安全走動(dòng)式管理

安全走動(dòng)式管理是一種加強(qiáng)企業(yè)安監(jiān)人員與現(xiàn)場人員溝通，走動(dòng)式對現(xiàn)場人員、設(shè)備、環(huán)境安全監(jiān)督檢查的現(xiàn)代管理方法，這一管理方式強(qiáng)調(diào)安監(jiān)人員現(xiàn)場四處走動(dòng)，不局限于辦公室，是有效與極具效力的傳遞信息與直接監(jiān)管方式，它對強(qiáng)化企業(yè)安全管理工作，提高安全生產(chǎn)水平意義重大。

一、安全走動(dòng)式管理的特點(diǎn)

1、有利于掌握現(xiàn)場第一手資料。能夠讓安監(jiān)人員及時(shí)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)實(shí)際狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常并采取措施解決問題。

2、增強(qiáng)現(xiàn)場人員遵章守紀(jì)的安全責(zé)任感。通過現(xiàn)場走動(dòng)式，充分了解現(xiàn)場人員的安全工作情況、存在問題，從而對癥下藥，改善員工工作環(huán)境等，激發(fā)員工的安全責(zé)任感，提高安全意識(shí)。

3、了解現(xiàn)場人員的安全需求。通過與現(xiàn)場人員的經(jīng)常面對面溝通交流，可以了解現(xiàn)場潛在的安全需求、設(shè)備運(yùn)行安全細(xì)況、安全措施，從而有的放矢，不斷改進(jìn)安全工作。

4、在線監(jiān)督與制止違章違紀(jì)行為。通過走動(dòng)式管理，充分發(fā)揮安監(jiān)人員骨干作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，可以使事故苗頭一出現(xiàn)就有人抓，異常情況一露頭就有人報(bào)，違章一發(fā)生就有人管。

二、安全走動(dòng)式管理的操作實(shí)踐

1、編寫制度

任何有效的管理必須制度先行，安全走動(dòng)式管理也應(yīng)如此。制度以“簡潔、實(shí)在、管用”為原則并結(jié)合企業(yè)實(shí)際來編寫，應(yīng)有三個(gè)方面的內(nèi)容：

（1）走動(dòng)式管理對安監(jiān)人員的要求

正常情況下，安監(jiān)人員每日深入現(xiàn)場走動(dòng)不少于四個(gè)小時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場檢查監(jiān)督的內(nèi)容與安全情況信息交流，嚴(yán)禁以檢查工作為由，在其它單位辦公室、現(xiàn)場控制室或各班組閑坐、談天。堅(jiān)持每個(gè)安監(jiān)員配備專用現(xiàn)場巡視檢查記錄簿，對每日檢查情況做好記錄，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)與環(huán)境的不安全因素及時(shí)向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)，安監(jiān)主任每月對各專用現(xiàn)場巡視檢查記錄進(jìn)行一次查評，監(jiān)督落實(shí)記錄中發(fā)現(xiàn)的問題。

（2）現(xiàn)場檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容

日常監(jiān)督：設(shè)備主要運(yùn)行參數(shù)、運(yùn)行記錄、值班紀(jì)律、設(shè)備缺陷跟蹤消除情況，勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品使用情況，人身安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備（設(shè)施）安全技術(shù)執(zhí)行情況，制止糾正違反安全工作規(guī)程現(xiàn)象。

停機(jī)會(huì)開工前監(jiān)督：執(zhí)行工作票履行檢修開工手續(xù)，參加主設(shè)備解體檢查和試驗(yàn)，分析設(shè)備技術(shù)狀況的變化與檢查發(fā)現(xiàn)缺陷，參與檢修項(xiàng)目調(diào)整與落實(shí)安全組織技術(shù)措施。

設(shè)備檢修中監(jiān)督：安全工作規(guī)程和檢修規(guī)程的貫徹情況，列入檢修計(jì)劃的反事故措施項(xiàng)目與重大非標(biāo)項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)，主機(jī)和其它主要承壓容器的耐壓試驗(yàn)情況，有關(guān)部門按部頒預(yù)防性規(guī)程對設(shè)備進(jìn)行大修中的試驗(yàn)，以及重要檢修項(xiàng)目的分段驗(yàn)收和主要輔機(jī)的試運(yùn)行。

設(shè)備竣工驗(yàn)收監(jiān)督：落實(shí)執(zhí)行國家勞動(dòng)安全監(jiān)察條例和部頒《電力安全監(jiān)察規(guī)定》情況，反事故措施項(xiàng)目與安全有關(guān)的重點(diǎn)非標(biāo)項(xiàng)目保質(zhì)保量完成情況，消除已發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷。安全保護(hù)裝置和自動(dòng)裝置動(dòng)作可靠，主要儀器、儀表、信號及標(biāo)志正確，各種檢修和試驗(yàn)記錄準(zhǔn)確、完整，按規(guī)定辦理竣工手續(xù)和工作票終結(jié)手續(xù)。

（3）獎(jiǎng)懲規(guī)定

除了對違規(guī)違紀(jì)直接責(zé)任者與設(shè)備缺陷分管責(zé)任者按月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核外，對生產(chǎn)過程中發(fā)生嚴(yán)重違反安全規(guī)程、規(guī)定的人為現(xiàn)象，被分管安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)的，所屬部門安全員連帶考核；被他人舉報(bào)經(jīng)查實(shí)或安監(jiān)主任及其他領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的，所屬部門安全員、分管安監(jiān)員連帶考核；被上級部門和其他廠領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的，所屬部門安全員、分管安監(jiān)員、安監(jiān)室主任連帶考核。至于未能認(rèn)真履行崗位職責(zé)或工作未能取得實(shí)效，致使在一個(gè)月之內(nèi)發(fā)生多次連帶責(zé)任的、在工作中玩忽職守的，對可以避免重大事故和人身輕傷事故未起到應(yīng)有的監(jiān)督作用或利用職權(quán)弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)的，按有關(guān)規(guī)定給予從嚴(yán)處罰。當(dāng)然，在安全走動(dòng)式過程中對安監(jiān)人員制止、避免人身傷害或設(shè)備事故的、在檢查執(zhí)行工作票或操作票中做到月度無差錯(cuò)的，按廠部獎(jiǎng)懲規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、落實(shí)制度執(zhí)行

（1）通過對安全走動(dòng)式管理文法的講座、研討、考試等學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，讓安監(jiān)人員掌握安全走動(dòng)式管理文法的內(nèi)容與要求，知道如何操作，讓現(xiàn)場人員提高安全責(zé)任意識(shí)與自覺遵章守紀(jì)意識(shí)，主動(dòng)約束自己。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，下達(dá)安全監(jiān)察整改通知書，限期解決，并向上反饋。

（2）堅(jiān)持安全監(jiān)督網(wǎng)活動(dòng)，執(zhí)行整改措施計(jì)劃落實(shí)的定期報(bào)告制度，在廠局域網(wǎng)絡(luò)上分布安監(jiān)員走動(dòng)式巡視檢查記錄，落實(shí)違章考核并曝光、設(shè)備隱患跟蹤整改或技改、閉環(huán)控制，責(zé)任到位，偏差管理，將安全走動(dòng)式管理制度貫徹到底。

三、安全走動(dòng)式管理應(yīng)注意的問題

1、安監(jiān)人員應(yīng)合理安排案頭工作與走動(dòng)時(shí)間，確保每日深入現(xiàn)場走動(dòng)式不少于四個(gè)小時(shí)。

2、走動(dòng)不是出巡，安監(jiān)人員不能像欽差大臣出巡，光擺威風(fēng)，不管實(shí)事，否則走動(dòng)將一無所獲。

3、不能為了執(zhí)行安全走動(dòng)式管理而走動(dòng)，裝樣子閑逛，對不安全情況不聞不問，否則安全監(jiān)督管理自然沒有效果。

4、在工作場所，安監(jiān)人員主要工作是安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)與溝通，絕不能不分青紅皂白瞎指揮、亂干預(yù)，從而打亂現(xiàn)場工作秩序。