年初,溫家寶總理曾表達過這樣的擔心:如果允許國有商業銀行進入市場,而中國的銀行改革又缺乏一批有技術、有眼光、有膽略的銀行經理人,則會導致我們的銀行在跟外資競爭時處于劣勢。
日前,建行改制方案登臺亮相。有人問我,隨著這些銀行改制的逐步推進,最迫切的問題是什么?我的答案很明確:缺銀行家,銀行經理人,或者說真正的經營決策人員。
在四大國有銀行中,建設銀行改革的步伐已經走在了其他三家的前面。這次批準它上市,還是有道理的。不過,占據四大銀行中1/3份額的工商銀行,并不打算上市,但股份制改革同樣在有條不紊地進行著。
作為最早啟動改制方案的國有銀行,建行采用了業內流傳已久的主輔分離的分拆上市方案。毫無疑問,建行的改制方案將對其他三家國有銀行改制提供一個范本。
目前的金融改革,實質是圍繞著銀行展開的。而四大國有銀行因為占到了整體銀行份額的60%到70%,同時又是國家資金運作的主體,能否推動它們向企業化轉變,從而帶動整個金融業往前走是銀行業改革的核心。
年初,溫家寶曾表達過這樣的擔心:如果允許國有商業銀行進入市場,而中國的銀行改革又缺乏一批有技術、有眼光、有膽略的銀行管理專家或者說銀行經理人,則會導致我們的銀行在跟外資競爭時處于劣勢。不過,溫家寶總理同時強調,中國銀行業需要背水一戰,行也得行,不行也得行。中國銀行改革只許成功,不許失敗。
毫無疑問,國有商業銀行的改革,大股東肯定還是國家,董事長由財政部或國有資產管理公司派遣的可能性比較大。這也很符合國際慣例,在意大利、法國,國有銀行里的董事長,都是財政部的重要官員或國有資產管理局的重要官員,而總經理由董事會聘任,他們可以來自銀行內部也可以是外部。
其實銀行上市后,國家只是一個大股東,董事長他們派遣,具體的經營管理卻有賴于經理人的打理,他們按照董事會訂下的利潤指標來工作。
那么現在的難點在哪呢?高管人員的市場能力!
我們國家目前高管人員或總經理的頭腦中大部分都是官的概念,也就是說政企不分。比如一個銀行的行長,他們既是一個商業銀行的行長、企業的老板,但同時又是一個中央委員、候補委員、部級干部,在這種情況下,如果國家需要宏觀控制的話,他聽誰的呢?他不聽國家的,官被撤了,聽國家的沒準這個銀行就會受損失。所以,如果改的話,首先這個銀行行長就不能是部級干部,他應該就是個企業家。
他可以通過外部招聘,國家重在定指標、定職能、定職責,或者干脆讓現任行長把他政府官員的帽子摘掉。
同時,我們多數銀行的高管,早已習慣按照中央、財政部門指令行事,極少喝過市場經濟的水,更不知道企業的運作模式,也缺乏獨立的決策能力和經驗。
銀行上市以后能不能真正地干起來,主要還是目前的經營管理人員怎么樣。溫家寶之前的講話就點出了一個比較重要的問題,必須在教育方面培養一批現代金融企業的經營管理人才。
正是針對這樣的新需求,首都經濟貿易大學金融學院提出了一個口號,叫作我們要培養“國際化、市場型的現代金融企業的經營管理人才”,將這項艱巨而富有挑戰的工作作為我們的頭等大事。
賈墨月簡介:
現任首都經濟貿易大學金融學院院長、教授、碩士生導師。(畢業于中央財經大學國際金融專業)
主要科研成果有:《現代國際金融理論與實務》、《國際金融學》、《中國外匯管理》、《中國加入WTO國內銀行業的發展對策》等。其主持完成的省部級科研項目有《金融三大體系計算機模擬系統》、《加入WTO對銀行客戶影響研究》等。其《中國金融改革參照系——意大利國有銀行研究》獲“八五”經濟論文部級優秀獎。
本刊專家指導委員會成員,兼任中國金融學會理事、中國國際金融學會理事和北京國際金融學會副會長等職務。