％的人的存款只占２０％。”進入９０年代末，有人根據城鎮居民抽樣調查資料推算，２％的富裕人口占有居民儲蓄存款的４７％。這些說法只能是一種估計，因為金融實名制才實施不久，到底一個人擁有多少存款和證券根本無法弄清楚，自然也就無法去證實。但是專家自有專家的眼界，行家自有行家的道理，一般說來八九不離十。那么，收入差距究竟如何呢？

１．高低收入群體差距懸殊。１９９７年，中國城鎮前１０％最高收入戶與后５％困難戶家庭平均每人全部收入之比為４．７１∶１。１９９７年，農村居民家庭平均每人純收入５０００元以上的占４．９７％，而６００元以下的占４．３７％。農村居民前５％與后５％之比大約為８．３３∶１。

２．城鄉居民收入差距近年來繼續擴大。１９９７ 年城鎮居民家庭人均可支配收入與農村居民家庭人均純收入之比為２．７∶１，而１９７８年城鄉居民收入差距為２．３７∶１，１９８４年曾經一度縮小到１．６∶１。

３．東部與中西部差距有所拉開。１９９５年東、中、西部農民收入之比為１．７０∶１．２１∶１，比１９９０年的１．５０∶１．１７∶１繼續拉大。１９９５年東、中、西部非農職工工資收入為１．５９∶１∶１．２４，比１９９０年時的１．２４∶１∶１．１２繼續拉大。１９９７年城鎮居民收入最高的省與收入最低的省收入之比為２．３８∶１牷城鎮居民收入最高的城市與收入最低的城市收入之比為４．８８∶１。

４．壟斷性行業與非壟斷性行業收入差距過大。１９９７年航空運輸業、郵電通訊業與制造業職工工資之比為２．８４∶２．０３∶１。收入差距的擴大，拖了共同致富的后腿。“兩頭大，中間小”是收入差距拉大的必然結果：“兩頭小，中間大”是我們走向共同富裕的奮斗目標。

到底哪些人最富有

１０類人應該是最富裕的∶

１．一部分私營企業主。有的“中國首富”個人財富直逼１００億元。

２．外資企業和國際機構的中方高級雇員。月收入６００～２０００美元不等。

３．非金融機構和房地產開發機構的項目經理。年收入２０～３００萬元不等。

４．一部分個體工商戶。年收入在１０～５０萬元不等。

５．部分企業承包者和技術入股者。年收入５０～１０００萬元不等。

６．著名影星、歌星、時裝模特、作家和運動員。去年甲Ａ有的球員年收入達到５０萬元。影星和歌星的收入更多一些。有的作家一部書稿賣到１００萬元。

７．少數律師、經紀人、廣告人和會計師。普通律師的年薪以１０萬元為起點，少數律師收入超過１００萬元。廣告人和經紀人的收入也不菲。

８．一些經常講課、評審、鑒定的經濟學家和司局長。有的經濟學家出場費（有商業背景的活動）為３萬元。一般講課費為３小時１０００～５０００元不等，個別著名經濟學家作關于市場形勢的分析報告，半天收入超過２０萬元。

９．少數違法經營者。有的走私者財富已經超過億元。其中也包括有不少從事賣淫、販毒、販賣人口、販賣文物者。

１０．極少數腐敗官員。目前揪出的最腐敗官員已經擁有各種財產數千萬元至上億元。

到底哪些人最窮

１．長期失業者。失業津貼一般比下崗職工津貼還低一些。

２．下崗無業人員。每人每月生活費８０～３２０元不等。

３．其他靠社會救濟生活者。城鎮最低生活保障線每人每月６０～２３０元不等。

４．自然環境惡劣地區、落后地區的農民。有的落后地區的農民人均年純收入不足１００元。５．早年退休人員。有的退休人員每月只有３００多元的退休金，生活比較艱辛。

６．停產、半停產國有企業職工。黑龍江森林工人家庭每人每月補助只有１５元錢，其他靠自己在土里刨食。

對貧富差距說“不”

要有差距，這可以調動很多人去爭摘哥得巴赫猜想的皇冠，進而推進社會物質文明；但是，又不能日益拉大，要讓利于一部分想去摘、然而在爭相中被擠掉到地上的人，重新燃起摘的希望。正是基于此，當前日益擴大的貧富懸殊理應讓人十分擔心，由此，呼吁各級政府、各級領導應該說“不”了。

（一）國家應該先出右手———創造增收條件。右手的力量一般比左手大。實行財政傾斜、信貸傾斜、政策傾斜，用大力氣幫助建立弱者地區、行業、群體建設基礎設施、公共設施、信息設施，實現同外界的廣泛聯絡；興辦教育，提高國民素質，推進觀念更新；幫助建立風險投資基金，推動創業，促進高科技發展；強力指導結構調整，建立符合市場需求的產業；放開戶口限制，鼓勵農民向中小城市、農村小集鎮集中，發展第三產業；鼓勵內資外資向這些地方投入；用行政手段規范發達地區和欠發達地區開展對口扶持。總之，縮小弱者地區的自然劣勢，創造更多的就業門類，增加這些地方的財力和國民收入。

（二）后出左手———抑制地區、行業、個人收入增長進程。同等條件下，重點項目的布局向弱地偏移；調整稅務關系，適當減輕弱地的負擔，支持發達地區向欠發達地區投資興辦企業；加強個人收入調節稅、利息稅、遺產稅的征收，抑制社會財富迅速向個人集中的進程；采取政務公開，群眾監督、新聞監督等辦法，從源頭上遏止腐敗，嚴防國家資財流向個人收入的渠道；嚴厲懲治貪污腐敗。□

（編輯∶張良）