普京整治俄首富風波

最近，俄羅斯當局拘捕了石油大亨霍多爾科夫斯基，并迫使其辭去尤科斯石油公司總裁的職務，這不僅在俄國內引起了劇烈震動，而且在國際社會也受到了普遍關注。霍氏，號稱俄頭號“大款”，在美國權威雜志《福布斯》2003年“全球最有影響力的十大富豪”排行榜上名列第七。他英俊儒雅，年富力強，在俄經濟界的分量越來越重。對俄政壇的影響與日俱增。在議會選舉和總統選舉前夕，將霍氏冠冕堂皇地關進監獄，無疑是俄總統普京在與反對派的博弈中實施的一個頗顯心計且力道十足的殺著。

成也蕭何 敗也蕭何

俄媒體普遍認為，在今天的俄羅斯，80％的財富集中在4％的“新俄羅斯人”手中。這些“新俄羅斯人”，多是指蘇聯解體后在俄羅斯“一夜暴富”的大款；多半是國家動亂孳生出來的怪胎。他們在大規模私有化過程中緊抓機遇，利用政策空間甚至非法手段，巧取豪奪，聚斂了巨額資產。資本做大之后，其中一些巨擘開始不甘寂寞，不僅弄潮經濟，而且干預政治。霍多爾科夫斯基便是其中一個頗有代表性的典型。

霍多爾科夫斯基，現年40歲，出生在莫斯科一個普通家庭。1986年當選為莫斯科市伏龍芝區共青團區委副書記。一年后，他牽頭組建了一個名叫“梅納捷普”的合作社，從此開始了他“下海”弄潮的生涯。最初，他和他的伙伴們僅僅干一些倒賣假酒、假冒名牌牛仔服和計算機一類的小買賣。由于他做事“勤奮”“敢于冒險”“掙錢很瘋狂”，加上精于策劃和組織，生意越做越大。

蘇聯解體后，機敏多變的霍多爾科夫斯基，鉆俄羅斯法律不健全，政策混亂的空子，揮師染指金融界。1995年，在席卷全國的私有化狂潮中，經營不善的尤科斯石油公司上市拍賣。霍氏旗下的梅納捷普投資銀行趁機收購，斥資3．5億美元，買下了該公司78％的股份。從此，尤科斯石油公司成了霍氏取之不盡用之不竭的“金庫”，同時成為他進軍石油行業的基地。

兩年后，霍多爾科夫斯基開始淡出其他行業，專心經營石油。1997年，他旗下的尤科斯石油公司上市，市值達9 0億美元，成為俄第二大石油公司。2003年8月，尤科斯石油公司與俄第五大石油公司西伯利亞石油公司合并。合并后的尤科斯—西伯利亞石油公司成為俄第一大、世界第四大私營石油公司，石油日開采量達230萬桶，原定方案設計霍氏仍然當總裁。這時，尤科斯的市值已上升到200億美元。僅僅10年，霍氏便從一個名不見經傳的小“倒爺”，先搖身進入俄羅斯七大金融寡頭之列，后變為一個富可敵國的俄羅斯首富，演繹了一個令人匪夷所思的暴富神話。

早在2003年7月初，克里姆林宮就盯上了霍氏。7月2日俄當局逮捕了其主要合作伙伴列別杰夫，罪證是一起已經了結的國有資產欺詐案。此后，俄總檢察院指控霍氏管理的尤科斯公司涉嫌偷稅漏稅、轉移資產甚至謀殺案件。7月4日，俄總檢察院還傳喚了霍多爾科夫斯基。一周后，俄警察突擊搜查了該公司設在莫斯科的大本營。進入10月，形勢再度緊張，該公司重要股東之一，也是該公司莫斯科分公司總裁沙赫諾夫斯基被檢察機關指控巨額逃稅，俄總檢察院放風將再次傳訊霍氏。10月25日，俄聯邦安全局在新西伯利亞一個機場將乘專機在地方活動的霍氏拘捕，秘密押回莫斯科。當天下午，俄總檢察院提出刑事訴訟，指控他犯有詐騙、逃稅、偽造公文、利用欺騙手段給別人造成財產損失、侵占財產和拒不執行法院判決等7項罪行，說他和列別杰夫通過商業手段詐騙了國家十幾億美元資金。專家認為，如果這些罪名成立，霍氏至少得坐2 0年大牢。隨后，莫斯科市巴斯曼法院立即開庭，做出羈押霍氏到2003年12月30日的決定。

隨著事態的發展，霍多爾科夫斯基于11月3日宣布辭去尤科斯公司總裁職務，并表示今后將不再在合并后的尤科斯—西伯利亞公司中擔任任何職務。次日，尤科斯公司董事會決定成立由庫克斯為董事長的公司董事會，負責處理和協調整個尤科斯石油公司的生產和財務工作。庫克斯是美國公民，幾年前曾在美國數家大型石油公司中工作過。合并后的尤科斯一西伯利亞石油公司亦定于11月28日舉行全體股東特別大會，選舉合并后的公司新董事會。俄媒體認為，霍氏辭去總裁職務實出迫不得已，其目的是將其案件與整個公司業務分開，以減少公司的損失。而尤科斯組建新的董事會則是為了穩定當前的形勢，避免公司正常業務受到影響。在這之前，風傳俄當局準備將尤科斯收歸國有。

誠所謂：成也蕭何，敗也蕭何。與同時代許多一夜暴富的俄巨富一樣，霍多爾科夫斯基不可避免地存在這樣那樣的問題。正如《福布斯》雜志1997年在評價霍氏時指出的那樣，他是“俄掠奪性資本主義時代的化身”。雖然霍氏拒絕認可俄當局對他的指控，但專家認為，俄公司和企業逃稅問題十分嚴重，霍氏和他的公司在俄商界和企業界拼殺多年，難免也有不干凈的地方。

既生瑜，何生亮

普京收拾霍多爾科夫斯基，并不單純是因為他有經濟犯罪行為，很大程度上是因為他政治上有“越軌”行為，露出了問鼎克宮的跡象。

專家認為，霍多爾科夫斯基一案，與兩年前發生的古辛斯基和別列佐夫斯基案頗為相似。在葉利欽時期，古辛斯基和別列佐夫斯基是俄金融寡頭中的大哥大，他們憑借雄厚的財力，控制了很多媒體，而且干預朝政。1996年夏總統選舉前夕，面臨俄共上臺執政的共同威脅，13名財閥在別列佐夫斯基撮合下，聯名支持葉利欽，并為他湊了3．5億美元的競選經費。為答謝財閥在關鍵時刻施援手，葉利欽連任后遇重大決策和人事安排，事先均聽取他們的“高見”。7大財閥中的波塔寧一度官拜俄聯邦政府第一副總理，別列佐夫斯基先后任俄決策機構安全會議副秘書和獨聯體執行秘書。那時，俄大財閥儼然成為掌握經濟和政治大權的寡頭。2000年春，普京上臺。他先禮后兵，在克里姆林宮召見諸位寡頭，向他們表示對他們2000年以前在經濟領域的行為“既往不咎”，但定下“約法三章”，核心是：只可悶頭掙錢，不可干預政治。后來，古辛斯基和別列佐夫斯基“越軌”，普京決定首先拿挑戰其內外政策的古辛斯基和別列佐夫斯基開刀以洗黑錢、侵吞國家財產和詐騙罪對他們提出起訴。兩人拒不出庭，逃到國外，遭到俄總檢察院全球通緝。

據俄媒體披露，這一次普京之所以與霍多爾科來斯基兵戎相見，其原因主要是：一方面，他也違反了兩年前普京制定的“清規戒律”，資本做大之后游戲開始出格，居然覬覦總理甚至總統寶座，特別是竟敢支持普京的反對派，撼動普京的權力基礎；另一方面，普京想控制堪稱俄經濟發展命脈的石油行業，同時迎合廣大民眾厭惡靠侵吞國有資產而“一夜暴富“的寡頭。當然，普京坐鎮幕后，并沒有直接出面。而是讓有關部門名正言順地“依法”行事。

首先，2003年是俄議會選舉年，2004年是俄總統選舉年。俄羅斯政治生活自然又開始進入亢奮期。也就是在這一大背景下，霍多爾科夫斯基自打2003年年初以來，開始頻頻發表政治見解，開始介入國內的政治生活。他出錢資助普京的右翼反對派“右翼力量聯盟”及“亞博盧集團”和左翼反對派俄共，力圖在2003年12月舉行的國家杜馬（議會下院）選舉中控制多數席位。要知道，普京在2003年5月16日發表的國情咨文講話中提出，下一屆的政府將由議會多數派組成。霍氏顯然有干預組閣甚至謀求總理職位之嫌。更令普京惱火的是，霍氏在2003年年初接受媒體記者采訪時，披露出將在2007年棄商從政的心扉，這顯露出他本人問鼎克宮的雄心壯志。

其次，2003年年初以來，霍多爾科夫斯基旗下的尤科斯公司通過石油價格攀升和幾次大手筆的資本運作，使公司實力和效益猛增，但是它沒有多交、足交國家稅收，而是把錢用來投資于樹立自身形象的教育和IT產業，并收購慣與當局唱反調的媒體，引起俄當局的強烈猜疑。同時，他通過與“西伯利亞石油公司”的資本合并，再試圖把20％的股份轉讓給美國的石油巨頭謝夫隆一德士古集團，頗有跨國發展、擺脫俄當局控制之嫌。有報道說，2003年夏天以來，霍氏一直在同美孚石油等跨國石油公司商談出售尤科斯—西伯利亞石油公司40%的股權，以組建新的跨國石油公司。俄當局采取行動逮捕霍氏至少打掉了跨國公司購買尤科斯—西伯利亞石油公司股份的念頭。

專家認為，俄當局拿霍氏開刀，除有政治考慮之外，顯然還有打擊削弱俄私人企業家對國家重要戰略資源——石油控制的目的。現在俄經濟的發展還主要依賴石油和天然氣等產業的帶動。石油天然氣行業對國家經濟的發展具有重要戰略意義。還有一點更為現實和迫切，那就是俄當局選擇現在打擊霍氏有穩定陣腳爭取選民的意圖。許多俄羅斯人都對靠不正當手段收購國家資產并一夜暴富的俄大財閥很反感，當局采取行動對財閥進行打擊自然會得到他們對統一俄羅斯黨——俄當局的政治支柱的支持。目前，俄共與統一黨這兩大黨的群眾支持率，都在20％左右，大體平分秋色。倘若俄共與“右翼力量聯盟”和“亞博盧集團”聯手擁戴霍多爾科夫斯基。那么誰當下屆政府總理，幾乎毫無懸念。

有鑒于上述諸多原因；最終導致霍多爾科夫斯基從2003年夏天開始就變成了俄羅斯政治、經濟和社會生活激流漩渦的中心，并且最終身陷囹圄。面對鐵窗，霍氏心里恐怕懊悔自己輕看了普京并不免默默感嘆：既生瑜，何生亮。

余波連連

在霍氏被捕后，俄總統辦公廳主任沃洛申表示不滿，憤而辭職。

沃洛申，現年47歲，在俄首任總統葉利欽時代曾擔任總統辦公廳主任助理、副主任、主任。普京登上俄最高權壇之后，重新任命他為自己的“大管家”。據悉，普京在許多重大問題上都要傾聽他的看法。俄副總理兼財長庫德林認為，沃洛申的離去標志著葉利欽時代的正式結束。

霍多爾科夫斯基事件還使俄總理卡西亞諾夫陷入了尷尬境地。早在2003年7月，當霍氏的重要合作伙伴經管梅納捷普國際金融集團的列別杰夫被捕時，卡西亞諾夫即表示，對涉嫌經濟犯罪者予以逮捕的做法“有些過分”。到了9月，俄有關部門接連追查尤科斯公司的一些合作伙伴股東和下屬公司時，卡西亞諾夫再次指出，圍繞尤科斯公司出現的復雜局面不利于提高俄名聲和投資者投資興趣。霍氏入獄后，卡西亞諾夫公開表達了對司法機關凍結尤科斯公司股票的“嚴重憂慮”，而他的這一表態是在普京告誡政府官員不要卷入有關這一事件的評論之后。俄有媒體說，普京和卡西亞諾夫此前在經濟發展速度、行政改革和入世等問題上的分歧已露端倪，而此次霍氏被捕事件使雙方的分歧幾乎表面化，因此卡西亞諾夫的去留問題已成為人們關注的焦點之一。

有專家認為，隨著前總統葉利欽“家族”班底全部告別，普京將以完全獨立的形象出現，開始在政壇和經濟生活中不受羈絆地施展拳腳，全盤實現自己的治國理念。而如何處理霍多爾科夫斯基及其石油公司將成為判斷普京治國理念是否有變的一個風向標。有“儲備總理”之稱的庫德林的一番話表明，普京的治國理念將有變化的說法并不是沒有根據。庫德林說：“拜占庭時代結束了。在時代變遷之后，生活將是另外一個樣子。”他認為，經濟生活將往好的方向變化。“如果讓經濟繼續依靠寡頭，依靠高油價，依靠銀行做假賬，這對國家的經濟未來造成的后果將是災難性的。”

霍氏被捕之后，尤科斯公司的股票大幅縮水。專家預言，在該案最終塵埃落定前，尤科斯公司股票可能縮水一半以上。

美國駐俄大使弗什博公開表示：“該事件過后，在俄羅斯市場工作的外國公司以及潛在的投資者會產生新的懷疑。華盛頓對此事件的緊張氣氛升級表示關切。”美國國務院發言人鮑徹說，美國對尤科斯石油公司部分股票被凍結感到不安。這一舉動讓人懷疑在俄羅斯是否法律至上。一位不愿透露姓名的美國外交官說：“顯然，這里有政治因素，它可能是這一事件的主要推動力。為什么有選擇地使用法律，而且矛頭只對一個寡頭，而不針對其他人。霍多爾科夫斯基比別的寡頭在政治上更積極，這一點在很大程度上說明，為什么總檢察長決定對付他。更確切地說，是受命對付他。”這位外交官說：“當然，我們（美俄）有著共同的利益，在伊朗、在戰后的伊拉克、在中東和平進程問題上、在阿富汗等許多雙方需要進行合作的緊迫問題上都有共同的利益。但是這一問題（指霍氏被捕事件）將來對兩國關系造成的影響會更大，現在做出準確的預測還為時尚早。”

普京11月4日在出訪意大利前接受意媒體采訪時強調，俄羅斯不會改變私有化已經取得的結果。他指出，雖然私有化的結果并不理想，但他仍堅決反對重新審視私有化結果。他認為，如果改變私有化結果，將帶來嚴重的經濟和社會后果。他還表示，俄羅斯將鞏固所有權體制。制定保護私有財產擁有人和投資者利益的法規，同時將繼續進行市場改革，鞏固民主體制，并同腐敗和犯罪現象作斗爭。他相信，俄羅斯最終將建立起一個正常的良好投資環境。

有“總統黨”之稱的統一俄羅斯黨領導人格雷茲諾夫在競選大會上表示，堅決支持克里姆林宮打擊大財閥的行動。他說，自然資源不是某個公司的，更不是某個個人的，而是全體公民的。公民的利潤不能私有化。這番話，老百姓很愛聽。其潛臺詞是，主張戰略資源國有化。盡管普京多次表示，霍氏案件只是獨立的個案，但同病相憐的財閥們已經惶惶不可終日。