規范評估執業收費是提高評估質量的重要舉措

我國評估行業經過十幾年的發展，已經成為市場經濟的重要組成力量。目前我國已經擁有3300多家評估機構，注冊資產評估師18000余名，每年都為市場經濟活動提供大量的評估與咨詢服務，受到了社會的普遍重視。

然而，在評估行業的發展過程中，我們應該清醒地看到我們面臨的環境變化，不斷規范自身的行為，提高服務質量，進一步增強行業的社會公信力，使行業不斷進步，持續發展。其中，規范評估執業收費是提高評估服務質量的重要措施之一。

評估行業面臨的新環境

評估行業是為國民經濟發展服務的，因此不可避免地受到經濟發展的影響。不同時期經濟發展的形態與主流，決定了評估行業服務對象的主體。目前，中國經濟進入了穩定發展的時期，轉型經濟發展初期以體制轉換和投資需求為特征的經濟運行方式已經發生了改變，這就對評估行業的發展提出了新的要求。

中國加入WTO后，國際資本大量進入中國，對中國的資本市場產生了較大的影響。按照國際資本市場的規律來發展中國資本市場成為共識，評估行業是服務于資本市場的中介服務行業，因此，根據國際資本市場的需求及時調整我們的業務類型與服務內容成為了評估行業面臨的新課題。

評估行業的競爭與發展

在經濟發展形態發生轉變的同時，評估行業的競爭也發生了較大的變化，行業競爭日益加劇，各機構普遍感覺到市場的壓力。

國際評估咨詢行業是根據市場的需求逐漸發展起來的，其發展歷史比較悠久，與經濟運行情況比較容易吻合。而且國際咨詢行業普遍采用計時收費的辦法，可以保證評估師的收費水平，也比較容易約定服務內容，保證服務質量。

隨著經濟的快速發展，我國評估行業也得到了快速的發展。我國國有資產一直居于國民經濟的主導地位，評估行業為國有資產服務也是評估行業的主流業務，而由于歷史的原因，評估行業政府干預色彩較為濃厚，評估行業也形成了一定的依賴思想。

在國有產權制度改造逐漸完成以后，如何繼續發展評估業務，是我們評估行業共同面對的課題，評估行業應該在競爭中得到發展，但競爭決不應該是惡性的價格競爭，否則將貽害整個行業。

一些評估機構為搶到業務，不顧職業道德和執業質量，盲目降低業務收費，搞不正當競爭。執業人員不是從業務質量出發，重視專業知識和業務技能的提高，而是搞單純的“關系學”，敗壞了評估機構的知識型公司形象，也極大地影響了中國加入WTO后，國際資本市場對中國中介機構的認同。

評估執業收費規范的意義

在我國日益激烈的市場競爭中，最容易采用的手段即是價格競爭。但是，評估行業是智力密集的服務行業，其服務質量需要通過認真細致的工作來保證，行業長期發展的目標應是使服務工作的結果與質量具有可區別性，特別是在咨詢業務方面應該達到這一目標，使評估報告更好地為報告使用者服務，使評估真正成為資本市場的實質性需求。

要實現評估報告的高質量要求，就需要投入相應的高質量的專業服務，需要有一定的專業收費作為基礎。因此，一般而言，低收費對應的常常是評估工作的低質量，規范評估執業收費勢在必行。

中國資產評估協會《關于規范評估機構執業收費的若干意見》從承接業務、招標報價、收費測算原則等各方面都對評估執業收費進行了規范，是保證評估執業質量，維護評估市場環境的重要文件。

評估執業收費的規范是整個行業規范的重要組成部分，當然，行業規范遠不僅僅是收費規范一件事，行業的健康發展需要一系列的配套措施，需要行業的準確定位和我們自身執業水平的不斷提高。我們相信，通過對評估執業收費的規范，能夠進一步促進評估環境的凈化，為不斷提高評估質量打下良好的基礎。

（作者單位：中鋒資產評估公司）