２００４籌博十大看點

(連載)

看點二：世博會與上海法治化論壇舉行

由上海世博會事務協調局和上海市法學會共同主辦、上海市律師協會協辦的“世博會與上海法治化論壇”，于5月8日舉行。共有400余位法學專家、律師、政府官員及社會知名人士參加了這次論壇。與會者圍繞著世博會知識產權保護、世博會投融資法律問題、世博會對上海城市管理帶來的法律問題等內容進行了深入的探討。與會者認為，2010年上海世博會將推動上海乃至國家的經濟發展，并為中國提供一個展示自己、融入世界的機會。但是世博會對上海的法治化建設也帶來巨大的挑戰，而且其中很多問題對全國來說也有共性。這次論壇為推進上海法治化進程，進一步做好世博會相關籌備工作，從理論研究和實際相結合層面提出一些可操作的對策和建議。

論壇上專家學者們各抒己見，就如何采用多種金融工具和融資方案為世博會建設籌措資金，如何防范世博會各建設項目中的投資風險，依法促進上海會展經濟的發展等問題進行了深入的探討。有學者提出，上海應當盡快制定展覽業地方立法，營造更完善的會展業發展環境。針對世博會會徽的市場開發工作，專家提出世博會可借鑒奧運會的做法，對世博會特殊標志知識產權的保護采取單獨立法、綜合保護的優化模式，制定《上海世博會標志保護條例》。

針對2010年上海世博會對城市管理的特殊要求，部分與會代表提出，應當針對可能發生的突發性事件建立政府危機管理的體制、機制和法制，特別是建立一個統一高效權威的突發性事故應急指揮體系。有些學者認為有必要對世博會控制區制定一個單一法典，因為世博會控制區具有管理上特殊的法律價值，而且單項立法的成本相對較低，上海在此方面也有著豐富的立法經驗。

看點三：上海世博會投融資(香港)國際研討會舉行

在5月18日舉行的中國2010年上海世博會投融資(香港)國際研討會上，上海與香港在CEPA框架下的有關合作再次成為與會專家們關注的焦點。上海世博局負責人表示，世博會的舉辦將使上海與香港合作進入新的歷史階段。

據統計，截止2003年底，香港在上海投資項目累計達10000多個，占上海外資項目數的三分之一，尤其是在服務貿易領域，香港資金更是一枝獨秀。本次世博投融資研討會在香港舉辦，更令兩地人士對滬港合作新境界寄予熱望。有關專家建議，2010年世博會應充分依托香港進行國際投融資，包括利用其資本市場，通過上市、銀團貸款、債券等多種方式籌資；通過承包、租賃、合資、合作、獨資等方式。吸引港資參與世博會有關項目投資；香港具有國際金融中心的地位，借助這一優勢，上海世博會還可以吸引香港以外的國際資本參與投融資。

專家們認為，2010年上海世博會為相關金融創新提供了契機——盡管市政債券在我國尚無先例，但這也成為本次投融資研討會熱門的話題。專家建議將本次世博會需要融資的項目按收入來源、期限長短等進行分類，根據實際情況靈活確定融資方案。

看點四：2010年上海世博會組織架構確立

2010年上海世博會組委會、執委會正式成立

2010年上海世界博覽會組委會成立暨第一次會議6月3日在北京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理、組委會主任委員吳儀和中共中央政治局委員、上海市委書記、組委會第一副主任委員陳良宇出席會議并講話。上海市市長韓正和中國貿促會會長萬季飛、副會長高燕分別就有關情況作了匯報和說明。

6月16日，中國2010年上海世界博覽會執行委員會第一次會議今天上午在人民大廈舉行。中共中央政治局委員、上海市委書記、中國2010年上海世博會組委會第一副主任委員、執委會主任陳良宇主持會議并要求大家要在黨中央、國務院的堅強領導和世博會組委會的直接領導下，以高度的歷史使命感和政治責任感，緊緊依靠中央各部委、兄弟省區市的支持和參與，團結協作、形成合力，圓滿完成世博會各項籌辦任務，努力把上海世博會辦成一次成功、精彩、難忘的國際盛會，通過舉辦世博會促進上海經濟社會全面、協調、可持續發展。

上海世博會組委會、執委會的成立，是世博會籌辦工作的新起點。

上海世博會土地儲備中心和土地控股公司成立

上海世博土地儲備中心(上海世博土地控股有限公司)1月5日正式成立，這標志著2010年上海世博會園區土地前期開發進入實質性啟動。上海世博土地儲備中心與上海世博土地控股有限公司實行“兩塊牌子、一套班子”的運作模式，土地儲備中心的職能是收購、征用、儲備和經營管理世博會展區的土地，進行相關的基礎設施建設，并負責世博會結束后土地的再開發。上海世博土地控股有限公司注冊資本為60億人民幣。經營范圍是儲備開發和經營管理世博會場地區域的土地、世博會工程配套動遷房、世博會場址基礎設施等。

上海世博(集團)有限公司成立

上海世博(集團)有限公司2月18日正式成立。公司為上海市政府的直屬企業，由上海市國有資產監督管理委員會、上海國有資產經營有限公司、上海市國際貿易促進委員會、上海文化廣播影視集團共同投資，注冊資本11．1億元。實行國有多元投資，其主要職能是在上海世博事務協調局的指導下，具體承擔2010年上海世博會的建設、經營和管理。

上海世博(集團)有限公司統一負責世博園區和世博村建設、世博會期間的會展運營。還包括世博園區、世博村和配套設施建設的投融資和建設開發，世博會的招商、招展工作，世博會舉辦期間的經營和管理，世博會結束后場館處置、后續利用及將相應建筑設施移交給世博土地儲備中心等。

上海世博(集團)有限公司將堅持多元化投資戰略，歡迎民間資本、外資等國內外一流合作伙伴參與子公司的合資合作。

看點五：上海世博會論壇巴黎舉行

第二屆中國2010年上海世博會國際論壇6月25日在巴黎正式開幕。來自世界各國文化界專家，在這次會議上共話“城市文化多元和文化融合”。

此次論壇是繼去年10月底上海成功舉辦首屆論壇之后，國際展覽局和上海市人民政府再次聯合舉辦的國際論壇，共有來自美、英、法、加、中等國以及聯合國教科衛組織、亞太經合組織等國際組織的20余位代表上臺發言，包括國際展覽局91個成員國代表在內的250余人出席了論壇。

在整整一天時間里，與會代表分別就“21世紀的城市文化多元”、“21世紀的城市文化融合”與“通往21世紀的城市新文化”展開三個專場研討。發言嘉賓包括法國前總統密特朗的政治顧問雅克·阿塔利、法國前文化部部長和前教育部部長雅克·朗、巴黎市副市長克里斯多夫·熱拉爾、法國國家科研中心研究主任讓·埃爾·高丹、世界城市論壇總干事保羅·伯納德以及中國文化部副部長兼中國故宮博物院院長鄭欣淼等。上海市副市長周禹鵬、國際展覽局主席吳建民、中國貿促會副會長于平、中國駐法使館公使劉志明出席了會議。

世博商機，已經引起法國企業的濃厚興趣。同期，上海世博會首次在歐洲舉行推介會，推介會一下子吸引了50多家法國著名企業的目光。在長長的出席名單中，出現了雪鐵龍、雅高、空中客車等行業領軍企業的名字，而不少企業已經開始行動。法國建筑工作室有關人士透露，目前法國企業已經組成一個聯合體，參與上海世博會規劃設計的競標，包括國際展覽、電力、地下交通、環境等各個方面的企業，而且這個隊伍還在擴大中。7月底8月初，他們將向中國方面提交完整的規劃設計方案。更多的企業紛紛表露出參與的熱情。著名的飯店管理公司雅高集團看中了旅游業蘊藏的巨大商機。雅高集團的代表表示，雅高集團很希望能繼續為上海酒店業的發展作出貢獻。