臺灣中小學心理健康教育現狀及啟示

2005年1月7日至16日，筆者參加了北京赴臺灣心理健康教育考察團，在臺灣進行了教育交流和考察。考察團參觀了高雄市民權小學、臺中女子中學、新竹忠信高級工商職業學校、臺北成功高中等學校，與高雄社教學會、臺灣創價學會、高雄義工組織進行了座談。

臺灣心理健康教育概況

一、臺灣青少年存在的心理問題

臺灣青少年自殺率近年來逐年上升，自殺者年齡不斷下降，自殺已居臺灣青少年死因第三位，增幅已居島內自殺各年齡層之冠。生活相對優裕的臺灣青少年何以用這種方式提前結束自己的生命？綜觀島內各界反應，社會原因不容回避。陳水扁當局奉行去中國化政策：減少語文教學課時，改寫歷史和地理教科書。臺灣師范大學心理輔導系教授陳李綢認為，臺灣經濟不景氣、學生學習壓力大是造成青少年自殺率上升的主要原因。她說，臺灣經濟連年的不景氣造成社會失業率不斷上升，許多家庭因失業而面臨生活困境，作為家庭成員的青少年同樣備受困擾，對前景感到悲觀，并產生對自我的否定情緒。當社會氛圍讓成年人都感到挫折的時候，青少年的孤獨、無助、無望也就可想而知了。從學生自身的學業而言，臺灣這幾年“教育改革”似乎沒有停過，不斷出臺教改方案，但一味仿照歐美教學方式，反而增加了學生本已很沉重的學習負擔。教改的不力，學業的壓力，讓很多學生無法享受學習的快樂，讀書成了很大的負擔。

臺灣一些家長對孩子的教育也存在很多問題。隨著社會生活節奏的加快，臺灣家庭成員之間的相互交流日益減少，父母在精神上給予子女的關注嚴重不足。臺灣媒體曾對島內家長作過問卷調查，發現與孩子經常交流的父母少之又少。這也是許多青少年沉迷于網絡世界尋找情感寄托的重要原因。青少年對家庭、對社會越來越不信任，與家庭成員的隔閡不斷加深，進而走向逆反和自我封閉。同時，由于從小生活環境相對平順安逸，青少年的抗壓性較差，解決問題的能力不足，一旦遇到挫折就無所適從，容易尋找極端的方式解決困擾。所以，飆車、吸毒、打群架、殺人放火在島內青少年中屢屢發生，甚至自我了結生命。臺“教育部”訓育委主任吳榮鎮說：“教育孩子要從了解孩子開始，孩子的自我保護也應從早做，要重視孩子的心理健康教育，不能只注重學習成績和升學率。”他還介紹，教育主管部門針對青少年自殺易發人群，已實施“青少年心理輔導計劃”，并制作自殺防治手冊，開設24小時心理咨詢專線等以加強應對。但更多的社會人士強調社會自身對青少年的影響，認為如果整個臺灣的經濟發展、就業狀況、教育目標、社會風氣乃至政治亂象等沒有根本的改變，青少年自殺這一令人痛心的現象將難以遏制，因為，希望與前途畢竟是決定年輕人生活并奮斗的最重要的理由。

二、臺灣的心理健康教育

臺灣設有中華心理衛生協會等組織，在SARS期間曾發揮一定的作用。臺灣心理學家認為：學生的心理健康問題，根源于家庭，形成于社會，表現于學校。系統式家庭治療也認為，咨客只是家庭問題的攜帶者，其癥狀是家庭成員間相互作用的表現。由此可見，家庭成員對學生心理健康的影響。因此，家長是維護學生心理健康的重要環節。這項工作包括：

⒈需求評估。通過與學生、教師的訪談，通過對家長教育子女方面的心理測量，摸清家庭教養狀況和存在問題。

⒉整體輔導。對于家長的共同需求和帶普遍性的問題，由專家進行講座輔導。

⒊分層輔導。例如，小學階段的輔導任務包括：對低年級學生家長進行子女入學適應方面的輔導；對中年級學生家長重點進行子女學習適應性的輔導；對高年級學生家長重點進行子女青春期的輔導。

⒋分類輔導。針對單親家庭、重組家庭、下崗家庭、原住民家庭及親子關系惡化家庭等不同類別家庭的不同需求，有針對性地開展指導工作。

⒌個別家長輔導。前面幾個途徑不能解決的問題，通過個別幫助解決。

臺灣的中小學開展心理健康教育比較早，比較普遍，他們稱之為輔導。臺灣將輔導工作作為國民教育的核心工作，制定了《國民中學輔導條例》和小學《輔導活動實施要領》。指出，小學的輔導“由級任教師及各科教師，透過各科教學情境，充分利用討論、報告、說話、參觀、表演、繪圖、工作、唱游、填表、作業、辯論、角色扮演、游戲治療等團體輔導的技術，注意發展兒童群性，在學校的團體生活中，培養服務人群和合作的精神，啟迪其高尚情操，培養其向上意志，美化其人生理想，以達輔導目的”。在中學有輔導活動的課程與時間。團體輔導是配合各科教學及團體活動、班會、朝會實施。個別輔導則要求“認識學生身心的發展和個別差異，經詳細的觀察、調查、測驗、咨商診斷等過程后，作具體的記錄，綜合研討供各項輔導與教學的參考”。

在學校心理健康教育的規范化建設方面，臺灣有著成功的經驗。臺灣心理輔導從無到有、從實務走向理論、從行動走向制度的發展歷程已經幾十年了。他們認為規范化、專業化制度建設是提高心理健康教育工作質量的必由之路，而教師隊伍的專業化建設是其關鍵和前提。臺灣心理學家何永鈺教授曾提出一個心理健康公式：B＝P／E。B指癥狀出現率，P指內外壓力總和，E指自我強度（個體對內外壓力的承受能力）。人的心理健康與內外壓力和自我強度有關：心理健康程度與自我強度成正比，與內外壓力成反比。

臺北教育局的“心教育白皮書”提出了心理健康教育的目標：啟動正向的心念，建立多元的價值觀念，打造優質的教育環境，建構新世紀的教育發展主軸。

白皮書提出以全人教育及終身教育為主軸。全人教育包含：適性發展、人文素養、能力培養、生命教育、兩性教育、情緒教育、法制教育。

白皮書提出建立循序推動的模式：循理的說服、自然的頓悟、無形的勸化、遠景的建構、謹慎的置換、價值的澄清。

臺灣心理健康教育對我們的啟示

一、機制合理健全

臺灣中小學心理健康教育給我們印象最深的一點就是機制比較合理而健全，工作落實到位。無論中學小學、無論東部西部，無論對一般學生還是特殊學生，都開展了系統的心理健康教育。

臺北市從2002年開始，在全市公立與私立學校，全面推動“建立學生輔導新體制———教學、訓導、輔導三合一整合方案”實施計劃，實施三級預防。

———初級預防對象是針對一般學生和適應困難學生進行一般輔導；

———二級預防對象是針對瀕臨偏差行為邊緣的學生進行較專業的輔導咨詢；

———三級預防對象是針對偏差行為和嚴重實行困難學生進行專業的矯正咨詢和身心康復。

其中小學心理健康教育的執行策略是：⒈成立“建立學生輔導新體制”規劃和執行小組；⒉落實教師輔導職責；⒊提升教師教學效能；⒋彈性調整教訓輔導行政組織；⒌構建學校輔導網絡；⒍執行考評和獎勵機制。

臺中女中的心理輔導組織是這樣的：首先成立輔導工作委員會，依每15個班級設一位輔導教師的標準，共設4位合格專任輔導教師；制訂學校輔導工作計劃，依據法令，經輔委會會議通過后，列入校務行事歷，確實執行。女中現有輔導辦公室1間，個別咨詢室1間，團體咨詢室2間，輔導教室1間，積極有效地對學生開展心理健康教育。

高雄民權小學設有身心障礙資源班，招收特殊學生。其編制有特殊教育教師2名，每人每周授課時數20節；學生人數經鑒定委員會鑒定者16人，經公立醫院診斷證明入班觀察者8名，共24人；學生類別分為智能障礙、視覺障礙、聽覺障礙、肢體障礙、情緒障礙、自閉癥、多重障礙、學習障礙、身體病弱之輕度學生；課程時間為每周4～6節；分組方式有個別、小組或到普通班支援三種；教學內容為學科教學、學習技巧、注意力訓練、社會適應、思考能力、自我概念教學；教學方法采用課堂教學、鑒定評量、團體輔導、同伴教學、教室觀察、考試服務、個案控管、補助申請、資源服務、教育咨詢。

民權小學的理想藍圖是實現人文的校園和教育的社區。民權精神的象征為祥云之鐘，只有學生中的“祥云之星”才能敲鐘。如一位學生因病需要常年注射胰島素，然而學習全優；又如一位學生常年幫助一位弱智學生，并堅持兩年有余。他們由于表現優異，被評為“祥云之星”。

臺北市高中輔導計劃輔導團由20所公、私立高中的主任輔導教師組成，于2004年成立。其主要工作有：⒈開展輔導團員專業研習和專業督導活動；⒉開展高中輔導工作實務經驗分享；⒊開展主題輔導工作坊推廣研習；⒋開展各項校際輔導工作。

二、管理嚴格到位

臺北市立成功高級中學向我團贈送學校的《校務規章》一書，內有校訓、目標、校徽、校歌。并包含以下內容：基本法規4種；中長期教育發展計劃3種；教務規章37種；學務規章28種；總務規章28種；輔導規章12種；圖書館規章15種；人事規章19種；其他規章8種。

學校還將心理健康教育融入國文科、英文科、數學科、化學科、公民科、輔導科、家政科，并都在教案上有所體現。

學校還設有家長會組織。家長會員代表大會設：班級家長會和會長1人、副會長5人、顧問10人、常務委員3人、會計1人、出納1人、秘書1人。下設5組，分別為：志工服務組、財務咨詢組、冷氣維護組、聯誼活動組和親師咨詢組。各組有委員若干和召集人1人。

新竹忠信高級工商職業學校是我們所看到的臺灣中小學中管理最為嚴格到位的一所學校。當天天氣惡劣，氣溫較低，風雨交加。全校學生的隊列式進行得整齊、雄壯，學生精神面貌很好。學校的規范是：不替家長教育壞孩子，務使壞學生進不來，好學生才能學不壞。學校奉行愛的教育，鐵的紀律：一是我不打架，但勇于公戰；二是我不吸煙，更遑論吸毒；三是我不作弊，能誠實對人；四是我不流氣，能自我尊重。

三、教師職業素養較高

高雄民權小學教師學歷如下：碩士14人，占19%；學士60人，占81%。而在北京的小學中，有學位的教師屈指可數。這方面的差距是明顯的。給我們深刻印象的還不僅是教師的學歷層次，而且是臺灣教師的敬業精神。他們對學生有愛心，對工作負責任，平時的行為舉止也文明禮貌。

臺灣花蓮國立光復高級商工職業學校是一所綜合高中，學校的心理健康教育同樣采用教訓輔三合一互助體制，細致而有效。輔導教師們能為孩子做的有：一般性輔導、生活輔導、學習輔導與職業輔導。

該校教師認為：自己適時的關愛，可能改變孩子的一生。其輔導心語是：當你面對學生的問題時，切記！要快快地聽、慢慢地說、慢慢地動怒。

該校心理輔導工作非常細致，每位學生要填《學生綜合記錄表》，表的內容包括：

⒈本人概況（有入學時照片）：________________

⒉家庭狀況：________________________________

⒊學習狀況：_____________________________

⒋自傳：在家中最常和我談話的人是_________，我最要好的朋友是（加描述）________ ，我最崇敬的人是________，因為_________。我最喜歡做的事是_________，因為________。我最不喜歡做的事是________，因為___________。國中生活最值得回憶的是__________ ，最快樂的回憶是________ ，最痛苦的往事是_________，我覺得我自己是__________。

⒌自我認識（分年級）：我的個性 _______，我的優點________，我需要改進的地方_________。

⒍生活感想（分年級）：我對自己的期望________，為達到理想，我所需要的努力__________，希望師長給予我的幫助_______________。

⒎畢業后的設計（最后一年填寫）：升學意圖或就業意愿（只選擇一項填）_________，希望參加職業訓練及地區（各填三項）________，將來職業意愿________。

⒏備注。

四、學校特色明顯

高震東先生創辦了一所經濟、人事、賞罰、意見四公開的新竹忠信高級工商職業學校。管理嚴格、師生融洽、質量精湛、效果明顯。有教育實踐，有教育理論。高先生認為：德育為一切教育的根本。忠信校園的四個訴求是：安全、健康、快樂、希望。

臺北成功高級中學的昆蟲科學博物館，在全亞洲館藏最豐富，參觀人次年逾萬人，有蝴蝶標本3萬多只。

臺北大安國小的《社會學習網》是一個系統化整合校內外各種社會領域教學資源的多媒體信息平臺。內容豐富多元，涵蓋自然與人文、歷史與文化、民主與法制、臺灣與世界等主題，包括教師的教學計劃、教材園地、學生的學習成果、學習樂園及創意e學園、與師長有約等項目，不只提供教師系統化的教學資源，更提供學生有意義的學習空間，增強教學與學習的效能，家長也能通過學習網，了解孩子的學習狀況。

建議北京應著手進行的工作

北京中小學心理健康教育起步于二十世紀八十年代中期，經歷了近20年發展歷程。與臺灣相比，總體水平雖然有差距，但各有所長。面對21世紀人才培養的更高要求，北京中小學心理健康教育必將進一步發展。以下幾個方面的工作是重要的：

一、健全機制，使中小學心理健康教育更加規范到位

要進一步健全和完善三級心理健康教育工作管理體制，在教育部《指導綱要》和北京市《工作綱要》指導下，中小學和職業學校心理健康教育應該面向全體學生，通過普遍開展教育活動，使他們的心理健康水平得到提高；要關注學生的個別差異和不同需要，針對個別差異，采取多種形式，因材施教；尊重學生主體，把教育者的科學輔導和學生的主動參與有機結合起來，確立學生在學習中的主體地位；對學校和教師的評價必須把心理健康教育狀況納入進去；出現校校設有輔導機構、人人接受心理健康教育的局面。

二、加強理論研究和校本研究

心理健康教育應成為中小學教育的內在要求，學校應整合教學、德育、輔導，拓展教育途徑，將中小學心理健康教育滲透到學校教育教學工作全過程，真正融合到各學科的教學中。這方面的研究和工作要做細做實，落實到每一學科。

應專門研究中小學心理健康教育的校本課程、校本咨詢問題，使之成為教育新的生長點。建議成立北京市中小學心理健康教育研究會，成立北京市中小學心理健康教育輔導團，開展群眾性心理健康教育專題研討和培訓。心理健康教育和現行教育二者之間應有相互聯系與協調的整體發展思路，絕不能變成游離于現行教育教學過程之外的行為。中小學心理健康教育理論的建立、課程的建設和研究工作應加強，使心理健康教育更加人性化、多元化并得到整合。爭取中小學心理健康教育成為現代學校教育的基本內容，并成為校本課程的組成部分。

應加強與各省市、海內外的教育交流，增加研究人員和教師出訪人數。

三、采用合理的教育內容和方法，擴大咨詢服務的范圍

中小學心理健康教育工作應幫助學生個人充分發展，協助學生作決策。因此，心理健康教育應就中小學生和職業學校學生升學、就業、生涯問題尋求幫助的需求進行有效輔導。市區加強對學校的指導，學校應將班級作為心理健康教育的場所，培訓班主任。

目前，北京市中小學開展的心理健康教育主要集中在學生良好個性的培養和心理障礙的防治上，雖然涉及到學習指導和個人發展指導，但針對全體學生開展學習輔導、就業輔導尚不普遍。心理健康教育的領域應不斷拓寬，根據學生的需要為學生成長和發展提供更多樣的服務和指導。

四、重視教師心理保健，進一步加強心理健康教育師資隊伍建設

學生心理健康水平的提高，需要教師首先提高自身水平，創建和諧師生關系。中小學心理健康教育者中，應既有專業隊伍，也有各科教師、班主任等每一位學校教育工作者。

心理健康教育工作是一個多側面、多角度、多層次的長期而艱巨的系統工作。應以培訓專兼職師資隊伍為重點，形成心理健康教育的群體力量。建議北京市在各大學和研究機構專業人員的幫助下系統培養專業教師和咨詢員，已從事這一工作的人員也要繼續學習，提高心理健康教育師資的專業化水平。同時加強中小學班主任的培訓。要把中小學心理健康教育納入教師、校長繼續教育課程體系中，課時應得到保證。

為了把中小學心理健康教育工作做好，對教師而言，轉變教育觀念是前提，講究心理健康是條件，增進自身能力是基礎，形成適宜行為是關鍵，改善師生關系是核心。最終使心理健康教育成為每一個教師必備的職業能力，心理健康教育的知識和技能應成為師資培訓及教師資格認定中一項重要內容。

五、學校心理健康教育必須結合家庭與社區心理健康教育

家長也是青少年兒童心理健康教育的重要力量。學校應指導家長以身作則，潛移默化地教育孩子。建議把家庭教育納入心理健康教育之中，積極開展家庭和社區心理健康教育。建立中小學心理健康教育網站，使輔導工作信息化，從而整合各方面教育資源。在北京即將進行的“家長教師協會”實驗研究中應把心理健康教育作為一項重要內容。

（作者單位：北京教育科學研究院德育與心理健康教育研究中心）

編輯/于 洪