美國國民警衛隊長官腐敗內幕

遭遇9·11恐怖襲擊之后，與美國公民打交道最多的執法者是美國的國民警衛隊。街邊。橋頭。車站。機場。海邊。空中......無時無處不見扮演著\"保護神\"與\"反恐衛士\"雙重角色的國民警衛隊隊員。

然而鮮為人知的是，統領這支46萬之眾武裝力量的，卻是一幫極其腐敗。而且其腐敗行為常常不受任何處罰的高級將領。前不久的《今日美國》報，首次系統披露了美國國民警衛隊高級將領長期腐敗的內幕。

黑色面紗 驀然揭開

美國國民警衛隊高級將領腐敗的方式是多種多樣的:有虛夸兵員冒領軍晌。濫用納稅人錢財的，有對女下屬進行性騷擾的，有將本應給以身殉職的國民警衛隊官兵家屬的撫恤金占為己有的......

《今日美國》報在對100名現役和退役國民警衛隊員進行了采訪，并且對五角大樓近10年來最新解密的文件進行調查之后，發現了一個驚人內幕:在短短10年間，至少有9個州的國民警衛隊司令有不法行為，而其它各州的國民警衛隊官員，也普遍存在虛夸兵力。隱瞞警衛隊兵源嚴重不足真相等問題。在某些部隊，被冒領軍晌的紙上\"數字兵\"高達10%至20%!

高官腐敗 觸目驚心

一些州的國民警衛隊司令的作為，實在驚人--

懷俄明州國民警衛隊司令埃德·波尼什奇將軍，涉嫌阻止下屬向上級匯報其所犯的錯誤，非法處分下屬軍官，對舉報其不端行為者打擊報復，替一名靠制造假文件提拔上來的親信隱瞞事實真相......讓人覺得不可思議的是，就是這樣的一個人，現在居然仍高居懷俄明州國民警衛隊司令要職。

加利福尼亞州國民警衛隊司令唐迪·波茲曼將軍，早在1998年就被五角大樓調查人員證實，他與一名下屬女軍官有奸情。按美軍軍規，指揮官與其下屬之間如有任何不正當的私情都將軍法處置。然而，波茲曼將軍直到1999年正常退役，自始至終沒有受到任何處罰。

科羅拉多州國民警衛隊司令威廉姆·威斯特達爾將軍假公濟私的做法，更令人震驚:他經常打著軍事行動的旗號，調軍用飛機供其本人和家人外出度假;故意隱瞞因其親自駕駛而發生的飛行安全事故;與多名女下屬保持不正當的男女關系;對一名舉報其不端行為的國民警衛隊上尉進行打擊報復。但他在2000年得以正常退休。

伊利諾依州國民警衛隊司令理查德·奧斯汀將軍，表現丟人:在1998年夏季集訓時，他在眾官兵面前喝得酩酊大醉，以至當眾做出\"與軍官和將軍身份不符的惡行\"。五角大樓在調查之后發現，奧斯汀喝醉后出丑已并非第一次。他也于1999年名正言順地退役，隨后還被任命為伊利諾依州運輸部航空部門的副主任。

馬薩諸塞州國民警衛隊司令萊蒙德·維茲納將軍，經常把公家的裝備據為己有，他最終于1999年被州長解職。

肯塔基州國民警衛隊司令羅伯特·達扎里恩將軍，居然讓手下的每名國民警衛隊軍官各出500美元，贊助當時州長瓊斯的競選，事情敗露后他又利用職權妨礙五角大樓的調查，結果被判15個月的監禁。科羅拉多州國民警衛隊司令約翰·弗蘭斯將軍，250多次利用軍費報銷自己的機票;為了給自己開的男人俱樂部捧場，他居然不惜調動戰斗機。俄克拉何馬州國民警衛隊司令托米·阿爾西普將軍就更惡劣了，他采取填寫假表格的方式，冒領了38萬美元因公殉職官兵的撫恤金，結果落得個5年監禁的下場。

上梁不正 下梁才歪

就在聯邦政府不知該怎么處置那9個州國民警衛隊司令的時候，美國國民警衛隊的第一把手--國民警衛局局長盧塞爾·戴維斯中將也事發了。美國國防部調查部門發現，戴維斯中將不但包庇袒護一名對女同事進行性騷擾的高級助手，而且還誤導對此事件進行調查的聯邦政府調查人員，干擾調查。由于戴維斯是空軍中將軍銜，所以空軍部長給國民警衛局發了一封措辭十分嚴厲的訓斥令，這也是美國國民警衛隊最高將領所受的最嚴厲的處罰!就是這個戴維斯中將，他當年曾拍著胸脯向克林頓總統保證說:\"國民警衛隊的領導層不存在問題!\"

美國國民警衛隊的士兵們，實際上都是半職業軍人，他們在美國國內救災和第二次世界大戰，以及后來的一些重大事件中都表現得非常出色，但是，國民警衛隊的名聲現在壞在了他們的高級指揮官身上。

高官腐敗 根源何在

美國國民警衛隊長官如此腐敗，為什么卻有許多人逃過處罰呢。

這得從國民警衛隊的根子說起。國民警衛隊每年的軍費高達130億美元，但五角大樓卻對這支隸屬美國各州地方政府管轄的武裝力量沒有有效的控制權。指揮著50個州國民警衛隊的50名兩星級將軍，聽命于州政府而非五角大樓。由于美國的憲法將國民警衛隊的控制權歸于州政府，所以國民警衛隊不必遵守《美軍職業道德規范》，五角大樓也無權處分國民警衛隊的官兵。

高官缺乏約束，國民警衛隊中下層官兵的素質就更沒法保障了，因為國民警衛隊司令的任命由州長說了算，許多州長常常把一名中校軍官一下子就提拔為國民警衛隊的將軍。因為連跳了三級，許多相應的訓練和考核都免了，所以國民警衛隊的許多高級軍官們往往沒接受過正規訓練。據調查，全美國民警衛隊中，有多達幾十名高級軍官，根本沒有任何的高等教育學歷。美國五角大樓檢察官甚至查出，一名國民警衛隊的將軍所持的學歷居然是買來的假貨!

由于聯邦政府缺乏對國民警衛隊高級將領的監督機制，以至于這些將領們普遍存在著一種心態:即使犯了法，也沒有人管得著!而各州政府又認為，反正養國民警衛隊的錢是聯邦政府出的，他們怎么著也不關州政府的事。同時，在監督問題上，也存在著聯邦政府和州政府之間銜接的漏洞。

美國國防部倒是有權調查國民警衛隊的高級將領，但他們卻沒有權力來處分他們。五角大樓所能做的，就是將調查結果遞交給國民警衛局，國民警衛局再向所在州的州長提出相應的處分建議，只有州長才有權解除各州國民警衛隊司令的職務。可要命的是，各州國民警衛隊司令往往是州長競選獲勝后給支持方的回報，他們怎么好意思回過頭來處分競選時的支持者呢。比如\"喝兵血\"的俄克拉何馬州國民警衛隊司令阿爾西普將軍，原來只是一個在正規軍里根本混不出頭的中校，但當他設法為州長戴維·沃爾特在競選中籌集到15萬美元之后，他立馬被任命為州國民警衛隊司令軍銜也立即升到了少將。

(摘自《青年參考》 原標題為《美國國民警衛隊長官忒黑》)