廈門市海滄區在2003年深化危險化學品安全整治工作中,圍繞專項整治具體目標,認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持標準,依法評估,突出重點,整體推進,在建立健全和實施危險化學品的安全監管制度上狠下功夫,初步建立起危險化學品安全監管領域法制秩序。
一是領導重視,思路明確。海滄區安監局根據國家、省、市安監局有關深化危險化學品安全專項整治的通知精神,召開專題工作會議,認真學習《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規文件,結合海滄區實際,提出具體工作思路,摸清底子,抓好重點,搞好評估,規范管理。二是抓住源頭,深入排查。積極與工商部門、鎮政府等有關部門聯系,將可能從事危險化學品生產、經營、儲存的從業單位列入摸底排查對象計有93家。另一方面,針對不同性質企業進行分類排查。召開碼頭,油庫,加油站,生產、儲存、經營單位會議四場,由局領導作動員報告,還有轉發文件與資料,填好《摸底調查表》。最后確定危險化學品單位32家,其中生產企業9家,油庫7家,加油站12家,劇毒品1家,經營單位3家。三是依法評估,規范管理。要求危險化學品單位委托有資質的安全評價機構進行安全評價,針對安全評價結論,做好各項隱患與問題的整改工作。在此基礎上,由市、區兩級安監局組成的核查小組人員實施現場核查,整改到位的,才受理申辦甲(乙)經營許可證。現有27家(占總數的84.38%)單位已委托中介機構進行安全評價,10家企業已取得危險化學品經營許可證,基本上達到了規范化管理的目的,而且通過安全評價,查清了重大危險源的分布數量。四是加強培訓,持證上崗。對經過排查摸底還有115人尚未培訓持證上崗的作業人員,采取就近就地的培訓方式進行培訓。五是嚴格執法,依法辦事。對沒有及時到中介機構進行安全評價的單位,根據《安全生產法》和《危險化學品管理條例》規定,發放整改指令書監督其限期整改。