做大做強長白山品牌的幾點想法

我國加入WTO后，與世界的聯系日益增強，加強區域合作，增強區域整體的核心競爭力已經成為一個地方發展的必然選擇。從世界范圍看，歐盟、東盟、北美正在加速一體化進程；從國內看，珠江三角洲、長江三角洲、環渤海地區正借區域合作之力迅猛發展。加強區域合作已成為各地應對全球化的重要舉措。

吉林省長白山區是世界重要的物種基因庫，是難得的優質資源保留地。加強該區域經濟合作，使該區域資源優勢轉化為經濟優勢，在生態省建設中率先突破，帶動全省經濟騰飛是完全可能的。多年來，發展長白山經濟的實踐活動，使人們認識到：長白山生態資源和品牌資源是吉林省特有的優質資源。依托優質資源發展長白山生態產業和生態經濟，是長白山區域經濟發展的重要戰略取向；長白山品牌資源為長白山區域各市(州)、縣(市區)所共有，各地要想在競爭中脫穎而出，僅依靠自己的力量是不夠的，只有攜起手來，在更高的層次上加強區域合作，優勢互補，互惠互利，才能“雙贏”或“多贏”。要充分發揮媒體的宣傳導向作用，利用專欄、專版等多種形式加大對長白山生態經濟和長白山品牌的宣傳，以名山促名品，通過打造長白山品牌，促進區域經濟的大發展。

一、關子整合長白山資源問題

整合長白山資源，應下決心克服小農意識，打破地區封鎖，消除內耗，一致對外，把長白山自然資源、科技資源、市場資源、合作共贏理念作為資源整合起來。一是加強生態環境保護，培育生態產業原料基地。重點搞好各類自然保護區和生態示范區的保護和管理，使各類自然保護區和生態示范區作為生態資源和生態資本的一部分，盡早轉化為生態產品優勢、生態產業優勢和生態經濟優勢。二是發揮吉林省科技、教育優勢，加大長白山資源保護和開發的研究力度。有關部門，每年應針對長白山資源保護和開發熱點難點問題，組織有關專家學者進行專題科技攻關，通過市場運作，使科技成果及時轉化為生產力，為大家共享。三是推進統一市場建設。進一步完善長白山區域資本、勞動力、技術、土地、流通等市場體系，消除不合理的行政干預和市場壁壘；積極開辟綠色生態產品銷售網絡，推進產品質量、檢驗、檢疫標準的認證工作；進一步消除勞動力流動的體制性障礙，開展多種形式的勞務合作；加快政府職能轉變，優化政務環境，促進生產要素合理流動和資源優化配置。四是建立發展長白山生態經濟的合作機制。以長白山生態經濟合作會議的形式，匯聚各方有志于發展長白山生態經濟的力量，建立長白山生態經濟發展的合作機制。通過每年召開年會來決定有關長白山生態經濟發展的重大事項，及時解決長白山生態經濟合作中發生的問題。

二、關于整合長白山品牌問題

目前，長白山品牌雜而亂，消費者面對一些產品感到茫然，無所適從，已到了非整合不可的程度了。一是積極開展生態食品 (無公害、綠色、有機食品)和生態保健品及長白山原產地標志的認證工作，推出更多的長白山生態產品。二是加快生態產品營銷體系建設。引導、扶持生態產品中心批發市場和連鎖專營店建設，解決好目前市場上存在生產者找不到固定銷售渠道、消費者找不到集中購買生態產品的場所、大型餐飲酒店有需求又無人配送等問題。各級政府應積極支持、引導生態產品的批發市場和連鎖專營店建設。近期要突出生態食品(保健品)、生態建材和生態農業生產資料市場建設。三是開展生態產品推介活動。生態產品成熟一批，檢驗審核一批；認證一批，推介一批。媒體加大宣傳力度，使推介的生態產品快速進入消費領域，并占領國內外市場。四是成立專業協會，制定行業產品發展規劃。在規劃基礎上，專業協會負責整合某個行業產品名稱、生產和銷售。比如，成立“長白山人參協會”、“長白山礦泉水協會”等等，將人參產品、礦泉水產品品牌名稱、生產和銷售整合起來。做大做強做響某個產品品牌，必須賦予這個產品深厚的文化內涵，沒有文化內涵的產品，是沒有生命力的。

三、當前要突出抓好幾項工作

經過幾年努力，長白山生態產品呈現出良好的發展態勢，涌現出了吉林森工集團泉陽泉飲品公司、長白山酒業集團、通化天馬綠色食品公司、吉林天景集團等一批大型生態型企業和泉陽泉礦泉水、長白山山葡萄酒及京京松仁露等一批按標準審核認證的生態產品。但總體來說，長白山資源優勢還發揮得不夠，生態產品市場占有率還很低，影響力還比較小。

當前，應突出抓好以下幾項工作。一是抓好現有企業的整合。以產業為鏈條，以資本、技術為紐帶，以“不求所在，但求所有”的大的發展理念，促成現有企業在國內外范圍內進行重組兼并，做大做強一批龍頭企業。二是抓好產業和資源的整合。緊緊把握樹立綠色品牌大省、綠色產業大省形象這—生態省建設目標，將長白山域名資源與長白山生態資源相結合，打造獨具吉林省生態特色的長白山區域品牌，推動長白山生態產業和產品的發展。三是抓好每年召開的長白山經合會。長白山生態經濟合作會議，主要目的就是要使該區域地方政府和相關企業，通過相互支持，形成聯動，共同舉起發展長白山生態經濟這桿大旗。每年的長白山經合會，應抓住發展的主要矛盾，突出一個主題，在解決好一個品牌上下功夫。四是抓好長白山區域生態經濟合作的軟環境建設。建立長白山區域合作機制，最終是要發展長白山生態經濟，壯大企業實力，使其增強競爭力，但在這種合作機制形成的過程中，離不開各級政府的支持和參與，尤其是在起步階段，更需要各級政府部門搞好宏觀調控和協調服務，為經濟合作構建良好的平臺。同時還要制定相應的政策，創造優良的外部環境，積極引導企業參與合作，促進長白山區域經濟合作機制的形成。五是抓好發展長白山生態經濟的激勵制度建設。長白山區域各級政府和有關部門要把發展長白山生態經濟的目標任務列為各級領導干部政績考核的重要內容，建立嚴格的考核制度，定期檢查，及時通報考核結果。同時還要制定相關政策和規定，對于那些目標任務完成比較好的和對長白山生態經濟發展做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。六是抓好制定長白山生態經濟發展的優惠政策。以優惠政策促進長白山區域生態經濟的大發展。

(作者單位：吉林省發改委環資處)

(責任編輯：祖大勇)