人權(quán)入憲后

2004年3月，有三件事情是最讓人關(guān)心的，一件是追捕馬加爵，一件是臺灣“大選”，另外一件是兩會在北京召開。14日，兩會通過憲法修正案。其中，最讓人感到關(guān)注的是，它將“國家尊重和保障人權(quán)”和“國家依照法律保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)”寫入了憲法。

追述歷史我們就不難發(fā)現(xiàn)，“人權(quán)”其實(shí)一直都是中國百年求索中的一粒火種。1903年前后，最先從西方的體制中盜來思想火花的知識分子們，成了第一批普羅米修斯。孫中山站在滿清王朝的瓦礫上第一次將“人民之權(quán)利”寫入了《臨時約法》。中共早期領(lǐng)導(dǎo)人陳獨(dú)秀在建黨初期就提出了“人權(quán)”和“科學(xué)”的概念……可以說，中國一直都在走一條“人權(quán)”的探索之路。這一次的“國家尊重和保障人權(quán)”入憲，是在中共十六大上將會議決議原稿上的“以民為本”的更進(jìn)一步。雖然只有一字之差，但是其中所涵蓋的意義卻是完全不同的。“以民為本”中的“民”，通常所指的是人民，而在法學(xué)的詞典中只有“公民”沒有“人民”。所以說，人民是一個帶著強(qiáng)烈階級立場的政治概念而非法律概念。而“人權(quán)”所指的含義則不同，“以人為本”更好地體現(xiàn)了以人的個體而非概念為服務(wù)對象，“天賦人權(quán)”的意義就在于，每一個人來到這個世界就應(yīng)該有自己的權(quán)利。“人權(quán)”的存在說明了人的這種權(quán)利不是什么人施舍的，而是本應(yīng)該屬于自己的權(quán)利；賦予這種權(quán)利不是施舍，而剝奪人的這種權(quán)利就是在犯罪。

“人權(quán)”入憲，說明中國將“以人為本”放到了處理問題和解決問題的首要位置，對公民權(quán)利的保障以及對對社會弱勢群體的關(guān)愛，已經(jīng)成為中共行政的一種新的理念。但是，“人權(quán)”入憲，還只如同一個嬰兒剛剛擁有自己的名字，如何讓它茁壯成長，才是關(guān)鍵的問題。

一些專家學(xué)者教授們就指出，只提人權(quán)是不夠的。有憲政學(xué)家認(rèn)為，一些基本的、重要的公民權(quán)利在現(xiàn)行憲法中還是空白。在現(xiàn)實(shí)生活中，基本的十項(xiàng)人權(quán)，應(yīng)當(dāng)以憲法的形式予以肯定，它們是：生存權(quán)，財(cái)產(chǎn)權(quán)，環(huán)境權(quán)，發(fā)展權(quán)，知情權(quán)，隱私權(quán)，經(jīng)濟(jì)自由權(quán)，遷徙自由權(quán)，平等權(quán)，公正審判權(quán)等。更有人權(quán)專家提出，在世界人權(quán)潮流及民主潮流沖擊下日益彰顯的，諸如請?jiān)笝?quán)，復(fù)決權(quán)，罷工權(quán)，了解權(quán)，表達(dá)自由權(quán)等等，還沒有涉及。因此，我們不能僅僅止步于人權(quán)的入憲，更重要的是，我們“必須有正當(dāng)程序來保障人權(quán)”，因?yàn)椤盁o保障的權(quán)利不是權(quán)利”。必須有遵重人權(quán)、保障人權(quán)的司法理念和措施。才能使得中國人權(quán)環(huán)境得到逐步完善！