區(qū)別對待五種投資力量

黃孟復(fù)：民營企業(yè)在宏觀調(diào)控中應(yīng)提高應(yīng)變能力

全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)在出席2004年中國民營企業(yè)文化建設(shè)工作會議時，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、民營企業(yè)必須增強(qiáng)風(fēng)險意識、提高應(yīng)變能力等問題發(fā)表了重要講話。

黃孟復(fù)說，自去年下半年開始的宏觀調(diào)控已經(jīng)取得了階段性的成果，一些行業(yè)投資過熱的現(xiàn)象得到了遏制。在宏觀調(diào)控的同時，今年的農(nóng)業(yè)豐收，農(nóng)民收入有明顯提高，國家財政收入也大幅度增加，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢總體是好的。但是，必須認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的一些問題，特別是投資過熱的深層問題目前并未解決。

黃孟復(fù)認(rèn)為，在現(xiàn)行體制下，我國存在著五種投資力量，即中央政府的投資、地方政府的投資、外商投資、國有企業(yè)投資和民營企業(yè)的投資，投資過熱現(xiàn)象，實際上是這五種力量綜合作用的結(jié)果。

黃孟復(fù)指出，要解決投資過熱的問題，對五種投資力量必須區(qū)別認(rèn)識，區(qū)別對待。

首先，中央政府可以考慮改積極的財政政策為穩(wěn)健的財政政策，減少國債發(fā)行額度。

其次，地方政府需要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，將地方財力投入到社會保障、科技、教育等基礎(chǔ)性領(lǐng)域中去，壓縮樓堂館舍的建筑項目，壓縮那些“面子工程”、“政績工程”。

第三，有選擇的引進(jìn)利用外資，引進(jìn)利用外資的重點放在管理、技術(shù)、信息等方面；降低外資的依存度，為民族產(chǎn)業(yè)多留一些發(fā)展空間。

第四，國有企業(yè)投資應(yīng)減少盲目性，減少短期行為。在出資人不到位的情況下，要強(qiáng)化國有企業(yè)投資的項目論證和審批。

最后，民營企業(yè)也要反思，也要克服投資的盲目性。

黃孟復(fù)強(qiáng)調(diào)，民營企業(yè)有投資積極性是好的。但是，民營企業(yè)家必須注意防范投資風(fēng)險，減少那種不顧自身條件盲目搞多元化、跨行業(yè)投資的沖動行為。必須意識到，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控這只“看得見的手”總是在與市場力量這只“看不見的手”交替發(fā)揮作用。因此，民營企業(yè)需要提高應(yīng)變能力，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。

保育鈞：家庭企業(yè)應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度

探討家族式企業(yè)持續(xù)發(fā)展的問題之前，全國民(私)營經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長保育鈞先向記者表明：根據(jù)一項最新的數(shù)據(jù)顯示，我國民營企業(yè)家的平均年齡是41歲，絕大多數(shù)民營企業(yè)還未真正到需要考慮接班人問題的時候。

保育鈞說，目前大概5％的民營企業(yè)家已經(jīng)到了50歲以上；更有少數(shù)原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制過來的老企業(yè)家，例如萬向集團(tuán)的魯冠球，安泰集團(tuán)的李安民等超過了60歲。這些家族企業(yè)大多很好地完成了過渡，都由自己的子女逐步接替了企業(yè)的經(jīng)營管理；而過渡不成功的企業(yè)，大多是由于當(dāng)初創(chuàng)業(yè)的合伙人之間的矛盾造成

保育鈞認(rèn)為，像這樣不成功的企業(yè)就需要真正引入現(xiàn)代企業(yè)制度，通過董事會的形式來進(jìn)行管理。家族企業(yè)的最大優(yōu)勢在于產(chǎn)權(quán)明晰，不像國企那樣產(chǎn)權(quán)混亂而造成誰都有權(quán)利處置而誰都不會去承擔(dān)責(zé)任。但同時也應(yīng)該看到，家族企業(yè)的最大弊端在于制度不健全。所以家族企業(yè)未來發(fā)展的完美模式就是建立起完善的現(xiàn)代管理制度，引入董事會制度，一些大的決策必須交由董事會決定；董事會聘請總經(jīng)理，總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)；然后企業(yè)也相應(yīng)地建立監(jiān)事會、工會等等。如果這種制度健全起來，企業(yè)老板真正做的就只有兩件事，一是制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，二是確定盈利指標(biāo)。

說到這里，保育鈞給記者舉了一個例子：臺灣的《中國時報》集團(tuán)也是家族企業(yè)，但它就采用的是董事會制度。老爺子余繼中已經(jīng)80多歲了，他的兒子女兒以及總編輯、發(fā)行主管等等都是董事會成員，都享有不同的股權(quán)。集團(tuán)真正做決定的是余繼中本人，但他的決定都是在聽取董事會意見的基礎(chǔ)上所做。

保育鈞表示，我們現(xiàn)在要做的首先是積極引導(dǎo)民營企業(yè)積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度。畢竟現(xiàn)代企業(yè)制度是經(jīng)過國外市場經(jīng)濟(jì)多年的實踐不斷完善的，它產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)、權(quán)責(zé)明確，要比家族企業(yè)和國有企業(yè)的模式都先進(jìn)。

其次，就是建立健全我國職業(yè)經(jīng)理人制度。職業(yè)經(jīng)理人是現(xiàn)代企業(yè)制度中不可或缺的組成部分。但我們現(xiàn)在的家族企業(yè)卻不敢輕易使用職業(yè)經(jīng)理人，原因有兩個：第一是怕職業(yè)經(jīng)理人不忠于企業(yè)，所以不愿意將自己的企業(yè)放心交付；第二就是好的職業(yè)經(jīng)理人隊伍奇缺，目前的一些職業(yè)經(jīng)理人都把自己能力估計得太高，并且缺乏良好的職業(yè)操守。

有很多職業(yè)經(jīng)理人掌握企業(yè)的秘密之后自己出去另起爐灶。大連的成吉思汗集團(tuán)就是一個典型的例子，幾個合伙人努力做起來的企業(yè)，結(jié)果交給職業(yè)經(jīng)理人后很快就垮了。所以尹明善說過一句很著名的話：不請職業(yè)經(jīng)理人可能會慢慢地死去，請了不好的職業(yè)經(jīng)理人就會很快死去。

保育鈞最后表示，家族管理模式在目前的環(huán)境下雖然不是效率最高的，但卻是最可靠的，因為它能做到產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確。在沒有更好的辦法吸引外面的能人進(jìn)來之前，別人不能替民營企業(yè)出主意。

保育鈞開玩笑說，我們現(xiàn)在的民營企業(yè)就像一個即將轉(zhuǎn)變?yōu)榍嗤艿尿蝌剑谔幱谵D(zhuǎn)型期，雖然已經(jīng)長出了四條小腿，但同時尾巴還沒有消退，需要一定時間的等待去改變。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立也是一樣，需要一個逐漸完善、水到渠成的過程，是不能一蹴而就的；不是誰可以恩賜的，更不是能通過行政手段強(qiáng)迫建立的，而是需要民營企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的實際情況不斷摸索、選擇的。

吳敬璉：目前利率太低，但未必會用加息手段解決

在近日舉行的2004國發(fā)經(jīng)齊形勢報告會上，國務(wù)院發(fā)展研究中心的專家指出，通貨膨脹面臨三個新的壓力。不過，盡管面臨通脹壓力，目前利率也較低，但卻不一定非得加息。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉認(rèn)為，宏觀調(diào)控已經(jīng)初見成效。農(nóng)業(yè)地位得到增強(qiáng)，農(nóng)民今年的增收速度是改革開放以來最快的。此外，前三季度的投資、貸款、貨幣供應(yīng)增速都放緩。盡管當(dāng)前的突出矛盾趨于緩解，但國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任謝伏瞻指出，通貨膨脹面臨三個新的壓力：

首先是生產(chǎn)資料價格。上漲引發(fā)成本推動型通脹的壓力增大。1～10月份，生產(chǎn)價格指數(shù)上漲了5．8％，表明需求仍然旺盛。謝伏瞻估計，今年年底的在建工程規(guī)模將達(dá)到20萬億元；尤其是土地審批解禁后，新項目上馬可能加速。其次，包括交通、水電氣等服務(wù)性價格存在上調(diào)壓力。前期由于CPI(消費者價格指數(shù))較高，政府采取行政手段控制，這部分價格的上漲壓力未得到釋放。隨著CPI回落，上調(diào)壓力將再次顯現(xiàn)。最后，與房地產(chǎn)相關(guān)的價格仍呈漲勢，比如租金等。今年1～10月份，房價的漲幅超過10％，而加息后房價下調(diào)的情況也沒有出現(xiàn)。此外，由于實行土地控制，也對房價構(gòu)成支撐。

通脹面臨壓力，是否會導(dǎo)致再度加息?吳敬璉表示，從當(dāng)前的趨勢看，目前的利率太低。但用什么方式調(diào)整并不確定，不一定必須馬上就用加息的手段。本次加息后，貸款的上限放開，而不像原來由中央銀行直接規(guī)定，貸款利率在市場化上走了一大步。房產(chǎn)貸款利率由商業(yè)銀行決定，而不是根據(jù)央行的規(guī)定。由于利率形成機(jī)制有了很大的改變，因此不需要只盯著央行。

邱曉華：宏觀調(diào)控只會加大不會削弱

國家統(tǒng)計局副局長邱曉華近日表示，宏觀調(diào)控只會加大不會削弱，只是在重點、手段和力度上會有所不同。目前宏觀調(diào)控雖然取得了成果，但這個成績還只是階段性的，所需要解決的一些問題的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)定，宏觀調(diào)控的要求還需要繼續(xù)完善和加強(qiáng)。

邱曉華認(rèn)為，宏觀調(diào)控所要解決的問題基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)定，首先表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定。其次，投資雖然得到初步的控制，但是投資反彈的危險性依然還存在：一方面，在建規(guī)模過長的局面還沒有完全改善，在建規(guī)模的投資增長率依然在30％以上，速度依然很高；與此同時，各個方面上項目爭投資的熱情依然較高，在等待土地信貸的放松，所以對投資的形勢依然不能盲目樂觀。此外，煤電油緊張的矛盾還沒有完全緩解，雖然電力得到了一定的好轉(zhuǎn)，但是油炭等還沒有很好地緩解。能源動力等1至10月份有兩位數(shù)的增長，其中10月份當(dāng)月就達(dá)到13．4％，這樣持續(xù)數(shù)月的高增長高漲幅，對一些企業(yè)已經(jīng)造成了很大的成本壓力，對此不能掉以輕心。所以宏觀調(diào)控任務(wù)很繁重，宏觀調(diào)控要求繼續(xù)完善和加強(qiáng)。

“今年的宏觀調(diào)控和以往有所不同的是，是政府一次主動的調(diào)控、一次機(jī)構(gòu)性的調(diào)控，不完全是總量性的調(diào)控；是一次‘點剎車’而不是‘急剎車’的調(diào)控，在政策力度把握上是一次漸進(jìn)的過程，使企業(yè)各個方面有一個逐步適應(yīng)的過程，避免由于調(diào)控而帶來不應(yīng)有的損失。這次調(diào)控還運用了多種手段，更多地運用經(jīng)濟(jì)和法律的辦法，體現(xiàn)了市場的特點。實現(xiàn)這種多種手段并舉的辦法，在中國的現(xiàn)階段還是好的。”邱曉華說。

他表示，宏觀調(diào)控只會加大不會削弱，只是在重點、手段和力度上會有所不同。宏觀調(diào)控是和市場機(jī)制一樣的社會主義市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)組成部分，不可或缺。那種認(rèn)為宏觀調(diào)控可有可無的宏觀調(diào)控階段性的認(rèn)識，是不全面的。另外，宏觀調(diào)控并不是所謂的“緊縮政策”，宏觀調(diào)控具有雙重性，既有緊縮的一面，也有擴(kuò)張的一面，是一個松緊結(jié)合松緊適度的政策體現(xiàn)。從去年下半年開始，社會投資繼續(xù)增長，由刺激經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)到保持經(jīng)濟(jì)適度增長，在財政政策、貨幣政策方面作了一些適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。因此，要打消宏觀調(diào)控成果已經(jīng)可以大功告成、不用繼續(xù)的認(rèn)識。

邱曉華認(rèn)為，隨著宏觀調(diào)控階段性取得的成就，下一段的宏觀調(diào)控將更加科學(xué)、更加符合市場經(jīng)濟(jì)的要求。此次宏觀調(diào)控帶來的啟示就是一定要從中國實際出發(fā)，一定要注意政策的區(qū)別對待。只要再做到這一點，就一定可以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的較快的發(fā)展。

張維迎：解析誠信敵友論

要做強(qiáng)一個大企業(yè)，建立良好的信任合作關(guān)系至關(guān)重要。而在合作中，如何判斷敵友?北京大學(xué)校長助理、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎在中國企業(yè)家論壇第四屆年會上道出了他所研究的誠信敵友論。

“如果我們中國未來沒有一個很好的外部環(huán)境，企業(yè)之間互不信任，我們要做強(qiáng)、做自己的大企業(yè)是不可能的!”張維迎認(rèn)為，大企業(yè)要做好供應(yīng)鏈商業(yè)關(guān)系的整合，首先應(yīng)有效管理企業(yè)自身，使公司內(nèi)部的管理結(jié)構(gòu)、治理方式讓合作企業(yè)放心。其次，要把過去大企業(yè)與小企業(yè)之間的簡單買賣關(guān)系變成真正平等互惠的合作關(guān)系。一個大企業(yè)與為其提供原材料、零部件企業(yè)的合作關(guān)系應(yīng)該是長效、穩(wěn)定的。國外個別發(fā)電廠與供煤企業(yè)的合同長達(dá)50年，全世界80％以上的原材料進(jìn)口都是靠長期的合同供應(yīng)。

張維迎說，大企業(yè)與供應(yīng)商之間建立長期的合作伙伴關(guān)系有賴于外部環(huán)境的改善，特別是法律和社會規(guī)范的建設(shè)。做強(qiáng)企業(yè)的過程就是一個疊羅漢的過程，依靠的就是誠信。也許在下面的人長得很壯實，踩10個人都沒問題，但并不是每一個人都愿意被踩。這就需要法律對市場進(jìn)行規(guī)范。如果法律對市場的合約沒有有效保護(hù)，雙方簽了長期合同，供貨方禁不住短期誘惑，把材料賣給出價更高的人，那你這個企業(yè)就做不大。反之，如果大企業(yè)利用市場因素違反合同，強(qiáng)制壓低供貨方價格，就會失去原材料或提供零部件企業(yè)的信任而失去市場。

“在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)中維持正常的商業(yè)關(guān)系、供應(yīng)關(guān)系，更多依靠的是自發(fā)的社會規(guī)范而不是法律。”張維迎說，因為互相信賴，企業(yè)才‘把定單交給對方；而不是我把定單交給你，只是為了完不成定單而把對方告上法庭。為此，一定要謹(jǐn)慎地選擇合作對象，建立信任關(guān)系。而建立誠信關(guān)系就要牢記這樣一個法則，即：“朋友的朋友是朋友，朋友的敵人是敵人，敵人的朋友是敵人。”