公共安全須納入基本國策

最近新一期《瞭望》周刊載文披露，中國每年因公共安全問題造成的GDP損失高達(dá)6%，每年安全問題奪去20萬人的生命。文中指出，中國的公共安全面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，并呼吁把重視公共安全作為一項(xiàng)基本國策。

中國工程院院士范維唐指出，目前中國正處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，公共安全面臨的嚴(yán)峻形勢越來越凸現(xiàn)出來，引起了決策層和全社會(huì)的廣泛關(guān)注。有關(guān)專家已形成了一個(gè)共識(shí)：

在謀求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的全部過程中，人的生命始終是最寶貴的，應(yīng)當(dāng)像對待人口問題、資源問題、環(huán)境問題一樣，把重視公共安全問題作為一個(gè)不可動(dòng)搖的基本國策來認(rèn)真對待。

中國人民大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授洪大用認(rèn)為，目前中國的公共安全保障體系尚未建立健全，應(yīng)對公共安全問題和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，從SARS引起的社會(huì)性恐慌和一些重大安全問題引發(fā)的震蕩，都可以看出全社會(huì)仍舊十分脆弱的神經(jīng)。

專家認(rèn)為，中國應(yīng)當(dāng)盡快建立健全公共安全保障體系：首先應(yīng)當(dāng)全面貫徹落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展觀，增加對民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、環(huán)保等幾大社會(huì)發(fā)展部門的投資，使整個(gè)社會(huì)的發(fā)展建立在可持續(xù)的基礎(chǔ)上。為公共安全提供強(qiáng)勁的物質(zhì)保障。

專家還建議，從戰(zhàn)略高度來對公共安全保障體系進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。目前，中國仍缺乏“緊急狀態(tài)法”和相應(yīng)的國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系。整個(gè)社會(huì)僅僅熟悉常態(tài)運(yùn)行下的規(guī)則，遇有重大突發(fā)性公共安全事件時(shí)，社會(huì)和職能部門不可避免地陷入忙亂甚至恐慌。另外，還需加強(qiáng)公共安全科學(xué)與技術(shù)的研究，為公共安全提供有力支撐。