吳敬璉:經濟已經過熱 不排除調整利率的可能
“作為一個資源緊缺、低效率增長的國家,一旦經濟增長超過8%,就會出現通貨緊縮與投資過熱的現象。中國經濟目前亟須解決的不是爭論是否過熱的問題,而是采取何種政策來調整經濟的問題。”近日,著名經濟學家吳敬璉在分析中國當前的經濟形勢時說。
吳敬璉認為,目前央行已采用提高存款準備金利率等方法來控制貨幣的供應。央行的意圖十分明顯,那就是先通過小步微調的貨幣政策,來觀察調控效果,一旦效果不明顯還會采取進一步的措施,不排除對現有利率作出調整的可能性。
吳敬璉還對國內的經濟政策作了評述。他認為,中國經濟在2003年的下半年已經開始出現了過熱現象,特別是固定資產投資增長達到了24%,2004年一季度更是到了43%。另外,廣義貨幣從1998年開始也一直在增長,每年的速度都在兩個百分點左右,如果央行不是采取了一些措施,2003年廣義貨幣的增長肯定會超過20%。
與此同時,吳敬璉對中國經濟可以實行“軟著陸”依然持謹慎的樂觀態度。他表示,目前中國并沒有失去實行“軟著陸”的最后機會。
范恒山:“經營城市”提法是“政企不分”
針對某些地方政府提出“經營城市”的說法,國家發改委經濟體制綜合司司長范恒山6日說,“這種提法不科學,而且有可能助長‘政企不分現象,損害市場秩序。”他認為,一些地方政府打著“經營城市”的概念,其實搞的是“拆房子倒地皮”的活動。政府一“經營”,城市建設就不會按照市場方式進行,而政府本身也違背了其應有的服務型定位。
他說,政府推動的改革,目前已經到了“要以改革政府自身為中心了”。即將在今年7月實施的《行政許可法》,就將進一步規范政府官員的行政行為。范恒山認為,未來政府改革的目標應該是,成為“有所必為”的政府,而不是“無所不為”,從只重視國有企業的傾斜型政府轉變為關照各種經濟組織的“全面型”政府,同時,“政府應該更加開明、務實和依法執政”。他說,“經營城市”的說法顯得過于“霸氣”,這不符合市場經濟中的規則。
厲以寧:經濟運行中的問題不能靠緊縮解決
“當前經濟大體運行正常,不存在經濟過熱。當前經濟運行中存在的問題不能靠緊縮解決。” 今年以來在各種不同場合一直堅稱當前中國不存在經濟過熱的經濟學家厲以寧教授近日再次亮明自己的上述觀點。
今年以來,一直存在經濟是否過熱的激烈爭論。厲以寧此前一貫堅持的論調是“中國的特點是怕冷不怕熱,稍微熱一點沒有問題。經濟過熱剎車容易啟動難,不要輕言經濟過熱,要在發展中解決出現的問題。”厲以寧在當天的論壇上強調,從去年第四季度開始,物價的確在上漲,但只有百分之三點幾,在物價上漲的背后,一定要弄清楚物價怎么上漲,是什么原因造成的。
他將原因歸納為三點:第一是受國際因素影響,世界經濟形勢普遍看好,世界原材料價格普遍漲價。第二個物價上漲原因是農產品減產。第三個造成物價上漲的原因是瓶頸部門的約束,電力不夠了,交通運輸緊張了,瓶頸的制約造成結構性的物價上漲,這種情況下要靠加大對瓶頸部門投資解決。“緊縮是不管用的”。
鄭新立:中國經濟粗放型增長模式開始回頭
“我們正在自覺不自覺地回到高投入、高消耗、高增長、低效益的老路上。”近日中央政策研究室副主任鄭新立發出了這樣的警告。鄭新立認為,“九五”計劃到“十五”計劃前半期,國家大力推進經濟增長方式轉變,消耗一度下降。但去年以來,粗放型的增長模式開始回頭——當前宏觀經濟運行中,最突出的矛盾是,投資結構與新型工業化道路的要求相背離。投資增長最快的是高消耗、高投入、低產出的粗放型產業,而符合新型工業化道路要求的產業,如電子信息、裝備制造業、第三產業以及農業等,明顯投入不足。
鄭新立分析說,粗放型增長方式回潮的首要原因是,技術瓶頸卡住了資金投向符合新型工業化要求的產業。數據顯示,日本和韓國引進技術的投資和用于對引進技術、消化投資的比例是1∶5,而國內企業的比例是1∶0.07。就是說,韓國、日本花1塊錢引進設備和技術,花5塊錢消化創新,而我們是花1塊錢引進,花7分錢對引進技術消化創新。
如何按新型工業化道路調整投資結構?鄭新立提出,首先要建立產業、金融、土地等綜合應用的調控體系;其次要設法把基礎設施建設中的財政資產置換出來,引導和支持高新技術產業的發展。