據報道,《福建省道路交通安全法實施辦法》(征求意見稿)向社會公開征求意見,明確規定電動車屬非機動車,在手續齊備的情況下,可以申請報牌。
這對身份曖昧的電動車無疑是利好消息,對福建省今后的電動車管理創新也提供了法律法規上的依據。
電動車相對廉價且使用便利,深受城市普通市民的喜愛,在福州大街小巷,隨處可見電動車,據說,福州電動車數量已超過十萬輛。而近兩年來,不少城市紛紛使出“撒手锏”,禁止電動車掛牌與上路行駛,福州也從2003年6月起全面禁售電動車。
這些城市不約而同地給電動車戴上緊箍咒,自有其管理上的考慮。但從長遠看,對一種涉及廣大市民利益的生活用品一味采取強制措施,未必是治本之策,因為嚴禁很容易導致“上有政策下有對策”的尷尬——你不讓我公開賣,我就偷偷地賣,反正不愁沒市場;你不讓我上路,我就玩“貓與老鼠”的游戲——最終是規定在執行上大打折扣,甚至形同虛設。
作為中低收入階層的市民喜歡用電動車,自有其理性實用的經濟考慮,這一點不是行政手段可以輕易壓制或改變的;聯系起近期出現的能源緊張形勢,在建立節約型社會的今天,能耗較小、污染較輕、靈巧便捷的電動車自有它的優勢,應該擁有合法的生存空間。
也就是說,與其不問青紅皂白地嚴禁電動車,不如順應民意,予以規范管理,使電動車在方便市民生活的同時,也將其“馬路殺手”的危害降到最低限度。
以《道路交通安全法》為依托的《福建省道路交通安全法實施辦法》(征求意見稿)明確界定電動車的身份,無疑給規范管理指明了方向——既然屬非機動車,電動車主在享受非機動車的權益時,也得接受相應約束。比如,不能再大搖大擺到機動車道上了,不能在人行道上橫沖直撞,禍害行人了。
我們期望的是,職能部門在管理措施上消化與細化《福建省道路交通管理安全法實施辦法》的精神,充分尊重電動車主合法利益的同時,也充分保障行人的安全。