腐敗的“下一頓晚餐”

中國社會科學院社會學研究所研究員邵道生先生的文章：“腐敗的‘最后一頓晚餐’：‘零成本’購買國有資產”，讀后對腐敗分子的“聰明才智”頗有同感。

正如邵先生所說，腐敗的掌權者總是能夠最大限度地抓住“歷史機遇”。上世紀80年代，權力者利用計劃內外兩種價格的差價，獲取暴利，頃刻間成為百萬、千萬、甚至億萬富翁；90年代初，利用新興的金融、證卷交易進行炒作，又一次得手；20世紀后期的劃定開發(fā)區(qū)，更是強行驅逐了成千上萬的農民和城市居民，就象發(fā)生在15世紀的英國“羊吃人”的“圈地運動”一樣，又一次將百萬、千萬、億萬的鈔票裝進了自己的腰包。

如今“國退民進”的國有資產改革，權力者無疑又可以趁機通過“零成本”購買國有資產，再一次掠取巨額利潤。只是這未必就是他們的“最后的晚餐”。事實上，在國有資產轉變?yōu)樗綘I的同時，部分私營企業(yè)卻在被轉換成國有。

早在上世紀90年代初，就有四川眉山一個成功的私營食品廠被縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局剝奪，改為全民所有的事件發(fā)生。創(chuàng)辦人為奪回所有權，經(jīng)歷了八年的抗爭，雖然最終嬴回了所有權，但廠房已破敗不堪。

2001年11月被查封的云南某龍頭企業(yè)，是又一個私營企業(yè)被剝奪的典型例子。該企業(yè)以“非法經(jīng)營”、“走私”兩項罪名被查封、起訴，法人代表被逮捕。但是，偵查機關卻在公共媒體上公開承認，“沒有法律具體的規(guī)定條文，所以我們在審理這方面案件的時候就無法定性”。也就是說，公安機關查封該公司，并沒有法律依據(jù)。盡管如此，該公司及其法人依然在2002年11月的一審被判重刑，法人代表除罰款外，刑期高達19年。有意思的是，該案二審還杳無音訊，案件還沒有最后定性，幾個國營企業(yè)就迫不及待地要瓜分公司。而瓜分后的公司卻依然沿用原有經(jīng)營方式，只是原持股人的股份卻所剩無幾。這個結果清楚的告訴世人，該企業(yè)并沒有違反法律，不幸的只是沒有讓權力者從中得利，故而借法律之手將其轉變?yōu)閲小＿@家公司被查封關閉已經(jīng)近兩年了，盡管政府有關部門竭盡全力試圖恢復生產，但至今仍然回天乏術。

有潛力的私營企業(yè)被以各種各樣的方式轉換成國有企業(yè)的例子，我們還可以舉出許多。由此可見，在現(xiàn)有國有資產被以“零成本”購買完后，新的“國有資產”經(jīng)過數(shù)年的掙扎，已經(jīng)形成。也就是說，“這頓晚餐”“吃完”了，“下頓晚餐”已經(jīng)準備就緒，周而復始，直到所有的民間資本消耗完畢為止。

從上面的例子我們也看到，在名列《財富》雜志的首富們紛紛落馬的同時，為數(shù)不少的小型私營企業(yè)也在“紛紛落馬”。巧合的是，二者的“落馬”均與腐敗的權力者有關：前者是得到腐敗分子的扶持，與腐敗權力者同流合污而落馬；后者則是沒有給腐敗權力者足夠的好處遭到算計而落馬。四川眉山縣食品廠被縣鄉(xiāng)管局完全剝奪，該廠創(chuàng)建人為此花費了八年的時間抗爭；云南某龍頭企業(yè)是省內的創(chuàng)匯大戶之一，也擺明了是找借口充公。腐敗存在一天，保護私營企業(yè)合法權益就是一句空話，原因很簡單，就是因為私營資產是腐敗當權者的“下一頓晚餐”。

私營企業(yè)被剝奪或轉制，縱使沒有產權糾紛，也無法繼續(xù)盈利。原因很簡單，這就是：新的產權擁有者意不在經(jīng)營，而只在牟取私利，當最終將油水榨干后，就又開始了新一輪的“零成本”購買國有資產。因此，每一個私營企業(yè)實際上是兩頓“晚餐”：一頓是數(shù)年積累的私產；另一頓則是將其“零成本”購買。對私企的剝奪或轉制，不但大大影響經(jīng)濟發(fā)展的進程，使我們的經(jīng)濟發(fā)展就這樣原地打轉，同時也總是引發(fā)部分甚至全部職工的下崗。在許多發(fā)達國家，私營小企業(yè)吸納的就業(yè)人口都占一半以上。因此，不管是從經(jīng)濟發(fā)展的角度還是從解決就業(yè)問題的角度，私營企業(yè)都起著舉足輕重的作用。發(fā)達國家的發(fā)展史證明，以私營為主的競爭機制是經(jīng)濟發(fā)展的必然動力，我國20年來經(jīng)濟高速發(fā)展的東部沿海城市，也無一不是為私營企業(yè)的發(fā)展所帶動。

中國的改革開放已有20年了，但是與市場經(jīng)濟格格不入的許多僵化概念在某些地區(qū)的領導干部中仍然普遍存在。這些地區(qū)的領導看不到私營企業(yè)在國民經(jīng)濟中不亞于國企的重要作用，不把私營資產當做資產，對私營企業(yè)一味加以歧視甚至任意宰割。西部個別地區(qū)在群眾中流傳著這樣的話：“大一點的私營企業(yè)都被整掉了，沒有了”。與此同時，這些地區(qū)為了招商引資，也出臺不少優(yōu)惠措施。但是如果不善待現(xiàn)有的私營企業(yè)，遲早會阻遏新資本的投入。試想，有哪個投資人會為了一點小小的優(yōu)惠，甘冒傾家蕩產，牢獄之災的風險？縱使引進少量新資本，也只會白白浪費掉。

建議中央在防止腐敗權力者借國企改革“‘零成本’購買國有資產”，侵吞國家財產的同時，也請對私營企業(yè)合法權益的保護，特別是西部地區(qū)私營企業(yè)的保護，給予必要的關注。

（據(jù)光明網(wǎng)）