統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐層推進(jìn)

廣東省教育廳

中小學(xué)心理健康教育工作安排

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

按照教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育的若干意見》 (教基[1999113號)的要求，為提高我省中小學(xué)心理健康教育工作的科學(xué)性和實(shí)效性，我省中小學(xué)心理健康教育工作由省教育廳組織領(lǐng)導(dǎo)，由思想政治教育處具體負(fù)責(zé)，下面成立廣東省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省中小學(xué)心理健康教育工作。該指導(dǎo)委員會由教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和高校專家組成，省教育廳副廳長李小魯任主任，華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院院長莫雷教授和省教育廳思想政治教育處處長葉梓效任副主任。

廣東省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)委員會下設(shè)廣東省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心，該指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)執(zhí)行指導(dǎo)委員會的決定和計(jì)劃，協(xié)助省教育廳承擔(dān)對全省中小學(xué)心理健康教育進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的任務(wù)。該指導(dǎo)中心設(shè)在華南師范大學(xué)，以華南師范大學(xué)為主，組織全省高校有關(guān)專家組成。中心主任為莫雷教授，副主任為葉梓效處長，中心有專、兼職專家30人，其中華南師范大學(xué)專家20人，外聘專家10人，中心行政工作人員6人。

二、工作要求

各地級以上市應(yīng)在教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，成立中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)委員會。市指導(dǎo)委員會由當(dāng)?shù)亟逃姓I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家組成，下設(shè)中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心。各市中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心一般設(shè)在高校或師范類學(xué)校，未按此要求設(shè)立的，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。廣東省教育廳和省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)委員會委托廣州市中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心(廣州大學(xué)起義路校區(qū))、深圳市高級中學(xué)、珠海市心理健康指導(dǎo)中心(珠海教育學(xué)院)等24所學(xué)校協(xié)助當(dāng)?shù)亟逃块T承擔(dān)各市中小學(xué)心理健康教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)。

各承擔(dān)任務(wù)的單位和學(xué)校必須有明確的工作指導(dǎo)思想，即運(yùn)用心理學(xué)研究的成果指導(dǎo)中小學(xué)心理健康教育實(shí)踐，為中小學(xué)校提供服務(wù)。必須認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育的若干意見》 (教基[1999]13號)，保證有充分的人力和精力開展工作，積極完成以下任務(wù)：

1 對各市中小學(xué)心理健康教育進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和提供服務(wù)；

2 組織中小學(xué)校開展心理健康教育科研課題的研究，指導(dǎo)科研實(shí)驗(yàn)，總結(jié)和推廣實(shí)驗(yàn)成果；

3 組織中小學(xué)校心理健康教育教師的培訓(xùn)和提高；

4 開展心理咨詢和輔導(dǎo)，服務(wù)家長和社區(qū)。

三、審批手續(xù)

廣東省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心開展心理健康教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作計(jì)劃和方案，須經(jīng)省教育廳同意方可實(shí)施；各市承擔(dān)任務(wù)單位開展工作的計(jì)劃和方案須經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃块T的同意，并報省教育廳思想政治教育處備案，方可實(shí)施。省教育廳將組織對承擔(dān)任務(wù)學(xué)校開展工作情況進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查如發(fā)現(xiàn)有不符合要求的行為，要立即整改，如整改不力將取消承擔(dān)任務(wù)的資格。

由華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院草擬并報送的《廣東省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心工作計(jì)劃》，經(jīng)省教育廳思想政治教育處審定，原則上同意。各地教育行政部門和各市中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極配合貫徹實(shí)施。各地在配合實(shí)施過程中有何建議和意見，可以向省教育廳思想政治教育處及時反映。

四、師資培訓(xùn)

參加由省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心組織的中小學(xué)心理健康教育骨干教師培訓(xùn)，領(lǐng)取A級證書的教師，其參加培訓(xùn)的時間可折算為繼續(xù)教育專業(yè)培訓(xùn)lOO學(xué)時；領(lǐng)取B級證書的教師，其參加培訓(xùn)的時間可折算為繼續(xù)教育專業(yè)培訓(xùn)60學(xué)時；領(lǐng)取C級證書的教師，其參加培訓(xùn)的時間可折算為繼續(xù)教育專業(yè)培訓(xùn)30學(xué)時。參加培訓(xùn)并成績合格的教師，可憑培訓(xùn)證書到當(dāng)?shù)亟涛?教育局)主管繼續(xù)教育的部門登記。

廣東省中小學(xué)

心理健康教育指導(dǎo)中心工作計(jì)劃

一、培訓(xùn)中小學(xué)心理健康教育骨干教師

(一)分層次培訓(xùn)骨干教師

根據(jù)我省推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育工作的需要和我省各地的實(shí)際情況，決定分層次完成中小學(xué)心理健康教育骨干教師的培訓(xùn)工作。

中小學(xué)心理健康教育骨干教師培訓(xùn)分為三個等級。

第一級：中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)教師(A級證書)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)馗魇小⒖h(區(qū))中小學(xué)心理健康教育工作。

第二級：中小學(xué)心理健康教育專職教師(B級證書)，負(fù)責(zé)學(xué)校的心理健康教育工作。

第三級：中小學(xué)心理健康教育骨干教師(C級證書)，參與學(xué)校心理健康教育工作。

至2005年，全省培訓(xùn)300名以上的心理健康教育A證教師、6000名以上心理健康教育B證教師和30000名以上心理健康教育C證教師。

至2005年，各市、縣(區(qū))至少應(yīng)配備有1個以上指導(dǎo)教師，鎮(zhèn)以上中小學(xué)至少要配備有1個專職教師，若干骨干教師。

(二)培訓(xùn)的組織與安排

A、B證教師的培訓(xùn)由省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心統(tǒng)一制定培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃，直接組織全省有條件的高校共同完成。參加A、B級培訓(xùn)經(jīng)考核合格的教師，由省教育廳與省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心給予相應(yīng)級別的資格證書。C證教師的培訓(xùn)由省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心組織各市指導(dǎo)中心進(jìn)行。省指導(dǎo)中心提出培訓(xùn)要求、課程設(shè)置、主講教師條件等，由各市指導(dǎo)中心按照要求對當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn)。參加C級培訓(xùn)經(jīng)考核合格的教師，由省教育廳與省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心頒發(fā)證書。

2001年5月開始啟動培訓(xùn)工作。2001年4月由各地將參加培訓(xùn)的教師名單報到省指導(dǎo)中心，由省指導(dǎo)中心統(tǒng)一安排培訓(xùn)工作，A證培訓(xùn)每個班不準(zhǔn)超過40人，B證培訓(xùn)每個班不準(zhǔn)超過100人。A證培訓(xùn)一般要求脫產(chǎn)，2001年辦了2個班，培訓(xùn)80人，計(jì)劃2002～2005年每年只辦1個班。B證培訓(xùn)可以根據(jù)實(shí)際情況采用脫產(chǎn)與不脫產(chǎn)2種方式，從2001年開始到2005年，每年計(jì)劃辦15～20個班，在5年時間里完成6000人以上的培訓(xùn)任務(wù)。

從2002年開始，各地A、B師資的培訓(xùn)人數(shù)要在當(dāng)年的1月上報到省指導(dǎo)中心，由省指導(dǎo)中心統(tǒng)一安排培訓(xùn)的班別與時間。

C證教師培訓(xùn)不脫產(chǎn)，由省指導(dǎo)中心統(tǒng)一組織各市指導(dǎo)中心承辦。各市指導(dǎo)中心在2001年4月將培訓(xùn)課程與安排、主講教師的情況等上報至省指導(dǎo)中心審批。省指導(dǎo)中心在2001年5月組織備課研討會議，6月開始各地啟動培訓(xùn)，各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)刂贫ǖ闹行W(xué)開展心理健康教育的規(guī)劃制定C證教師的培訓(xùn)規(guī)模與進(jìn)程：

(三)A、B、C三級心理健康教育教師培訓(xùn)課程、標(biāo)準(zhǔn)與資格規(guī)定

A證教師

·學(xué)歷資格條件

A 心理學(xué)專業(yè)本科或本科以上的畢業(yè)生

B 教育學(xué)專業(yè)本科或本科以上的畢業(yè)生

C 本科或本科以上的畢業(yè)生，從事學(xué)校心理健康教育工作3年以上

·培訓(xùn)課程(共300課時)

1 中小學(xué)生心理健康教育文件學(xué)習(xí)(5課時)

2 心理學(xué)基本原理(15課時)

3 青少年發(fā)展心理學(xué)(20課時)

4 變態(tài)心理學(xué)與心理疾病的診斷(30課時)

5 心理衛(wèi)生學(xué)(主要偏重于心理衛(wèi)生環(huán)境與疾病的防衛(wèi)，不涉及具體的咨詢與治療方法) (20課時)

6 中小學(xué)生心理健康教育課程設(shè)計(jì)(30課時)

7 心理咨詢概論(主要是咨詢原理和臨床會話技術(shù)，包括會話環(huán)境、要求、過程、觀察技術(shù)、溝通技術(shù)等，不涉及具體治療方法) (30課時)

8 學(xué)生心理問題處理方法與技術(shù)(30課時)

9 團(tuán)體療法與團(tuán)體訓(xùn)練(20課時)

10 問題學(xué)生個別輔導(dǎo)與個案設(shè)計(jì)(20課時)

11 學(xué)生學(xué)習(xí)輔導(dǎo)(20課時)

12 心理測評與心理檔案的建立(30課時)

13 心理學(xué)研究方法(30課時)

·基本要求與資格規(guī)定

1 能夠規(guī)劃、指導(dǎo)與評價中小學(xué)各學(xué)校心理健康教育工作；

2 掌握心理學(xué)研究方法，能指導(dǎo)各中小學(xué)進(jìn)行學(xué)校心理健康教育科研；

3 能夠熟練使用心理測試技術(shù)；

4 能夠?qū)W(xué)生心理問題進(jìn)行診斷，并提出處理方案；

5 能夠指導(dǎo)開設(shè)學(xué)生心理健康教育活動課程；

6 掌握心理咨詢原理和技術(shù)，能夠指導(dǎo)與評價學(xué)校心理咨詢工作。

經(jīng)過A級培訓(xùn)不具備獨(dú)立處理心理處于病態(tài)的學(xué)生的資格，A級培訓(xùn)資格證書不能作為從事咨詢類職業(yè)的憑據(jù)。

B 證教師

·學(xué)歷資格條件

A 心理學(xué)專業(yè)本科或本科以上的畢業(yè)生

B 教育學(xué)專業(yè)本科或本科以上的畢業(yè)生

C 本科或本科以上的畢業(yè)生，從事學(xué)校教育工作3年以上

D 大專或中專畢業(yè)生，從事學(xué)校心理健康教育工作3年以上(該條只適用于小學(xué))

·培訓(xùn)課程(共150課時)

1 中小學(xué)生心理健康教育文件學(xué)習(xí)(5課時)

2 心理學(xué)原理與研究方法(30課時)

3 學(xué)生心理疾病診斷(15課時)

4 心理衛(wèi)生學(xué)(主要偏重于心理衛(wèi)生環(huán)境與疾病的防衛(wèi)，不涉及具體的咨詢與治療方法) (10課時)

5 中小學(xué)生心理健康教育課程設(shè)計(jì)(20課時)

6 心理咨詢概論(主要是咨詢原理和臨床會話技術(shù)，包括會話環(huán)境、要求、過程、觀察技術(shù)、溝通技術(shù)等，不涉及具體治療方法) (20課時)

7 學(xué)生心理問題處理方法與技術(shù)(10課時)

8 團(tuán)體療法與團(tuán)體訓(xùn)練(10課時)

9 問題學(xué)生個別輔導(dǎo)與個案設(shè)計(jì)(10課時)

10 學(xué)生學(xué)習(xí)輔導(dǎo)(10課時)

11 心理測評與心理檔案的建立(10課時)

·基本要求與資格規(guī)定

1 能夠科學(xué)地組織所在學(xué)校開展心理健康教育工作；

2 能夠規(guī)劃與開設(shè)學(xué)生心理健康教育活動課程；

3 掌握心理咨詢原理和技術(shù)，能夠給予心理狀態(tài)失衡的學(xué)生個別和團(tuán)體輔導(dǎo)；

4 能夠正確對學(xué)生心理問題進(jìn)行判斷，初步識別出心理不健康的學(xué)生，并提交有關(guān)部門研究處理；

經(jīng)過B級培訓(xùn)不具備獨(dú)立處理心理處于病態(tài)的學(xué)生的資格，B級培訓(xùn)資格證書不能作為從事咨詢類職業(yè)的憑據(jù)。

經(jīng)過B級培訓(xùn)不具備獨(dú)立確定心理病態(tài)的學(xué)生及其確診病癥類型的資格。

C證教師

·學(xué)歷資格條件

中專畢業(yè)以上的教師

·培訓(xùn)課程(共50課時)

1 中小學(xué)生心理健康教育基本原理與要求(4課時)

2 青少年心理特點(diǎn)與教育(4課時)

3 學(xué)生心理問題識別與分析(4課時)

4 學(xué)生心理健康教育課程設(shè)計(jì)(12課時)

5 心理咨詢原理與會話技術(shù)(12課時)

6 學(xué)生心理問題處理方法與處理方法與技術(shù)介紹(6課時)

7 學(xué)生學(xué)習(xí)輔導(dǎo)(4課時)

8 心理測評與心理檔案的建立(4課時)

·基本要求與資格規(guī)定

1 能夠按照計(jì)劃開設(shè)學(xué)生心理健康教育活動課；

2 能夠?qū)⑿睦斫】到逃脑瓌t與精神滲透到日常的學(xué)科教學(xué)與學(xué)生教育管理中去；

3 能夠參與本校的心理咨詢工作，能夠?qū)π睦頎顟B(tài)不利的學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)；

4 能夠初步對學(xué)生心理問題進(jìn)行判斷，將有疑問的學(xué)生提交有關(guān)人員進(jìn)行分析。

經(jīng)過C級培訓(xùn)不具備獨(dú)立處理心理處于病態(tài)的學(xué)生的資格，C級培訓(xùn)資格證書不能作為從事心理咨詢類職業(yè)的憑據(jù)。

經(jīng)過C級培訓(xùn)不具備獨(dú)立確定心理病態(tài)的學(xué)生及其確診病癥類型的資格。

經(jīng)過C級培訓(xùn)不具備獨(dú)立處理心理狀態(tài)失衡較嚴(yán)重的學(xué)生的資格。

二、指導(dǎo)與檢查各地中小學(xué)校開展心理健康教育工作

(一)根據(jù)我省“中小學(xué)開展心理健康教育工作要求”指導(dǎo)與檢查各地中小學(xué)開展心理健康教育

1中小學(xué)開展心理健康教育工作的基本要求

(1)有1名以上專職負(fù)責(zé)心理健康教育的教師(B級)，有3名以上心理健康教育的骨干教師(C級)。

(2)已按照教育部關(guān)于中小學(xué)心理健康教育的有關(guān)要求制定本校心理健康教育活動計(jì)劃并切實(shí)實(shí)施。

(3)按照標(biāo)準(zhǔn)建立心理咨詢室，面向?qū)W生開展經(jīng)常性的心理咨詢活動，并配置熱線電話，隨時接受學(xué)生的電話咨詢。

(4)開展心理健康教育研究，有中小學(xué)生心理健康教育的課題，每年至少完成心理健康教育研究論文3～5篇。

(5)建立了學(xué)校、社會、家庭三結(jié)合的心理健康教育網(wǎng)絡(luò)。

2 檢查辦法與要求

每年6～8月，由各地級市中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)委員會將需要檢查的學(xué)校名單報送省教育廳思想政治教育處，由思想政治教育處與省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心聯(lián)合組成檢查小組到申報學(xué)校進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，檢查時間一般安排在當(dāng)年的9～11月份。

每年12月份通報各地檢查達(dá)到心理健康教育基本要求的中小學(xué)校簡況。

3 建立“廣東省中小學(xué)心理健康教育網(wǎng)絡(luò)”，通過網(wǎng)絡(luò)對中小學(xué)心理健康教育工作進(jìn)行指導(dǎo)

(二)根據(jù)我省“建立市中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心的基本要求”，指導(dǎo)各市建立中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心并開展工作

1建立市中小學(xué)心理健康教育脂導(dǎo)中心的基本要求

(1)市指導(dǎo)中心一般設(shè)在當(dāng)?shù)貛煼对盒?包括含有教育類專業(yè)的高校)或教育科學(xué)研究所、教育教學(xué)研究室。

(2)市指導(dǎo)中心由當(dāng)?shù)刂鞴苤行W(xué)心理健康教育的教育行政人員以及當(dāng)?shù)刂行W(xué)心理健康教育專家和骨干教師組成，其中要有2名以上心理學(xué)(或教育學(xué))高級職稱人員，至少要有2名專職人員與10名兼職人員。市指導(dǎo)中心成員至少要有1人以上接受省指導(dǎo)中心組織的A級培訓(xùn)，5人以上接受B級培訓(xùn)。

(3)市指導(dǎo)中心要有專門的辦公室和專用電話，要配備工作電腦l臺以上，可以與省指導(dǎo)中心的中小學(xué)心理健康教育網(wǎng)站直接聯(lián)系，要有相應(yīng)的圖書資料，建議配備必要的心理測試量表：

(4)市指導(dǎo)中心要設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的心理咨詢室，要有專、兼職咨詢?nèi)藛T2名以上，一方面可以面向?qū)W生進(jìn)行咨詢服務(wù)，另一方面為地方中小學(xué)；乙理咨詢室的建立起到示范和觀摩作用。

2 市中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心的工作任務(wù)

市指導(dǎo)中心主要任務(wù)是負(fù)責(zé)執(zhí)行市中小學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)委員會的決定與計(jì)劃，在省指導(dǎo)中心的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本市中小學(xué)心理健康教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)：

(1)協(xié)助當(dāng)?shù)亟逃块T制定本地區(qū)“十五”期間開展中小學(xué)心理健康教育的計(jì)劃和實(shí)施工作方案。

(2)在省指導(dǎo)中心的組織指導(dǎo)下，具體指導(dǎo)和督促本地區(qū)鎮(zhèn)以上中小學(xué)心理健康教育工作。

(3)按照本地區(qū)“十五”期間開展中小學(xué)心理健康教育的計(jì)劃，督促落實(shí)本地區(qū)A、B級教師培訓(xùn)的選派工作，并完成本地區(qū)C級心理健康教育師資的培訓(xùn)。

(4)指導(dǎo)當(dāng)?shù)刂行W(xué)開展心理健康教育的科研工作。

(5)與當(dāng)?shù)刂行W(xué)建立直接的聯(lián)系，接受地方中小學(xué)開展心理健康教育過程的各種咨詢，并提出處理建議，或與省指導(dǎo)中心聯(lián)系，共同商討處理意見。

(三)抓好心理健康教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育工作

“十五”期間，由省教育廳思想政治教育處指導(dǎo)，會同省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心，在全省各地確立30～50所省級的心理健康教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校，各地市指導(dǎo)中心確立8～10所市級心理健康教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校。通過實(shí)驗(yàn)學(xué)校帶動與促進(jìn)面上的中小學(xué)心理健康教育工作，不斷提高我省中小學(xué)心理健康教育水平。

三、組織和指導(dǎo)心理健康教育科研課題的實(shí)驗(yàn)研究

在省教育廳思想政治教育處的指導(dǎo)下，我省中小學(xué)心理健康教育科研工作分2個層面：第一層面是以高校、研究機(jī)構(gòu)為主的專家性的研究工作，主要目的在于探討心理健康教育的原理與有關(guān)理論，出較高水平的成果與精品；第二層面是以中小學(xué)、地方教育部門為主的群眾性的研究工作，主要目的在于探討心理健康教育的行動過程。廣東省中小學(xué)心理健康教育的研究工作，應(yīng)該以引導(dǎo)與指導(dǎo)中小學(xué)、地方教育部門開展群眾性的心理健康教育研究為主，以開展心理健康教育工作來推動對心理健康教育的研究，以研究促進(jìn)工作的進(jìn)一步開展，促進(jìn)隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展；

“十五”期間，省指導(dǎo)中心在開展中小學(xué)心理健康教育科研方面主要抓好以下4項(xiàng)工作：

第一，建立廣東省中小學(xué)心理健康教育專項(xiàng)研究基金，由普教系統(tǒng)的行政人員、教師申報，省教育廳與省心理健康教育指導(dǎo)中心組織項(xiàng)目評審小組，每2年審批一次心理健康教育科研項(xiàng)目。

第二，設(shè)立廣東省中小學(xué)心理健康教育研究優(yōu)秀成果獎，由省教育廳與省心理健康教育指導(dǎo)中心組織優(yōu)秀成果評審小組，每年評選心理健康教育優(yōu)秀成果：

第三，原則上每年召開一次全省性中小學(xué)心理健康教育經(jīng)驗(yàn)交流與學(xué)術(shù)研討會議。

第四，協(xié)助省教育廳組織高校、研究機(jī)構(gòu)的專家，開展水平較高的關(guān)于中小學(xué)心理健康教育的研究工作。擬通過設(shè)立委托項(xiàng)目，由有關(guān)高校與研究機(jī)構(gòu)申報，省教育廳組織評審組評定，下達(dá)任務(wù)進(jìn)行。

(本文作者系中國心理學(xué)會副理事長，教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)基地華南師范大學(xué)心理應(yīng)用研究中心主任。)