突出政府行為，構建八大體系

廈門市對心理健康教育工作的重視相對較早，1993年制定的《廈門教育之城規劃》，其整體構想中，提出要提高全體市民的心理素質。1995年以來，廈門市中小學自發地進行了心理健康教育工作的有益探索，取得了一些經驗。1999年第三次全國教育工作會議召開以來，廈門市中小學在心理健康教育工作上取得了一定的成效。

我們的主要做法是：突出政府行為，按照“積極推進、實事求是、分區規劃、分類指導”的工作原則，加強領導，精心組織，逐步建立并完善我市中小學心理健康教育的目標體系、管理體系、培訓體系、科研體系、教學體系、服務體系、評價體系和保障體系。

具體工作如下：

第一，加強領導和管理，形成齊抓共管的局面。

1999年、2002年，廈門市先后召開了兩次“廈門市中小學心理健康教育工作會議”，先后印發了《關于加強廈門市中小學心理教育的若干意見》等文件。1999年，將心理健康教育納入到中小學文明學校的評估中。從2003年開始，市教育局每年撥出10萬元作為心理健康教育的專項經費。并在2003年6月成立了“廈門市中小學心理健康教育指導委員會”，負責對全市的中小學心理健康教育工作進行全面規劃、宏觀指導、組織協調、督導評估和經費落實等工作。

第二，構建目標體系，明確心理健康教育的內容。

廈門市教育局2002年公布了《廈門市中小學心理健康教育大綱》，大綱中以自我意識為重點，以促進學生心理向積極方向發展。

第三，狠抓師資隊伍建設，提高教師實施心理健康教育的能力。

⒈增加心理健康教育教師的專項編制。廈門市《關于核定市教育局所屬中小學2004～2005年度人員編制的通知》中明確規定：“完全中學和中等職業學校各增加2名心理健康教育教師的專項編制，初級中學和小學各增加1名心理健康教育教師的專項編制”，這是廈門市委、市政府為了進一步加強和改進未成年人思想道德建設，決定辦好的10件實事之一。

⒉結合人事管理改革，逐步解決中小學心理健康教育專職教師的職稱問題。市教育局于2003年開始評心理學中級職稱，2004年出臺了《廈門市中小學心理健康教育專職教師工作量的若干規定》，基本上已經解決了職稱編制問題。

⒊通過舉辦培訓班、組織學習考察，提高中小學教師實施心理健康教育的能力。

第四，拓展途徑，創新心理健康教育的方式、方法。

⒈普遍開展心理健康教育。通過方案評選、觀摩研討、案例征集等工作推進心理健康教育活動。

⒉建立心理健康教育的服務體系。早在1995年，廈門市的一些中小學就相繼設立了心理輔導室。2003年6月，廈門市成立了“廈門市中小學心理健康教育與咨詢中心”，這個中心是2003年廈門市教委、市政府為兒童辦實事項目之一，由市文明辦主辦，免費為中小學家長服務。

⒊在教育教學過程中貫徹心理健康教育，開展心理健康教育校本課程探索和研究。

⒋組織學生開展自我心理健康教育。

第五，以教育科研為先導，推進心理健康教育的健康發展。

九五、十五期間我市共有二十幾個省市級課題立項，并取得了多方面的成果，2004年4月市教育局確立了59所中小學心理健康教育實驗校，其中幾所實驗校還承擔了國家教育部“十五”重點課題“團體心理輔導的理論、應用與推廣研究”。這些學校在開展課題研究中，從校長到書記，從干部到教師，都做到了全程參與。

（作者系福建省廈門市中小學心理健康教育指導委員會副主任 本文系第三屆“健康杯”交流研討暨頒獎會發言稿）