警惕日本凱覦東海大陸架

曾道紅

日本《每日新聞》報道，為了向聯合國申請本國大陸架范圍，日本政府最近組建了“日本大陸架調查公司”，從2004年起正式開始對日本大陸架的地形、地質情況進行全面勘測，此舉將擴大日本大陸架的范圍，可能使日本大陸架界線延伸至350海里(1海里約合1．8552千米)。日本的這一動作引起了周邊國家的高度關注。

日本這次大陸架勘測的范圍主要包括日本東部、東南部太平洋上的小笠原諸島、南鳥島、沖之鳥島以及中國領土的釣魚島、日本與韓國有爭議的竹島(韓國命名為獨島)周圍的9個海域。這幾個海域面積共約65萬平方千米，相當于日本國土面積的1．7倍。日本是僅次于美國的世界第二大經濟實體，但它又是個資源窮國，在面積狹小的日本列島上，除森林、水利資源外，石油、礦業等工業必需的天然資源極度匱乏，嚴重依賴進口。東海大陸架的自然資源非常豐富，日本早就垂涎三尺。日本原國土交通大臣扇千景去年在國會就大陸架調查部題進行答辯時說，這些海域中埋藏著價值幾十萬億日元的石油、天然氣和礦物資源，對日本有著十分重要的戰略意義。例如，僅釣魚島周邊海域的石油儲量就達1095億桶，相當于曾經是世界第三大產油國的伊拉克的原油儲量。日本生產航天航空器件、高精度機床等高科技產品所需的鈷、錳、鎳等稀有金屬全部依賴進口。在這片大陸架地層中，鈷的儲量可供日本使用1300年，錳的儲量可供日本使用320年，鎳的儲量可供日本使用100年。那里還埋藏著夠日本使用100年的天然氣，豐富的、被認為可代替石油的“可燃冰”（即含有甲烷的天然氣水合物)，還有漁業資源。

這片大陸架在戰略上和軍事上對日本也有重要意義。該海域是中國向東進入太平洋、美國，向西進入東亞以及俄羅斯南下的必經通道。日本認為，控制了這條國際通道，就能影響幾個大國，并從中獲取巨大的利益。

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另外，日本是一個地形狹窄的島國，防御縱深非常有限，內陸任何一個地方距海岸不超過120千米，在戰爭爆發時極易受到來自各個方向空中與海上的襲擊。日本一旦控制和擁有了這片大陸架海域，將使它的防御線向西延伸300千米。

日本政府決定，從2004年度開始用6年時間，投入1000億日元，進行大陸架探測工作，其中2004年度投入t04億日元。

自從《聯合國海洋公約》于1994年11月16日正式生效以來，世界海洋事業迅猛發展。各國以資源為核心，爭奪海洋權益的斗爭11日益激烈，日本、韓國、俄羅斯、印度、澳大利亞等國都在加緊進行大陸架延伸的勘測工作。韓國于1996年和1997年啟動了領海基點調查和大陸架的勘測工作；印度專門成立了海洋開發部，負責大陸架勘測；澳大利亞制定并正在實施其大陸架勘測計劃。雖然美國國會還沒有批準加入《聯合國海洋法公約》，但已經在勘測大陸架。

2003年6月，俄羅斯正式向聯合國申請延伸白令海、巴倫支海、鶚霍次克海等大陸架外側界線，但由于俄羅斯提供的勘測材料和數據不足以證明延伸部分與陸地領土有著自然聯系，結果被聯合國拒絕。