在調查中,還有不少消費者表示除了政府有關部門之外,市場的防火安全只應該由市場的經營者和管理者負責,而消費者則只管購物即可。那么,電子市場的管理者和經營者在這方面的表現又如何呢?
為了了解中關村地區電腦市場防火工作的具體開展情況,記者對此進行了暗查明訪。
投資防火 硬件先行
較之其他集貿市場而言,京城各家大型電子賣場在防火投入上可以稱得上是“財大氣粗,不惜血本”——為了配備完善的硬件設施,不少賣場都是動輒投入數百上千萬。
在新近開業的中關村科貿電子市場,記者所能看到的消防器材和消防標識就不下數十種之多。而在那些經營多年的太平洋電子市場、海龍大廈、硅谷電腦城等,記者也發現這些電子市場的消防設備齊全。“我們的技術裝備絕對100%安全、到位、有效。”面對記者,這些電子市場的消防中控室管理人員都做出了鄭重承諾。
一直以來,各家電腦城不斷加大消防投資力度,提高現代化防范手段,為的是從根本上解決安全經營的問題。
據了解,中關村科貿電子市場在這些消防設施上面的一次性投入就已經高達千萬。無獨有偶,早在99年開業伊始,硅谷就動用了上千萬資金來完善各類消防配置,“如今,市場每年還花上二三十萬用來維護完善消防設施,”硅谷電腦城副總經理韓杰介紹說,“從1999年至今,市場先后投入資金安裝了由消防控制中心監控的自動報警系統,緊急斷電系統,感煙感溫探測器,自動、手動兩用噴淋滅火裝置,電梯迫降裝置,設置了消火栓、推車式滅火器、輕便式全能滅火器,完善了消防硬件設施,火災報警、火災事故廣播、消防監控、消防給水和固定滅火、防排煙、通風空調、安全疏散七大消防系統健全可靠,運行狀況良好,保證了市場的火災防御能力。”
火患藏于人患生死系于一念
火災隱患表面體現在“物”的方面,實際人的行為直接決定著火災隱患的滋生、發展。據業內人士說,在合法的審核之后,一些單位由于管理松懈,值班制度不健全,超負荷用電,還有違反規則吸煙,都是人為造成的火災隱患。
常常,我們可以在一些市場看到消防疏散通道被占用、疏散標志和消防器材不齊全、裝飾裝修采用了易燃可燃材料等現象,甚至在個別市場還看見電線被亂接亂拉……發生在吉林市中百商廈的特大火災事故,之所以造成眾多人員傷亡,專家給出了6條解釋。但痛定思痛,火海逃生的顧客以及當地一些居民所說的一些問題卻使人們觸動更大,即“寸土寸金”的商廈內,攤位擺上了安全通道,一些窗戶、出口被封閉,事故發生時,很多人找不到逃生出路。
對發展速度、經濟效益的過度追求,往往會將安全生產意識沖擊殆盡。大型賣場一般都建在城市繁華街區、黃金地段,投資商為追求經濟效益最大化,盡可能地利用起室內空間設置柜臺、攤位。這種做法如果建立在遵守安全生產規則的基礎上,便無可非議。但為了賺錢而讓柜臺、攤位占據了安全通道、樓梯甚至封閉門窗,給事故中人員疏散和逃生留下隱患,則是要錢不要命的短視行為。
另外,由于攤位費價值不菲,出于價值最大化的考慮,商戶們常常習慣于把貨物擠滿狹小的鋪面,并盡可能地利用起周邊的“閑散”地界。正如一位接受調查的商戶所言:“市場鋪面‘寸土寸金,不夠用是顯然的,旁邊的地閑著也是浪費,偶爾堆放一下貨物也出不了什么事。”正是基于這種想法,在一些賣場里,“金錢”堵塞了安全通道,造成通道狹長、迂回曲折、出口難找,加上指路標牌少,顧客平時都找不著北,更別說出事時逃生了。
那么,這些消防隱患在電子市場又會表現怎樣呢?
在太平洋電子商城一樓的賣場,前來購物、逛商場的人絡繹不絕。記者看到,這里的電腦商各自用木制的材料搭起自己的銷售展區,這些展區都按一定的規格搭建,并不顯得零亂。上面安裝有消防噴頭,每個展區隔一定的距離備有滅火器;在鼎好電子城,記者看到這里的緊急出口也很暢通,而且出口比較多,大約每20米就有一個綠色指示牌,能很清晰地幫助人找到出口;之后,記者又來到新開業的中關村科貿電子城,發現這里不但消防設備齊全,而且通風條件好,一樓賣場的門都是開著的,而且每個門口都有一個工作人員,特別醒目。分布于賣場各層多處的平面消防疏散圖上,都畫了詳細的方位圖,紅色是現在的位置,綠色箭頭是逃生路線,綠色方塊是逃生梯,還注明了消防栓所在,消防通道也暢通無阻,沒有什么阻擋物。比較其他集貿市場而言,這些電子市場的設備更合乎規范,無論是滅火器還是消防栓都放在明顯處,讓人容易發現,消防栓打開的時候也很簡單,不像老式拉環由于環脫落,就不容易打開。
一些專家在分析商廈火災傷亡慘重的原因時常指出,火災中只有少數員工遇難,大多數遇難者全是顧客。遇難者中鮮有商場業戶和管理人員,最大的可能是因為他們熟悉商場的通道和出口。據了解,在國外商場各種緊急標志都很明確清晰,而國內商場內的一些標志只有專業人士明白,普通人根本不認識。比如電梯,有消防電梯和普通乘人電梯之分,可記者在走訪的幾家電子商場中卻沒有發現什么標志性的區別。據國家安全生產監督管理局科學技術研究中心的張興凱介紹,在國外商場的設備比較健全,在事故發生的時候有避難所,高級商場為顧客提供防火面罩,可以提供15分鐘安全呼吸。
采訪中,有不只一家市場的管理人員都提到在遇到緊急情況下,保安都將成為疏導顧客的主要人員。某商場負責人說,保衛科負責商場的防火重任,那保安就成為發生火災時最重要的人員。而商場保安有兩種管理形式,一是由商場物業公司直接聘用,管理,另一種歸保安公司管理,分派到各個商場值勤,不同的管理形式下日常的訓練也有不同。可一旦火災來臨,他們有沒有能力幫助別人呢?在記者的一些隨機提問中,令人感到欣慰的是他們能簡單的回答出一些防火常識,大部分保安都會使用滅火器。但據相關人士說,滅火器有很多種,根據不同種類有使用上的不同,還有針對不同的燃燒物質有不同的方法,看似簡單的操作中其實還是有較大區別的。
鏈接——專家建議 市場如何防火
加強宣傳,提高意識
按照公安部61號令的規定,切實落實《中華人民共和國消防法》和《集貿市場的消防安全管理辦法》賦予的職責,抓好本單位的消防管理工作,并對各集貿市場的經營業主進行必要的消防安全知識的培訓,使他懂得基本的防火滅火知識,達到防火意識加強,會報警、會撲救初期火災等要求。利用廣播,消防宣傳圖片等多種方式,努力對顧客進行消防宣傳,以提高顧客的防范意識。
建章立制,明確職責
集貿市場在全面落實相關法規的前提下,結合市場經營范圍,制定切實可行的防火安全制度,制定防火公約;倡導包括顧客在內的市場所有人員自覺遵守。做到經營、消防一體化、統一化。
人技結合,上下聯動
一方面充分發揮人的作用,大力開展日常管理與檢查,堅持做到日查不停,巡查不斷。對自動報警、自動噴淋、應急廣播定期進行測試,確保其系統完好能用。同時,管理者和攤位業主要齊抓共管,建立攤位業主消防聯防組輪流值班檢查。
加強電源管理
電源是市場火災的主要引發物,加強市場電源的管理,堅決杜絕亂拉亂接電線的現象發生,所有線路必須穿管,不準超負荷用電,對必須使用插座插頭的地方,必須由專業電工,在符合有關規定的前提下,定點定位,統一安裝。
點擊:集貿市場的安全現狀
隨著社會經濟的發展,集貿市場的數量、類型均不斷增多,集貿市場具有人員集中、物資集中、建筑面積大、用電量大等特點,火災危險性大,一旦發生火災勢必造成重大損失。目前集貿市場仍然存在相當的隱患,表現在:
1、消防意識不強。市場承辦單位沒有把消防管理納入集貿市場的管理中;各租賃業主缺乏消防自我管理意識和消防知識,少數顧客違反消防安全規定。
2、存在“先天性”火災隱患。
3、違章用電現象突出。
4、部分單位在添配器材時,舍不得投入,消防器材不足,而且多數滅火器放在隱蔽的地方,不便于及時取用。
5、消防管理不嚴,存在僥幸心理,防火制度不健全。