本刊訊為貫徹落實《國務院辦公廳關于開展資源節約活動的通知》,發揮政府機構節能的表率作用,降低政府機構能源費用開支,促進節能技術進步,擴大節能產品市場,根據《中華人民共和國節約能源法》和《中華人民共和國政府采購法》,財政部、國家發展改革委于2004年12月發布了《節能產品政府采購實施意見》以及首批“節能產品政府采購清單”。
《實施意見》要求,各級國家機關、事業單位和團體組織用財政性資金進行采購時,在技術、服務等指標同等條件下,應當優先采購《實施意見》中公布的節能產品,逐步淘汰高能耗產品。采購人或其委托的采購代理機構未按《實施意見》要求采購的,有關部門要按照有關法律、法規和規章予以處理,財政部門視情況可以拒付采購資金。
《實施意見》還提出,節能產品政府采購工作將本著積極穩妥、分步實施的原則,逐步擴大到全國范圍。2005年首先在中央一級預算單位和省級(含計劃單列市)預算單位實行,2006年擴大到中央二級預算單位和地市一級預算單位實行,2007年全面實行。在實施中,各級政府和預算單位可以根據實際情況,提前執行。
實施政府采購的節能產品范圍是通過“節能清單”確定的。這次公布的“節能清單”是財政部、國家發展改革委綜合考慮政府采購改革進展和節能產品技術及市場成熟等情況,從國家認可的節能產品認證機構認證的節能產品中選取確定的,首批“節能清單”公布了空調機、冰箱、熒光燈、電視機、計算機、打印機、便器、水龍頭等共計8類、84家企業生產的近1500個型號的產品。今后將隨著國家節能、節水產品認證工作的開展,逐步擴大“節能清單”的范圍并實行動態管理,及時進行調整和更新。
為確保節能產品政府采購工作的順利開展,財政部、國家發展改革委將組織開展宣傳活動,大力宣傳節能產品政府采購的重要性,對有關部門和生產企業的相關人員進行培訓,使其了解節能產品政府采購的有關規定、要求和實施程序,發揮政府的表率作用,促進社會節約資源意識的進一步提高。