抗戰(zhàn)時(shí)期的云南交通

抗日戰(zhàn)爭開始后，在沿海口岸被日軍封鎖，海上國際交通線基本上被阻斷的形勢下，開發(fā)云南的國際、國內(nèi)交通，直接涉及到爭取外援，溝通后方運(yùn)輸，加強(qiáng)抗戰(zhàn)力量的重大戰(zhàn)略問題。抗戰(zhàn)開始，云南省政府就把戰(zhàn)時(shí)交通線的建設(shè)作為政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，在主要依靠自己的力量建成國際通道滇緬公路的基礎(chǔ)上，同交通部密切配合協(xié)作，建立省政府征工總管理處，先后動(dòng)員數(shù)十萬名民工，參加修筑一大批省際、省內(nèi)的公路以及滇緬、敘昆兩條鐵路的工程。

國際國內(nèi)交通線的建設(shè)

搶修中緬國際通道滇緬公路

1937年8月，云南省政府主席龍?jiān)频侥暇﹨⒓訃罆h。當(dāng)時(shí)日軍依仗海、空軍優(yōu)勢封鎖我國沿海口岸，海上國際運(yùn)輸有被切斷的危險(xiǎn)。龍?jiān)葡驀裾岢鰬?yīng)當(dāng)立即修筑滇緬公路和滇緬鐵路，開辟新的陸上國際交通運(yùn)輸線的建議，得到國民政府的贊同。10月底，交通部次長王艽生到云南，同省政府共同商討滇緬公路的修建工程，商定從路線走向是從昆明向西經(jīng)下關(guān)、保山、龍陵到中緬交界的畹町與緬甸境內(nèi)的公路相連接的路線。滇緬公路云南境內(nèi)全長959.4公里，由中國負(fù)責(zé)修筑；緬甸境內(nèi)，仰光到臘戍的木姐已有通車公路，木姐到畹町約18公里還需新修公路，省政府派繆云臺到仰光與緬甸政府當(dāng)局商定，由緬方負(fù)責(zé)修筑。云南境內(nèi)的路線走向確定后，省政府決定將全路劃分為東西兩段，東段從昆明經(jīng)楚雄到下關(guān)，長411.6公里，已在1935年建成通車，但路面、彎道、橋涵等還需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母纳茢U(kuò)建；西段從下關(guān)向西經(jīng)保山到畹町，長547.8公里，全部屬于新建。在云貴高原修筑公路困難很多，滇緬公路西段工程尤其艱巨。公路既要橫跨海拔3000多米、高聳險(xiǎn)峻的橫斷山脈，又要在水流湍急、兩岸懸?guī)r峭壁的瀾滄江、怒江上筑路、架橋。由于限期緊，任務(wù)重，經(jīng)費(fèi)不足，又無筑路機(jī)械，省政府確定按非常時(shí)期的義務(wù)工役制辦法，除跨徑1.5米以上的橋涵由政府安排包商修建外，全部路基、路面土石方工程都由各縣組織民工義務(wù)承擔(dān)，政府只給微薄的民工補(bǔ)貼（每公里2000元）。

1937年12月初，各縣征召的民工基本到齊，西段筑路工程和東段改善工程全面展開。14萬名彝、白、傣、苗、傈僳、景頗、阿昌、德昂、回、漢各族民工，帶著少量口糧和鋤頭、畚箕等原始工具，冒著寒冬酷暑，日夜趕工，不停地刨土掘石，一尺一寸地開出毛路。特別是在瀾滄江、怒江兩岸的絕壁上開路的民工，冒著艱險(xiǎn)在距江面絕對高度達(dá)七八百米的懸?guī)r上，用繩索懸掛身體，在峭壁上用鋼釬鑿出立足點(diǎn)，再鑿眼用炸藥炸出毛路。1938年5月至6月，趕工搶修的高峰時(shí)期，上陣民工多達(dá)20萬人。經(jīng)過9個(gè)月的艱苦勞動(dòng)，新建的西段工程于8月30日完工，橫越瀾滄江跨徑84米的功果懸索橋和在怒江上改造的鋼索橋——惠通橋也都先后建成。1938年8月31日，全線正式通車，比一年的限期提前3個(gè)多月。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅下關(guān)至畹町的西段新建公路，完成土石方1233萬立方，建成大中型橋梁7座，小橋522座，涵洞1143個(gè)。橫跨怒江、瀾滄江的3座鋼索橋（惠通橋、功果橋和后建的昌淦橋）都是當(dāng)時(shí)由我國工程技術(shù)人員自己設(shè)計(jì)的最早的公路吊橋。云南人民在修筑被中外人士譽(yù)為“當(dāng)代最偉大、最艱苦的工程”的滇緬公路中，僅民工投入的勞動(dòng)就達(dá)1000萬個(gè)工日；筑路過程中因傷病而犧牲的民工有1667人，傷殘人數(shù)達(dá)3334人。1939年至1941年間，對滇緬公路，又進(jìn)行過幾次規(guī)模較大的改善工程，省政府先后動(dòng)員18個(gè)縣的民工7萬人，協(xié)助滇緬公路工程局對路基過狹、彎道過急、坡度過陡、行車?yán)щy甚至危險(xiǎn)的路段加以拓寬或改線，并鋪筑60多公里的彈石路面。1941年又在畹町至保山的線路上鋪筑柏油路面157公里（畹町至龍陵黃草壩）。基本上實(shí)現(xiàn)行政院要求的運(yùn)輸量達(dá)每日進(jìn)口600噸，每日行車600輛的標(biāo)準(zhǔn)。

修筑省際公路干道

1938年底滇緬公路建成通車后，急需修筑與滇緬公路內(nèi)聯(lián)的省際公路干道，使國際通道運(yùn)入的物資能迅速流轉(zhuǎn)到后方各省，發(fā)揮支援抗戰(zhàn)的積極作用。1938年至1944年間，省政府與交通部共同商定，發(fā)動(dòng)數(shù)十萬民工，協(xié)助交通工程部門興建和續(xù)修通往四川、貴州、廣西、西康等省的公路干線。

（1）川滇東路。起自四川瀘州經(jīng)貴州威寧止于云南沾益縣天生橋。從天生橋往東經(jīng)滇黔公路連接貴陽，往南連接滇越公路，往西至昆明接通滇緬公路。川滇東路貫通四川、貴州、云南三省，是滇緬公路內(nèi)聯(lián)西南、西北各省的省際干道。對于戰(zhàn)時(shí)外援物資的流轉(zhuǎn)，內(nèi)地物資的出口和后方的軍運(yùn)都有重要作用。

川滇東路包括新建和續(xù)建工程，全線分為北、南兩大段。北段自瀘州至威寧，由四川、貴州兩省負(fù)責(zé)修建；南段由貴州威寧經(jīng)云南貴州交界的杉木箐過宣威到沾益天生橋，與滇黔公路銜接，全長255.8公里，由云南省承修。川滇東路南段，云南境內(nèi)沾益（天生橋）—宣威—杉木箐段，戰(zhàn)前作為滇東北公路干道，云南省政府按義務(wù)工役制，征召民工修筑過不連貫的土路。杉木箐至威寧段屬于貴州境內(nèi)段，經(jīng)云南、貴州兩省協(xié)商，由威寧縣征集民工也修筑過一部分土路。抗戰(zhàn)開始，為加強(qiáng)西南后方戰(zhàn)時(shí)交通建設(shè)，內(nèi)聯(lián)滇緬公路的各條省際公路干道都需要加快工程進(jìn)度。在交通部西南公路總局的統(tǒng)一指揮下，對川滇東路全線進(jìn)行搶修。

1939年1月，川滇東路沾宣段完工，宣威至威寧（宣杉、杉威兩段）段也于1940年4月全部按標(biāo)準(zhǔn)完成，全長255.8公里的公路干線正式通車。滇緬公路經(jīng)川滇東路接通四川瀘州，沿長江水運(yùn)和公路下至重慶，上至宜賓，開辟滇、黔、川間另一條軍事、經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸要道，并經(jīng)川陜公路溝通西北各省。

（2）修筑川滇西路（西祥公路）金祥線和重建金鎮(zhèn)線。

川滇西路，原定線路起自四川內(nèi)江，經(jīng)自貢、樂山、峨眉、西昌、會理經(jīng)魚鲊過金沙江，再從云南境拉鲊經(jīng)永仁、大姚、姚安至鎮(zhèn)南（今南華縣）與滇緬公路銜接。是橫貫四川、西康、云南三省，內(nèi)聯(lián)滇緬公路的一條省際公路干道。1940年，由于日軍占領(lǐng)中原大部國土，戰(zhàn)爭形勢危急，西南后方支援抗戰(zhàn)的任務(wù)加重，國民政府決定加快溝通四川、西康、云南三省陸上交通的建設(shè)，銜接當(dāng)時(shí)僅存的國際通道滇緬公路，爭取運(yùn)進(jìn)更多的外援物資，支援后方軍工生產(chǎn)，加強(qiáng)抗戰(zhàn)力量。當(dāng)時(shí)，滇緬鐵路工程因滇越鐵路和滇緬公路被封鎖，材料來源斷絕而停工，行政院決定以滇緬鐵路工程局的班子組建交通部西祥公路工程處，負(fù)責(zé)全路施工工程。西祥公路的路線最后確定從西昌經(jīng)會理、魚鲊過金沙江再經(jīng)永仁、姚安至祥云（下莊）與滇緬公路（K315.08處）銜接。全線長548.7公里。12月上旬，永仁、大姚、姚安3縣民工按期上陣開工，祥云縣民工下旬也上路開工。西祥公路云南境內(nèi)段于1941年4月26日通車，西康段也于6月28日完工通車。西祥公路開展運(yùn)輸后，大批外援物資通過滇緬公路向川、康、陜各省轉(zhuǎn)運(yùn)。1942年5月，日軍侵占緬甸，進(jìn)入滇西占領(lǐng)怒江西岸渡口，少數(shù)已搶渡東岸。云南境內(nèi)駐軍遠(yuǎn)在滇南中越邊境，保山情況緊急，軍委急調(diào)駐西康的36師由西祥路馳援，將日軍逐回西岸。1942年7月，為防備日軍強(qiáng)渡怒江入侵，省公路局奉命組織祥云等4縣數(shù)千名民工，協(xié)助滇西破路工程處將西祥公路云南境內(nèi)的金祥線徹底破壞，路面還田，橋涵全部拆毀。10月，金祥全線完成間隔分段破壞任務(wù)。

1943年8月，為支援遠(yuǎn)征軍滇西反攻，交通部又組織西祥公路修復(fù)工程處，進(jìn)行西祥公路復(fù)路重建工程。經(jīng)復(fù)路處勘測后，確定云南境內(nèi)原金祥線進(jìn)行改線。原金沙江至姚安白塔海子一段照原線路修復(fù)；原白塔海子至祥云下莊段廢棄，改為從白塔海子經(jīng)姚安縣城南行，過太平鋪至鎮(zhèn)南縣城（今南華縣），與滇緬公路銜接。改線后的修復(fù)重建里程243.6公里，改稱西祥公路金鎮(zhèn)（南）線，比原金祥線縮短45.8公里。省政府根據(jù)復(fù)路要求，征調(diào)鎮(zhèn)南（南華）、大姚、姚安、永仁4縣民工2.9萬人，協(xié)助西祥公路修復(fù)工程處的4個(gè)工段（16個(gè)分段）施工。金鎮(zhèn)線工程包括舊道修復(fù)和白鎮(zhèn)段新建兩部分工程。新建段主要是在原有便道的基礎(chǔ)上加筑路基，拓寬路面。1943年10月，各縣民工趕到工地，全線開工。由于遠(yuǎn)征軍總部9月命令修復(fù)工程必須在10月底完成，修復(fù)工程處已在9月即招商發(fā)包部分工程。民工工程和發(fā)包工程都日夜趕工，按照限期于10月底趕修土路通車，全部鋪路面及橋涵工程于1944年2月完工。金鎮(zhèn)線的趕修通車，保證了遠(yuǎn)征軍軍隊(duì)調(diào)運(yùn)和軍需運(yùn)輸任務(wù)的順利完成，為滇西大反攻的勝利作出了貢獻(xiàn)。

（3）滇越公路。滇越公路起自昆明東站，向南經(jīng)過呈貢、宜良、路美邑、路南、彌勒、開遠(yuǎn)、雞街、蒙自、新現(xiàn)、屏邊、卡瓦到中越交界的河口，全長502公里。1938年初，我國沿海口岸大多被日軍封鎖。當(dāng)時(shí)，西南陸上國際通道滇緬公路正在修筑；滇越鐵路運(yùn)輸又因路權(quán)屬于法國，經(jīng)常發(fā)生各種糾紛，運(yùn)輸量難以滿足戰(zhàn)時(shí)需要。省政府決定修筑滇越公路，以我國自主的公路運(yùn)輸為主，解決戰(zhàn)時(shí)軍需民用物資的補(bǔ)給。根據(jù)省政府的要求，省公路總局初步測定路線，將全路工程劃分為兩大段，上段是起于昆明止于蒙自的昆蒙線，在戰(zhàn)前已開始施工的昆蒙公路的部分路段上進(jìn)行續(xù)建；下段是蒙自至河口的蒙河線，全部屬于新建。

昆蒙線全長317公里，在戰(zhàn)前已分段開工修筑，昆明至呈貢三岔口18公里線路屬于滇黔公路干道，已在1936年建成。三岔口至宜良60公里一段，戰(zhàn)前省政府已征集義務(wù)工役制民工修筑，1938年續(xù)修完工。宜良至路美邑（屬路南縣）31公里一段，也經(jīng)續(xù)修后于1939年修通土路，但路面、橋涵工程都未完成。路美邑經(jīng)彌勒至開遠(yuǎn)三臺寺一段，長149公里，于1934年開工修路，到抗戰(zhàn)開始時(shí)，仍未修通。1938年，作為滇越公路的上段，調(diào)集沿線民工趕修，于1939年秋修通路南至彌勒段，并開展彌勒至盤江北岸的筑路工程。至1940年6月，路美邑至蒙自的土路及橋涵基本完工，但其中路美邑至彌（勒）開（遠(yuǎn)）交界的139公里線路尚有橋涵遺留工程，經(jīng)過搶修，至1941年1月才全部完工，實(shí)現(xiàn)昆蒙全線通車，但鋪筑路面工程到1945年抗戰(zhàn)勝利時(shí)還沒有完成。

蒙（自）河（口）線是滇越公路下段，原稱蒙河公路。1939年12月，交通部要求滇越公路趕工。省政府令公路局派技監(jiān)段緯會同交通部公路總局技術(shù)人員進(jìn)行蒙河線踏勘工作，勘定蒙河線從蒙自經(jīng)新現(xiàn)、卡房到達(dá)河口，全長185公里的線路。蒙河線民工開始上陣，在蒙自至卡房段進(jìn)行筑路。由于上陣民工不多，進(jìn)度較慢，卡房以下氣候惡劣，瘧疾流行，民工染病的較多，工程難以順利進(jìn)行。5月，工程處召開趕工會議，決定第一步先趕修蒙自、卡房路段，爭取7月底完工；第二步，再集中力量趕修卡房至河口路段。6月，蒙河線和昆蒙線正緊張施工時(shí)，日軍入侵越南，云南邊境形勢緊張，國民政府命令滇越公路停工。

（4）修筑昆（明）興（義）公路。昆興公路又稱滇黔南路，起自昆明，經(jīng)路美邑、陸良、師宗、羅平到云、貴交界的江底后進(jìn)入貴州，到達(dá)興義，再經(jīng)黔桂公路進(jìn)入廣西。昆興公路原從呈貢三岔口開始，經(jīng)路美邑至羅平縣江底，長286.8公里。1930年，省政府命令公路局勘測昆明至江底公路線，并開始征集義務(wù)工筑路，但因沿線師宗、陸良、羅平都屬貧困縣，修路經(jīng)費(fèi)又缺乏，修路7年沒有成效。抗戰(zhàn)開始后，省政府要求盡快搶修省際公路干線，下令搶修昆興公路。1938年，因呈貢（三岔口）至路美邑段已劃入滇越公路（昆蒙線）范圍，昆興公路改為從路美邑到江底的滇黔南路路（南）江（底）線，全長199.1公里（包括陸良機(jī)場改線增加3.2公里）。當(dāng)時(shí)因陸良、羅平機(jī)場都已開始施工，青壯年大多征去參加；公路取土、運(yùn)土、敲石塊大都由婦女、老人、少年擔(dān)任，僅拉大石滾壓路基才由男人承擔(dān)。到1938年8月，路基搶修到羅平板橋，距江底還有28公里。1939年至1940年秋，趕修滇越公路，路江線民工調(diào)走，筑路、鋪路面的工程時(shí)斷時(shí)續(xù)，進(jìn)度很慢。1941年末，中、美空軍進(jìn)駐陸良、羅平機(jī)場，路江線又進(jìn)行搶修。1942年，滇黔南路路江線全部工程完工（云興大橋于1945年3月建成），年末全線實(shí)現(xiàn)通車，與貴州興義公路連接。路江線修通，是云南省筑成的第4條省際干線，使云南、貴州、廣西之間增加一條便捷的公路通道。同時(shí)，也使重型轟炸機(jī)的基地陸良機(jī)場及羅平機(jī)場的后勤運(yùn)輸?shù)玫奖匾谋ＷC。

（5）滇桂公路開硯文線的修建。滇桂公路原定路線是從昆明經(jīng)宜良、路美邑、彌勒、開遠(yuǎn)（三臺寺）、平遠(yuǎn)街、硯山、廣南到富寧剝隘后進(jìn)入廣西。后因昆明至開遠(yuǎn)段已劃歸滇越公路，滇桂公路改為開遠(yuǎn)至廣南、富寧的開廣線。1939年11月，日軍在北海登陸，廣西已成戰(zhàn)區(qū)。省政府命令公路局督促開硯、硯廣兩工程處“漏夜搶修”以應(yīng)抗戰(zhàn)急需。丘北、硯山、文山、廣南4縣增加民工，經(jīng)過5個(gè)月的日夜搶修，于1940年5月將開遠(yuǎn)至硯山的土路修通。1940年9月，日軍占領(lǐng)越南，第九集團(tuán)軍總部進(jìn)駐文山，率兩個(gè)軍守滇越邊境。省政府命令公路局將原作為縣道的硯山至文山35公里聯(lián)絡(luò)線迅速搶修通車，保證防守國境部隊(duì)的后勤運(yùn)輸。1941年，硯文聯(lián)絡(luò)線土路也完工通車。從1941年到1944年開硯文段公路斷斷續(xù)續(xù)地進(jìn)行鋪筑泥結(jié)碎石路面和改善路基、改木橋涵為石砌的工程，直到抗戰(zhàn)勝利都未完工，始終是一條低標(biāo)準(zhǔn)的通車公路。硯山至廣南的硯廣段，1938年底即已停工；1941年，公路局又進(jìn)行踏勘改線，因交通部未撥經(jīng)費(fèi)，抗戰(zhàn)時(shí)期即未再開工。

（6）搶修中印公路保密段和騰龍支線。1942年2月，中英兩國決定修筑中印公路，起于印度利多（雷多）經(jīng)緬甸密支那至中國騰沖，在龍陵與滇緬公路銜接。路線勘定后，云南省政府成立協(xié)修中印公路募工處，征集民工1萬多名，于4月進(jìn)入緬甸參加修路。由于盟國在緬甸作戰(zhàn)失利，日軍占領(lǐng)緬甸后進(jìn)占滇西騰龍地區(qū)，中印路被迫停工。云南入緬民工6千人，流離失散歷盡艱辛，繞道跋涉回國。

1942年12月，中、美、英3國商定反攻緬甸的計(jì)劃。在此前的10月，中印緬戰(zhàn)區(qū)參謀長史迪威就決定從印度利多（雷多）向緬甸修筑公路。11月，筑路計(jì)劃制定，公路從利多開始，經(jīng)孟關(guān)、密支那到八莫，延伸入云南騰沖、龍陵，與滇緬公路銜接。這就是中印公路第二次施工的計(jì)劃線路。1942年12月10日，公路正式破土動(dòng)工，先后投入施工的有美軍2個(gè)工兵團(tuán)和1個(gè)航空工程兵營，中國駐印軍2個(gè)工兵團(tuán)（2500人），以及招募的印度、尼泊爾民工共7000多人。1943年10月，駐印軍向緬北進(jìn)軍，筑路大軍跟隨反攻部隊(duì)向前推進(jìn)。1944年8月，駐印軍攻占密支那，中印公路筑路部隊(duì)也隨軍隊(duì)將公路修通到密支那。1944年5月，中國遠(yuǎn)征軍向滇西騰龍地區(qū)反攻，9月14日攻克騰沖，11月3日攻克龍陵。為配合全面反攻緬甸的軍事需要，滇緬公路工務(wù)局奉命搶修從密支那進(jìn)入中國的中印公路。當(dāng)時(shí)，確定中印公路分南、北兩線進(jìn)入云南：南線從密支那往南，經(jīng)八莫、南坎、木姐到畹町接通滇緬公路，中印路南線在緬境內(nèi)原有舊路，由工兵部隊(duì)繼續(xù)施工，完成填平、拓寬路基的工程。中印路北線，從密支那經(jīng)中緬國界第37號界樁進(jìn)入中國，經(jīng)騰沖到保山大官市（與滇緬公路銜接），當(dāng)時(shí)稱為中印公路保密段（又稱保密公路），全長389公里。同時(shí)，北線還須修建一條騰龍支線，由騰沖修到龍陵縣岔口，連接滇緬公路。跨越中、印、緬3國，全長1800公里的中印公路南、北兩線的修通，在1945年2月至8月的半年時(shí)間內(nèi)，運(yùn)進(jìn)中國的物資達(dá)5萬多噸，運(yùn)進(jìn)新汽車1萬多輛，為爭取抗戰(zhàn)最后勝利作出了重大貢獻(xiàn)。

抗戰(zhàn)時(shí)期，云南省在修筑滇緬、中印公路國際通道和川滇等省際公路干道外，還興修和續(xù)修一批省內(nèi)公路，有：師宗—瀘西—彌勒公路，楊林—會澤公路，安寧安豐營—武定—元謀龍街公路，昆明—富民公路，呈貢—澄江公路，祥云—賓川公路，以及昆明—海口的環(huán)湖公路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，抗戰(zhàn)時(shí)期云南省的128個(gè)縣（設(shè)治局）中，派出民工修筑公路（包括鐵路）的縣有98個(gè)，出工人數(shù)最多的時(shí)候有30萬人同時(shí)上陣。8年時(shí)間，新修、續(xù)修公路47條（段）。施工里程達(dá)3395.7公里。1945年，公路總里程為戰(zhàn)前的2.19倍，通車?yán)锍虨閼?zhàn)前的3.14倍，通公路的縣（設(shè)治局）由戰(zhàn)前的19個(gè)增加到54個(gè)，全省初步建成公路網(wǎng)絡(luò)。

滇緬鐵路和敘昆鐵路的修建

（1）滇緬鐵路。1937年，國民政府同意龍?jiān)频慕ㄗh，在修筑滇緬公路的同時(shí)籌備修建滇緬鐵路。1938年9月，成立滇緬鐵路工程局。經(jīng)派人勘測后，確定鐵路路線由昆明向西，與滇緬公路平行，到祥云后轉(zhuǎn)向南，經(jīng)彌渡、云縣、耿馬、孟定到中緬邊境的滾弄（屬緬甸），再與緬甸臘戍鐵路接軌。中國境內(nèi)路線全長881公里，為施工需要，同時(shí)修建一條與滇緬公路銜接的、從彌渡經(jīng)云縣到孟定全長474公里的公路運(yùn)輸便道。滇緬鐵路分為東西兩段，東段為昆明至祥云，西段由祥云至滾弄。1938年12月，東段昆明至祿豐內(nèi)開始施工，不久又停工。1939年12月，省政府設(shè)立協(xié)修滇緬鐵路征工總管理處，征調(diào)民工10萬多人，開始東、西段全線施工，到1940年8月，因日軍占領(lǐng)越南，封鎖滇越鐵路；英國也封閉滇緬公路，滇緬鐵路筑路器材來源中斷，全線工程再次停工。1940年10月以后，英國停止封閉滇緬公路，筑路材料又逐漸運(yùn)入。1941年3月，滇緬鐵路全線復(fù)工；6月，為搶修鐵路成立督辦公署于彌渡。省政府再次成立協(xié)修征工處，動(dòng)員昆明、安寧、羅茨、祿豐、廣通、楚雄、雙柏、牟定、鎮(zhèn)南、鹽豐、武定、大姚、姚安、彌渡、祥云、賓川、大理、永仁、鳳儀、祿勸、雙江、景東、瀾滄、鎮(zhèn)雄、順寧、云縣、保山、蒙化（今巍山）、佰寧、滄源、耿馬32個(gè)縣（設(shè)治局）的20萬名民工上陣，搶修鐵路路基和公路運(yùn)輸便道。從1941年11月全線復(fù)工，到1942年4月日軍占領(lǐng)滇西騰龍地區(qū)鐵路全面停工，運(yùn)輸便道已修通彌渡至吳家寨297公里的一段，鐵路路基完成2070萬立方米，完成全線土石方工程的55.4%。同時(shí)，昆明至安寧間的鐵路（35公里），使用從滇越鐵路（碧色寨至河口段）拆卸的鐵軌（米軌）鋪成通車。

（2）敘昆鐵路（川滇鐵路）。1938年初，交通部為加快西南戰(zhàn)時(shí)交通網(wǎng)的建設(shè)，準(zhǔn)備修建從四川敘府（宜賓）到昆明的敘昆鐵路，又稱川滇鐵路。

敘昆鐵路跨越四川、貴州、云南三省，由昆明經(jīng)曲靖、宣威、威寧、昭通、鹽津到敘府，計(jì)劃施工里程為864公里。從1939年12月開始，昆明、嵩明、尋甸、宜良、陸良、馬龍、平彝（今富源）、曲靖、沾益9縣民工5萬多人，修筑昆明至宣威一段的路基。1940年初，征工總處派出督工員到各段監(jiān)督各縣民工施工，工程進(jìn)展較快。1940年8月以后，因受越南、英國關(guān)閉滇越鐵路和滇緬公路的影響，鐵路所需的建筑材料無法運(yùn)入，鐵路建設(shè)工程逐漸收縮，民工逐漸減少，路基工程進(jìn)度減慢。到1941年5月，因經(jīng)費(fèi)困難，工程基本停頓，1942年底完全停工。實(shí)際完成的路基土石方占設(shè)計(jì)總量的33%，橋涵約占總量的30%。云南境內(nèi)完成的工程量最多，貴州、四川境內(nèi)雖也開工，但完成少量工程后就已停工。1941年初，從滇越鐵路的河口至碧色寨段拆卸鐵軌177公里，運(yùn)到昆明后，用于鋪筑敘昆鐵路，3月20日，昆明至曲靖段160公里鋪軌通車；1944年，曲靖至沾益也鋪軌通車；抗戰(zhàn)時(shí)期敘昆鐵路通車?yán)锍踢_(dá)172公里。

參加國防軍事工程建設(shè)

修筑軍用飛機(jī)場

云南省動(dòng)員民工參加國防軍事工程建設(shè)，主要是協(xié)修一批軍用機(jī)場。抗戰(zhàn)開始后，中央航空學(xué)校（空軍軍官學(xué)校）和一批空軍部隊(duì)遷到云南，省政府動(dòng)員民工興建和擴(kuò)建昆明、蒙自、祥云等機(jī)場；1941年底，美空軍來中國參戰(zhàn)，云南又興建和擴(kuò)建呈貢、陸良、羊街等一批軍用機(jī)場。

1938年至1945年，省政府征集民工協(xié)助航空委員會、軍委工程委員會修筑的大、中、小型機(jī)場有10多個(gè)，有材料記載的有：

（1）蒙自機(jī)場。戰(zhàn)前，蒙自建有小型機(jī)場。1938年，為適應(yīng)駐云南空軍部隊(duì)訓(xùn)練和作戰(zhàn)需要，進(jìn)行擴(kuò)建。省政府命令建設(shè)廳征集蒙自、建水、個(gè)舊、屏邊、開遠(yuǎn)5個(gè)縣民工約4000人，將原來只有一條短跑道的小型機(jī)場，擴(kuò)建成一個(gè)東西長1200米，總面積達(dá)90萬平方米的梯形機(jī)場。

（2）廣南機(jī)場。1938年，航空委員會派人勘測廣南舊機(jī)場后，征用民工進(jìn)行改建，施工5個(gè)月后廢棄。不久，又另選新址，在東門外新橋地區(qū)新建一個(gè)長1150米，東西寬650米的機(jī)場。由廣南縣動(dòng)員3000名民工參加修建，后航委會要求趕工，省政府又命令西疇、硯山、丘北、富寧4縣各派2000名民工協(xié)修，到1938年底完工。1941年，航委會再次派技術(shù)工人并征集少量民工對機(jī)場進(jìn)行改建，在跑道上墊石夯壓。1942年后，美軍進(jìn)駐一個(gè)擁有27架P40、P51型戰(zhàn)斗機(jī)的空軍分隊(duì)，截?fù)粲稍侥先肭衷颇系娜哲婏w機(jī)。

（3）呈貢機(jī)場。1942年8月，省政府根據(jù)軍委會工程委員會的要求，命令省公路總局在昆明附近勘測建設(shè)一個(gè)大型軍用機(jī)場。經(jīng)過雙方共同勘定，在呈貢跑馬山附近修建。省政府成立協(xié)修機(jī)場征工總管理處，征集民工共1.5萬名，于1942年11月開工，到1943年3月建成完工。1943年下半年，呈貢機(jī)場進(jìn)行擴(kuò)建，1944年5月，呈貢機(jī)場為適應(yīng)進(jìn)駐B25重型轟炸機(jī)需要，再次實(shí)施擴(kuò)建工程。

（4）羊街機(jī)場。尋甸羊街距昆明70公里，羊街機(jī)場是1942年興建的美國空軍重型轟炸機(jī)基地。1942年8月，根據(jù)軍委工程委員會要求，省政府命令，省征工總管理處征調(diào)尋甸、嵩明、曲靖、沾益、陸良、馬龍6個(gè)縣2.5萬名民工協(xié)助工程委員會修筑。到1942年末，工程全面展開。1943年2月，機(jī)場基本完工，美軍14航空隊(duì)直屬的3個(gè)B24、B25輕、重型轟炸機(jī)聯(lián)隊(duì)隨即進(jìn)駐機(jī)場。

（5）保山機(jī)場。保山原有一個(gè)小型機(jī)場，1939年冬擴(kuò)建為空軍前進(jìn)基地，征調(diào)當(dāng)?shù)孛窆f(xié)修，擴(kuò)建跑道、營房。1942年5月，日軍占領(lǐng)怒江以西騰龍地區(qū)，省政府命令保山縣調(diào)2000名民工，對機(jī)場實(shí)施破壞作業(yè)，僅保留一條跑道。1943年4月，為適應(yīng)滇西反攻戰(zhàn)的需要，又征調(diào)保山13個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)民工，日夜趕工擴(kuò)建；10月，又進(jìn)行第二次擴(kuò)建，建成長1800米、寬45米的混凝土跑道。

（6）羅平機(jī)場。屬于美軍第14航空隊(duì)的作戰(zhàn)前進(jìn)機(jī)場。1943年，省政府令羅平縣征調(diào)民工1.5萬人，協(xié)助軍委工程處，趕工搶修，40天即基本建成。

（7）思茅機(jī)場。1944年，為解決滇西南駐軍的軍需供應(yīng)困難，軍委駐滇國防工程處搶建思茅機(jī)場。省政府命令寧洱縣（今普洱）征集民工1000名，思茅縣征500名，六順縣征1000名協(xié)助搶修，40天即建成。

抗戰(zhàn)時(shí)期，征用民工協(xié)修的機(jī)場，還有屬于大、中型空軍基地的昆明、云南驛、陸良、沾益機(jī)場，屬于小型機(jī)場和前進(jìn)基地的芒市、嵩明、楚雄等機(jī)場。

協(xié)修中印軍用輸油管工程

中印輸油管工程，起自印度加爾各達(dá)，經(jīng)汀江、利多（雷多）、密支那、八莫、畹町，沿滇緬公路至昆明。興建輸油管工程的目的，是為解決中印間通過“駝峰”空運(yùn)汽油耗費(fèi)大、數(shù)量少的矛盾，從陸上直接將大量油類輸送中國。1944年3月，印緬段已全面開工。1945年2月，駐印軍工兵團(tuán)和美軍工程兵已將油管鋪到云南保山。省政府應(yīng)國防工程處要求，征調(diào)民工協(xié)助中美工程兵鋪設(shè)保山至昆明全長700多公里的油管工程。第一期工程，由保山鋪到祥云縣云南驛飛機(jī)場，全長300多公里。征集祥云、彌渡、鳳儀、漾濞、永平5縣民工2000名，工作30天。第二期，由祥云鋪至昆明，全長300多公里；征調(diào)姚安、鎮(zhèn)南、楚雄、廣通、祿豐5個(gè)縣民工1500名，工作50多天。兩期工程協(xié)修民工3500人，出工10.5萬工日。1945年4月，全長3218公里，當(dāng)時(shí)世界上最長的中印油管鋪設(shè)到昆明。5月，全線正式輸油，每天平均輸油600噸，到抗戰(zhàn)勝利時(shí)，已輸油6萬多噸。空軍和軍運(yùn)用油緊缺的問題得到基本解決。