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研究生擴招下廣西高校科技資源共享思考

2005-04-29 06:39:56覃克服
中國市場 2005年9期
關鍵詞:實驗室資源建設

覃克服

高等院校科技資源共享是指高校內部各部門之間,校際之間,高校與社會之間共同分享、利用科技資源。其目的是為了減少重復投入和建設,優化資源配置,取長補短、優勢互補,使資源的利用效率達到最大化,進而解決由于擴招帶來的資源不足問題。管理學角度所關注的不是產權問題,而是效率問題,它并不在意資源的產權屬性,無論它是公共產品還是私人產品,關鍵是如何有效開發一項資源的最大潛力,使其對組織產生最大效益。正是在這個意義上,資源共享的思想成為高等學校體制改革和提高辦學效益實踐的一個共同出發點。

幾大科技資源矛盾

設備資源緊張與閑置的矛盾

研究生人數逐年增多造成了廣西高校實驗室、儀器設備等使用緊張,特別在物理、化學等理科專業,通常只能通過排班或共同合作的方式使用實驗室。另一方面,由于歷史傳統造成的影響,目前廣西高校設備資源的購置只考慮局部利益,忽視全局利益而追求小而全、重復購置的現象非常普遍。加上校內各部門、各院系之間缺乏有機聯系,設備資源閑置的問題也一直存在,利用好這些閑置的資源無疑是解決矛盾的有效途徑。

教師超負荷工作和教師資源質量下降的矛盾

過去導師和研究生一對一的模式已經被目前研究生班的模式代替,得不到高質量的學術指導使研究生科研水平普遍有所下滑。同時,高負荷的工作使廣西高校研究生導師將工作主要精力放在完成教學課時量和自己的科研發展上,放松了對研究生科研能力的培養。另一方面,由于目前廣西各高校內部的用人機制及運行方式是計劃經濟條件下的產物,暴露的問題日益突出,導致的直接結果就是教師教學質量的下滑。高校間條塊分割嚴重,教育資源缺乏應有的流動,不同高校間的資源不能共享,彼此間信息溝通困難,資源配置效率低下。廣西相當一部分高校的專業設置過于單一,專業面過于狹窄,培養的人才已經遠遠適應不了現代科學技術和現代社會經濟的發展對綜合型的需求。

文獻資源的緊缺和重復建設的矛盾

招生規模擴大造成文獻資源緊缺的結果是不言而喻的,但文獻資源重復建設現象在廣西高校中卻越來越突出。由于管理體制的弊端,學校圖書館和各院系圖書室基本上沒有信息溝通,學校和各院系之間圖書資料重復現象嚴重而且普遍。且各院系之間圖書室互不往來,各院系圖書資源不能實現共享也是一大難題。而資源重復建設最為嚴重的表現則是廣西各個高校之間圖書館在文獻資源建設上沒有任何溝通,造成資源的極大浪費。以圖書館電子文獻資源建設為例,目前各個高校圖書館都在花費大量財力購買國內外的各種數據庫,建立健全本校的電子信息資源,因此幾乎每所高校都有中國期刊網、維普期刊網等資源,且各個高校電子文獻資源只有本校校園網用戶可以使用。試想如果高校之間能夠共享電子資源,既提高了電子資源的使用效率,又節約了資金和人力。

實現高校資源共享

在校內資源共享層次上

教學資源不足,教學條件不完善,直接的結果就是學生質量下降。實現校內資源的共享,是提高資源利用率的有效解決辦法,特別是在目前我國高校高等教育投資嚴重不足的情況下。校內資源共享包括校與院系、院系之間資源的共享,主要表現在實驗室和儀器設備資源、文獻資源、課程資源、教師資源等的互相開放。通常高校的科研儀器設備、實驗室,文獻資料等屬于專有資源,各院系不互相開放。

在校際資源共享層次上

各個高校在發展核心和定位上一般有所側重,因此各高校都有自己的優勢和劣勢,實現校際資源的共享,不僅可以提高各高校資源的利用率,還可以取長補短,優勢互補。目前校際資源的共享主要有高校合并、合作辦學、大學城等形式。在研究生培養方面,合作辦學對提高研究生培養質量有較好的促進作用,可彌補相關學科的不足,為研究生提供更多的學校和科研機會。大學城在國外來說是比較古老的話題,在中國卻是新事物。大學具有教學、科研和社會服務的功能,對地方經濟有一定的影響。大學城的主要特點之一就是資源的共享和開放性,大學城中的許多資源如教育設施、公共體育設施、后勤設施、文化設施、商貿設施都是共享的,在課程教材和師資上也根據學科專業情況實現共享。大學城區內的學生可以方便地跨院系、跨校選修課程并被承認學分。因此從目前的角度來看,大學城無疑是資源共享的最佳模式之一。但考慮到我國大學城建設還處于初期階段,且研究生培養模式較為特殊,因此在很多方面還有待研究。

在學校與社會資源共享層次上

提高校教育資源的使用效益,要把資源共享的目光從教育領域拓寬到整個社會,把高校資源作為整個社會資源的一部分,通過進一步提高對社會的開放度這一途徑來提高辦學效益。

廣西科技資源共享的思考

建立資源共享機制是一個長期而復雜的過程,高校研究生教育資源共享的指導思想可以概括為:共享方式上免費和有條件(付費)相結合,共享層次上校內、校際、學校與社會相結合。具體可以采取以下幾種方法:

統籌規劃增加投入

政府宏觀管理部門應進行高層次的科技資源共享統籌規劃,組織力量開展政策研究。技術方法研究,制定科技資源共享政策法規,投入引導經費,進行總體協調和落實各項措施,實現資源優化配置。增加投入,建立合理的共享資金支撐體系。目前,政府應增加對科技資源共享的投入,應運用經濟杠桿和政策手段,引導、鼓勵廣西的高校開放自己的儀器設備、實驗室、觀測數據,同時,在各項計劃中增加用于基礎設施建設的投入比重。

建立學分互換及課程認證制度

在研究生教育中,學分制已經得到了普遍實現,但跨院系、跨院校和跨專業選修課程以及互認學分卻鮮有。廣西各個高校在研究生教育學分制教學管理上也是規格迥異,有的實行學年制.有的實行學年學分制,有的按課時數計算學分,有的則按課程計算學分[4]。目前廣西高校的這種現狀使各高校在研究生教育管理上各自為陣,導致教學水平產生差異,在校與校之間產生了難以逾越的鴻溝,研究生的流動幾乎不可能。這種格局與現代教育一體化、全球化的潮流格格不入,培養的人才也缺乏應有的競爭性。因此,廣西各高校研究生管理者如果要追求長遠的發展,首先必須更新培養觀念,展開相互之間真正意義上的合作和交流,在高校內部及校際之間進一步推進學分制和課程認證制度,實現跨院系、跨校選修、互認學分。學分互換和課程認證制度可以說是一項較為龐大和系統的工程,有很多實際問題存在并難以解決。筆者認為,廣西各個高校的研究生管理者考慮的第一步可以是在同一區域內同一層次上的高校間學分互換,這種合作可以更有效地

建立統一的學分制度,并且有統一的課程學分指標體系。有了可參照的課程指標體系后,就可以逐步與不同層次的高校合作.低一級層次高校的學分經打折可以納入更高層次學校的學分,反之亦然,給廣大研究生創造在各種不同學術氛圍內包括名牌大學內學習的機會。

互相開放公共設施

互相開放公共設施在高校內部主要表現為各院系互相開放圖書室、實驗設備等資源,實現校內文獻資源和教學設備資源的共享。在文獻資源共享的建設上,并不是簡簡單單地互相開放各院系圖書室,而是要逐步建立以學校圖書館為中心,校和院系兩級管理,兩為一體且縱橫向協調的學校文獻資源共享網絡系統。在實驗室的建設上,學校應考慮建立中心實驗室,中心實驗室作為公共設施進行建設。在實驗室建設中考慮儀器設備的通用性,使其盡可能為各個學科服務,以真正發揮公共設施的作用。另外在中心實驗室的基礎上各個重點學科可根據學科的特點建立自己實驗室,并互相開放。一方面促進重點學科建設,另一方面達到資源共享,合理配置的目的。

加快網絡資源建設和共享

目前,廣西的高校幾乎都建設有自己的校園網,大多數高校圖書館都建立了自己的電子資源網站。但是,廣西各個高校的校園網在很多方面對外都有保留,例如學校圖書館的電子資源、學校FTP服務等只供本校校園網用戶使用,資源專有性的存在導致了各個高校網絡資源的重復建設和浪費。如果高校間的合作在網絡資源共享這一層次上實現,廣西各高校到目前也不必重復花費人財物購買中國期刊網。萬方數據庫等資源。建立高效優質的全國高校信息資源共建共享機制是時代發展大趨勢所在。在這方面,國家已經有所嘗試,并作了一些有益的探索和實踐。目前正在建立中國高等教育文獻保障體系,它的總體目標是:在“九五”期間建成以中國教育科研網(CERNET)為依托的網上信息資源共享系統,真正為高校的教學、科研人員營造一個與國際接軌的信息網絡環境,為“211工程”立項高校和其他院校提供豐富的文獻信息資源、先進的技術手段和便利的服務體系。這是我國高等教育發展的基礎設施之一,使我國高校文獻資源建設登上了一個新的臺階。

實現高校人力資源的共享

廣西高校在實現文獻資源、實驗室設備資源等共享以及跨院系和院校選修,互認學分的制度后,高校人力資源的共享更顯得必要。在研究生培養中,人力資源共享的途徑主要有:建立校際間導師的互聘、聯聘制度。這種制度有利于給學校的學科建設和研究生培養工作帶來新觀念、新思路和新方法;建立合作高校間的人才交流學習機制,各高校定期派老師互相到對方高校學習和工作;重視高校年輕教師的培養。

作者單位:廣西師范學院

(編輯/陳亞南)

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