經濟全球化的世界與法治現代化的中國

馬賢平

目前，經濟全球化已成為當今世界不可否認的客觀現實和發展潮流，經濟全球化對世界各國的經濟、政治、法律、文化都產生了深刻的影響，我國作為一個在世界上有重要影響的大國當然也不例外。隨著我國的入世，經濟全球化對我國的影響已引起了高度重視。

按照目前多數學者的觀點，經濟全球化是指生產、貿易、投資、金融等經濟行為在全球范圍的大規?；顒?，是生產要素的全球配置與重組，是世界各國經濟高度相互依賴和融合的表現。我們認為經濟全球化可分為四個發展階段：第一階段從1492年新航線開辟到19世紀70年代；第二階段從19世紀70年代到第二次世界大戰結束；第三階段從二戰結束到20世紀80年代末；第四階段從20世紀90年代初到現在，并繼續延續。在不同的歷史階段，經濟全球化對世界法制發展均產生了決定性的影響。

經濟全球化與現代資產階級法制體系的建立

這一階段的早期，隨著15、16世紀商品經濟的發展和海上貿易的頻繁，近代市場經濟體制開始確立，世界市場逐步形成，對法律和法學的迫切要求便明顯地擺在人們的面前，此時，人文主義法學派應運而生了。它“用人性否定神性，以人權反對神權，用享樂主義反對禁欲主義，用理性反對蒙昧，用個性自由主義思想批判封建專制主義，用平等觀念反對封建專制制度”。這就意味著法學有了自己的基本理念和價值趨向。它的出現標志著法學的獨立，使法學擺脫了以往融于其他學科甚至依附于神學的局面。另外，經過長期的戰爭，1643～1648年，歐洲列國還簽訂了《威斯特伐利亞和約》，標志著西方具有獨立的主權國家的產生及近代國際法的誕生。

經濟全球化的發展，近代市場經濟的進一步成熟與完善，對法制建設提出了更高的要求，而法制建設的加強又依賴于法學理論的指導。就在這個時候，古典自然法學派應運而生。他們強調自由、平等、人權和法治，提出了“社會契約”，“天賦人權”、“主權在民”、“分權與制衡”、“法律面前人人平等”等一整套資產階級法治理論。在上述法學理論的指導下，法國、美國等在發生資產階級革命時紛紛制定了《人權宣言》、《美利堅合眾國憲法》(1787年)等憲法或憲法性文件，其思想內容成為此后各國資產階級革命紛紛效法的榜樣。同時，反映資產階級商品經濟要求和經濟全球化要求的拿破侖法律體系開始形成，特別是1804年法國民法典的內容，體現了自由資本主義發展的時代需要，即“個人最大限度的自由，法律最小限度的干涉”。此后歐洲大陸各國及南美洲一些國家，紛紛以法國民法典為藍本或參照，制定了自己的民法，并將法律規范組成不同的法律部門，形成了完整的法律科學體系。

這一時期，經過不斷發展，普通法系和大陸法系兩大法系開始在資本主義國家形成。隨著歐洲列強的海外殖民，西方的法律制度、法律觀念等也開始向世界傳播，殖民地國家被迫開始進行法律改革。主要表現為法律殖民化，即強制性的法律西方化階段，使這些國家的法律逐步納入西方法律體系中。

經濟全球化與世界法律的進一步繁榮發展

從19世紀70年代起，西方開始了第二次以電化技術為代表的工業革命。這次革命引起了生產和生活各個領域迅速而巨大的變化，它縮短了世界各地區時間、空間上的距離，促進了生產力迅速發展，資本輸出和勞動力流動規模不斷擴大，生產和資本出現了集中現象，自由競爭逐漸發展成壟斷，世界各國更緊密地聯系起來，大大推動了經濟全球化進程。在這一階段，隨著自由資本主義被壟斷資本主義所代替，法的精神由權利本位轉向社會本位，法律社會化的思潮遍及整個西方世界。這一時期，廣泛多樣的立法、司法活動適應了社會的變化。國家對社會的干預加強，強調法在保護個人利益的同時，一定要注重對社會利益的維護。由此出現了大量的行政立法、經濟立法和社會立法。憲法中規定的公民權利進一步擴大。各國紛紛修改完善原有的民商法、刑法、訴訟法。世界上出現了蘇聯社會主義法律制度。這一階段的另一個突出特點是國際法的深入發展。隨著經濟全球化的發展，許多國家的生產、流通和消費都日益具有世界性。由此所引發的矛盾，已經不能由各國單獨地圓滿解決，調整國際經濟關系的國際公約和慣例的數量和類別出現明顯增長。同時許多國家之間還簽訂了雙邊國際經貿條約。國際條約的盛行，為商品的國際流通創造了更好的條件，使各國在國際貿易中的矛盾得以解決，從而對促進國際貿易的發展起了很大的作用。

經濟全球化與世界法律的趨同

二戰后，以信息技術為主導的新科技革命興起，世界經濟由工業經濟向信息經濟轉變，使世界市場的各個組成部分的時間距離和空間距離大大縮短，為全球性的貿易、投資和金融業務的開展提供了最為便捷的手段，加上跨國公司和外國直接投資的巨大發展，使經濟全球化發展到一個嶄新的階段和前所未有的高度。另外，在這一階段，區域性與全球性的經濟組織不斷增多。

隨著二戰后經濟全球化的深入發展，世界法律也獲得新的動力，并進一步發展。在西方國家，法學出現了多元格局，各國的法律制度方面卻出現國際化或說趨同化，兩大法系逐漸靠攏。英美法系國家中制定法的作用日益加強，制定法的數量日益增多；而大陸法系國家越來越重視判例在審判中的作用，在訴訟程序方面，更多地借鑒英美法系國家的對抗制。在兩大法系逐步融合的同時，還出現歐洲共同體法等區域性超國家組織法律和大量的國際公約、條約等國際立法。如《聯合國憲章》，《關稅與貿易總協定》、《世界版權公約》、《聯合國海上貨物運輸公約》、《聯合國國際貨物銷售合同公約》等。

而獨立后第三世界國家紛紛進行法律改革，其中多數仿效西方國家(主要是前殖民地宗主國)，建立了西方式的法律制度；另一部分國家仿效蘇聯等社會主義國家，建立了社會主義類型的法律制度，從而在世界上出現了兩種類型法律制度的對立，包括兩種類型法律觀念、法律意識等方面的對立。

四、經濟全球化與法律全球化趨勢

20世紀90年代，人類開始走向知識經濟時代，知識經濟和高新技術縮短了時空，把全人類史無前例地聯系在一起。同時，由于蘇聯解體，前蘇東國家向市場經濟轉軌，中國、越南等堅持社會主義的國家也提出建立市場經濟，因此，在90年代形成了市場經濟制度的世界化潮流。作為經濟全球化的體制基礎，市場經濟最終促成了真正意義上世界市場體系的形成，加之世界經濟區域化和集團化趨勢的加強，特別是世貿組織的建立，使經濟全球化達到了更高的階段，而且深刻地影響到政治、文化和社會生活的各個方面。

這一階段，伴隨經濟全球化而來的是許多全球性問題的出現及加重，如酸雨、全球變暖、臭氧空洞、恐怖主義、販毒、跨國商業犯罪、人權保障，等等，這些政治問題早已沒有國界，而且這些政治問題的解決也決非一國所能，需要全球社會的共同努力。解決這些問題的結果必然發育出區域性的超國家政治組織和全球性的政治組織。這些組織現在已經初具規模：歐盟、聯合國、聯合國維和部隊、國際刑警組織、國際法院，國際刑事法院，等等。

第四輪經濟全球化為法學理論的發展．開辟了廣闊的空間，促進了法學理論更新。經濟全球化同傳統法律理念與制度的；中突越來越多，也越來越深，需要新的法學理論來回答大量的新問題或老問題中的新課題。同時，經濟全球化使法律處于不斷發展的狀態，使法律的涵蓋面越來越大，新的立法與法律部門不斷產生，這在客觀上就需要符合時代精神的法學理論來支撐。法律全球化、世界法等問題成為法學研究的一個熱點。

經濟全球化對法律產生了前所未有的影響。在制度層面，法律全球化趨勢不斷加強。全球化加速了國際立法，特別是國際經貿方面的立法。據統計，截止1995年底，世界各國共簽訂了900多個促進和保護投資的協定，其中近60％是在90年代締結的，僅1994～1995年，就簽訂了299個，超過60年代和70年代簽訂的此類協定的總和。同時，國際立法也越來越影響到各國國內立法．為履行國際條約或使本國立法符合世界法制發展潮流，各國紛紛修改法律，出現了“國內法的國際化”趨勢。上個世紀末，世貿組織成員國就農業問題所簽訂的《農業協定》，就是這一進程的一個縮影。

但是應當看到的是，由于我們的法治建設、司法理念等方面與發達國家之間尚存在一定的差距，這就必然使得我們在迎接全球化的同時，給我們自己的農業生產帶來一定的沖擊。因此，如何立足全球化的背景下，改革我們的思維模式，健全我們的法治環境，為我國的農業在全球化的趨勢下尋找出一條現代化的發展道路就顯得尤為必要而迫切。

作者單位：成都農產品中心批發市場管理辦公室

(編輯／陳亞南)