作為鄧小平理論的重要組成部分的鄧小平的發展觀,是把馬克思主義的發展理論同中國的具體實際相結合的發展觀,是馬克思主義發展理論在中國的運用和發展。它既有發展理論的一般屬性,又具有獨特的中國特色,是中國特色的發展觀,是運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點、方法,觀察、分析和解決當代中國,特別是十一屆三中全會以來,我國改革開放過程中出現的種種復雜問題,排除各種障礙和干擾,保證我國改革開放和社會主義現代化建設健康穩步發展的結晶。學習研究鄧小平的發展觀,對于進一步理解貫徹落實以人為本,全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展,無疑具有十分重要的意義,筆者研究認為,鄧小平的發展觀包含以下幾方面深刻內容。
發展必須從中國的實際出發
中國的發展必須從中國的實際出發,這是鄧小平發展觀的重要特點之一。從實際出發,發展中國,首要的問題是應當對中國國情有一個科學認識。對國情的認識,主要應搞清楚兩大問題:一是我國社會的性質;二是這個性質的社會處在什么發展階段。對于第一個問題,我們的認識是清楚的,我國已經是社會主義社會;對于第二個問題,過去在相當一段時間內認識是不那么清楚的。不僅我國,其他許多社會主義國家在這個問題上也是不清楚的??傮w看,都存在估計過高的問題。因此,制定方針政策存在超越階段的傾向。正如鄧小平所說,過去“左”的教訓就在于“制定的政策超越了社會主義的初級階段?!?/p>
鄧小平多次告誡全黨,要發展中國,使中國實現現代化,至少有兩個重要特點必須看到:一是底子薄;二是人口多。由于底子薄,中國現在仍然是世界上很貧窮的國家之一。人多不利的一面主要是在生產還不夠發展的條件下,吃飯、教育和就業都成為嚴重的問題。我們搞了幾十年的建設,現在不少地方還有要飯的,這個現實情況應該是我們“制定建設藍圖的出發點。”我國社會現在究竟處在什么階段?1987年8月29日,鄧小平在同外賓的一次談話中明確指出:“社會主義本身是共產主義的初級階段,而我們的中國又處在社會主義初級階段,就是不發達的階段,一切都要從這個實際出發,根據這個實際來制訂規劃?!?/p>
從“社會主義初級階段”的國情出發,就得要堅持以發展生產力作為衡量各項工作的根本標準,破除抽象地談論社會主義的歷史唯心主義觀念。鄧小平說過,什么是馬克思主義?“馬克思主義最注重發展生產力”?!耙磺杏欣谏a力發展的東西,都是符合人民根本利益的,因而是社會主義所要求的,或者是社會主義所允許的。改革開放的20多年,就是堅持發展生產力標準的20多年。鄧小平高度評價農村聯產承包責任制是農民的獨創;熱情支持經濟特區的創辦;剝離市場、證券、股市、資本等原被認為是資本主義的社會屬性,駁斥抽象談論社會主義的種種論調;積極鼓勵“大膽地試,大膽地闖”;社會主義市場經濟的提出和逐步深入人心;以及堅持效率優先兼顧公平,堅持按勞分配為主,多種分配方式為輔,尊重和保護一切合法的勞動收入,支持并保護各種要素參與分配,直到股份制是公有制的主要實現方式等等,每一重大政策的調整、每一重大改革措施的出臺等,都是堅持和發展生產力的結晶。馬克思主義最注重發展生產力,因為生產力的發展是社會發展的最終動力。一切從中國處于“社會主義初級階段”這個最大的實際出發,堅持把發展生產力作為衡量各項工作的根本標準,破除抽象的談論社會主義的歷史唯心主義觀念,從而使中國的經濟社會獲得了長足的發展,這不僅是鄧小平同志對馬克思主義發展理論的杰出貢獻,也是對科學社會主義的杰出貢獻。
發展的實質是實現現代化
認為發展的實質是實現現代化,這是鄧小平同志對發展理論的獨特貢獻,是鄧小平同志用世界眼光和時代精神,正確地分析當前時代的主題和特征后作出的科學判斷。早在1984年5月,鄧小平就率先提出:現在世界上問題很多,有兩個問題比較突出。一是和平問題,二是南北問題。南北問題就是發展問題。十一屆三中全會以后,我們對國際形勢的判斷有了新變化,改變了原來認為戰爭不可避免而且迫在眉睫的看法。我們的結論是:爭取比較長期的和平是可能的。在較長時間內不發生大規模的世界戰爭是可能的。當前和今后一個較長時間內,中國最迫切的問題、根本問題就是發展。發展中國家的根本問題是發展,發達國家的重要問題也是發展。所以鄧小平強調,“應當把發展問題提到全人類的高度來認識,要從這個高度去觀察問題和解決問題”。并多次號召,中國應在“爭取和平的前提下,一心一意搞現代化建設,發展自己的國家,建設具有中國特色的社會主義”。1987年,他在接見日本來賓的談話中明確提出“我們現在的主要任務就是發展自己”,“我們現在所干的事業,就是把中國變成一個現代化的社會主義國家”,發展就是實現現代化。這就是鄧小平同志對“發展”內涵的科學界定。
發展是硬道理
這個問題實際上是回答了發展的必要性和重要性問題。為什么要把發展作為硬道理,縱然理由有千萬條,但最主要的是因為:
1、發展是社會主義本質要求
從社會發展形態上看,社會主義高于資本主義。但由于經濟政治的不平衡規律決定了社會主義大多是在經濟落后的國家建成。現實的生產力水平大大落后于發達資本主義國家。鄧小平明確指出:“社會主義階段的根本任務就是發展生產力,社會主義優越性歸根到底,要體現在它的生產力要比資本主義發展得更快一些,更高一些,并且在發展生產力的基礎上不斷改善人民的物質文化生活”。他甚至認為發展問題,決不是一個單純的經濟問題,還是一個關系到社會主義生死存亡的重大政治問題。社會主義制度與資本主義制度誰優誰劣,誰勝誰負,最終取決于生產力發展誰快誰慢,誰高誰低。正因為發展歸根到底是生產力的發展,所以1982年,鄧小平在視察南方談話中把解放和發展生產力作為社會主義從本質的范疇提了出來,這在國際共運史上鄧小平是第一人。
2、發展是富民強國的必由之路
發展問題,不僅關系到社會主義本質,還關系到社會主義生死存亡,關系到國家的成敗興衰,人心向背。
落后就要挨打,這是近代中國歷史給我們留下的辛酸回憶和沉痛的教訓。自鴉片戰爭以后,中華民族在長達200多年的時間內,飽受帝國主義列強的侵略、壓迫和凌辱,原因何在?根本原因在于中國落后。在總結十年“文革”教訓時,鄧小平曾深有感觸地說,“多少年來我們吃了一個大虧,社會主義改造基本完成了,還是以階級斗爭為綱”,忽視發展生產力?!拔幕蟾锩?,更是走到極端。”十年動亂中,“四人幫”鼓吹“寧要貧困的社會主義,不要富裕的資本主義”。由于這種謬論的干擾,我國的國民經濟嚴重失調,人民生活得不到改善,使中國處于貧困停滯狀態。
中國要發展,是民族的要求,人民的要求,時代的要求。1979年,鄧小平指出,“我們當前以及今后相當長一個歷史時期的主要任務是什么?一句話,就是搞現代化建設。能否實現四個現代化,決定著我們國家的命運,民族的命運?!睔v史與現實都迫使我們要發展,中國的出路在發展,希望在發展,中華民族的命運和社會主義興衰成敗等等,一切皆維系于發展。即所謂“發展是硬道理”。
發展必須兼顧“兩點論”與“重點論”的統一
兩點論、兩手抓與重點論、重點抓是辯證思維方法和工作方法的通俗表述。由于事物發展的不平衡性,兩點不是半斤八兩的對等均衡,兩點中有重點。重點也不是只知其一,不知其二,搞片面性,單打一。重點是兩點中的重點。我們堅持的兩點是有重點的兩點,我們講的重點是兩點基礎上的重點。做任何工作不能沒有重點。
在鄧小平的發展論中,在處理兩點論與重點論的關系上,表現出了偉大的政治家、戰略家的高超藝術,比如“兩手抓,兩手都要硬”,“解放思想與實事求是”,“要警惕右,但主要是防左”,“抓住機遇,發展自己,關鍵是發展經濟”,“先富、后富、共富”,“效率與速度”,“一個中心,兩個基本點”,“兩個大局”,“民主與法制”,“改革穩定與發展”等等,無一不閃爍著兩點論與重點論相統一的唯物辯證法的光輝。以下擷其要旨作一概述。
1、關于“一個中心兩個基本點”
鄧小平的杰出貢獻之一就是明確指出,我國社會主義改造任務基本完成以后,以經濟建設為中心,大力發展生產力,是我們黨壓倒一切的中心任務。這就是以經濟建設為中心的思想。同時,鄧小平又指出:“必須實行改革開放政策,必須堅持四項基本原則?!奔础皟蓚€基本點”的思想。
正確認識和處理“一個中心”與“兩個基本點”的關系,堅持黨的基本路線不動搖,關鍵是要正確處理改革,發展同穩定的關系。鄧小平指出,發展是深化改革,保持穩定的出發點和落腳點,發展是目的、是硬道理。改革是發展的根本途徑和強大動力。中國一定要堅持改革,不改革,生產力就難以發展,穩定是發展和改革的前提。因此鄧小平強調改革、發展、穩定三者之間是緊密聯系,缺一不可的。要堅持重點論與兩點論的統一,正確處理好三者關系,才能確?,F代化建設穩定協調持續健康地發展。
2、關于速度與效益
鄧小平指出,為了保證戰略目標的實現,必須爭取一個“比較滿意的發展速度”。不發展不行,發展太慢不行。凡是能夠爭取的發展速度,都要積極爭取,“低速度就等于停步,甚至等于后退?!蔽覈呛笃鸬陌l展中國家,要在21世紀在別人也發展的情況下實現達到中等發達國家發展水平的目標,沒有較快一點的發展速度是不行的。這是問題一個方面。另一方面,他又指出,我們要的是有效益的發展速度。發展要講速度,但必須是有效益的速度。不能鼓勵不切實際的高速度?!耙鷮崒?,講求效益,穩定協調的發展?!币朔晃稄娬{高指標、高速度和片面追求通過擴大規模實現發展的做法?!安灰鸦窘ㄔO的攤子鋪大了。一定要首先抓好管理和質量,講求經濟效益和總的社會效益,這樣的速度才能過硬?!边@是鄧小平在領導和部署我國現代化建設過程中的一貫要求,也是我們從事現代化建設必須始終堅持的一個重要指導思想。
3、關于先富、后富與共富
鄧小平一貫主張是“讓一部分人,一部分地區先富起來,大原則是共同富裕”。鄧小平把是否實現共同富??醋魇巧鐣髁x與資本主義的本質區別,他說社會主義與資本主義的本質區別就是共同富裕,不搞兩極分化?!皟蓸O分化不是社會主義?!彼謴娬{,共同富裕是一個漸進的過程,共同富裕并不意味各地區以及所有社會成員同時富裕,并不意味搞平均主義,搞平均主義,“吃大鍋飯”是“不患寡而患不均”的思想表現,只能導致共同落后、共同貧窮。我們的政策是:既有利于合法經營的企業和誠實勞動的個人先富起來,合理拉開收入差距,又要防止貧富懸殊,堅持共同富裕的方向。提倡先富幫后富,最終走向共同富裕。
4、關于“兩個大局”
1988年,當改革開放和現代化建設全面展開以后,鄧小平又提出與“先富共富”緊密相關的“兩個大局”思想。即“沿海地區要加快對外開放,使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發展起來,從而帶動內地更好地發展,這是一個事關大局的問題,內地要顧全這個大局。反過來,發展到一定的時候,又要求沿海拿出更多力量幫助內地發展,這也是個大局,那時沿海也要服從這個大局。
鄧小平的“先富共富”、“兩個大局”思想是馬克思主義不平衡規律在新的歷史條件下的運用和發展。改革開放以來,在一段時間內,首先發展工業基礎較好,市場容量較大,投資有效益,出口便捷的沿海東部地區。這種不平衡的發展戰略實施一個階段后,再實施發展西部的戰略,加大對西部的投資,加快西部基礎設施的建設,中央給予西部的更多的轉移支付,推進西部的經濟發展。這是鄧小平區域發展“兩個大局”戰略思想的重要內容。
我國地域遼闊,由于歷史、地理、資源條件等各方面的原因,各地特別是沿海即東部地區和內地即中西部地區之間,發展存在明顯的差距。盡管這個差距,不可能在很短時間內得以解決,但最終我們要利用不平衡規律,由非均衡發展逐步達到均衡發展,逐步縮小地區間的差距,促使地區間經濟的協調發展。
5、關于民主與法制
隨著我國經濟體制改革的深入和社會主義現代化建設的發展,要求我們在堅持四項基本原則的前提下,推進政治體制改革,進一步擴大社會主義民主,健全社會主義法制,依法治國,建設社會主義法治國家。
1979年3月,鄧小平在《堅持四項基本原則》的重要講話中指出:“沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現代化。”這是鄧小平民主理論的一個重要特點。另一個特點就是把發展民主同健全法制緊密地聯系在一起,實現民主的法制化。鄧小平認為,社會主義法制是發展社會主義民主的重要保障,沒有法制保障,社會主義民主既不可能得到充分實現,也不可能得到健康發展。社會主義法制建設同樣也離不開社會主義民主,社會主義法制的本質內涵就是社會主義民主,其根本的立足點就是要實現和保障人民當家作主的地位和權利。社會主義民主與法制建設必須堅定不移地貫徹“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”的基本方針。
6、關于兩手抓,兩手都要硬
為建設社會主義,發展社會主義,必須一手抓物質文明建設,一手抓精神文明建設,對此,鄧小平和黨中央提出了一系列“兩手抓,兩手都要硬”的戰略方針。
鄧小平指出,“搞四個現代化一定要有兩手,只有一手是不行的。所謂兩手,即一手抓建設,一手抓法制?!彼€根據不同時期的具體情況指出:“一手要抓改革開放,一手要抓嚴厲打擊經濟犯罪,包括抓思想政治工作,就是兩點論?!薄拔覀円皇肿ジ母镩_放,一手抓懲治腐敗,這兩件事結合起來,對照起來,就可以使我們的政策更加明朗,更能獲得人心。”“搞改革開放有兩只手,不要只用一只手,改革是一只手,反對資產階級自由化也是一只手,有時這只手重些,有時另一只手重些,要根據實際情況?!编囆∑健皟墒肿ィ瑑墒侄家病钡乃枷?,是兩點論和重點論相統一的最典型的表現,是唯物辯證的世界觀和方法論的發展觀在實際工作中的創造性運用。鄧小平“兩手抓,兩手都要硬”的思想雖然在不同時間、不同場合有不同表述,但其精神實質是強調物質文明和精神文明要一起抓,不要一手硬一手軟,在重視物質文明建設的同時,也要重視精神文明建設。
當前,我國經濟社會的發展正處在十分重要的“關口”,遇到許多新情況、新問題、新矛盾、新挑戰,能否妥善地解決這些新情況、新問題、新矛盾,迎接挑戰,順利“過關”,至關重要。為適應形勢的發展,主動應戰,開拓前進,黨的十六屆三中全會正式提出:“迎接以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”,堅持統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求。這一科學的發展觀是對鄧小平發展觀的繼承和發展。我們堅信,隨著這一科學發展觀的貫徹落實,我國的社會經濟也必將產生巨大飛躍。