信貸“綠卡”進萬家

在八百里瀚海的原野上，白城農村信用社用赤誠和心血鋪就條條惠農“綠色通道”，架起座座興農“致富金橋”，以信貸杠桿的強大作用力，助推當地農業和農村經濟快速可持續發展。

手握手，心貼心

幾年來，白城農村信用社通過不斷推出金融產品，努力提升服務質量，有效降低了農戶貸款的門檻，成功走出了一條農民增收、農信增盈的雙贏之路。

農戶小額信用貸款是一項基礎性信貸業務。白城各級農村信用機構在對每個農戶的房產、土地、農機具、年收入、存款、負債、發展設想、還款記錄等情況進行了詳細調查摸底后，準確評定每個農戶的信用等級，按照“一次核定，隨用隨貸，余額控制，周轉使用”的原則，向符合貸款條件的農戶頒發了農戶小額信用貸款證。許多農民把這張貸款證形象地稱之為“綠卡”，他們只需帶上這張“綠卡”、身份證和私章就可直接辦理貸款；同時享受利率優惠，與一般貸款相比，小額信用貸款利率低15％左右；并且可適度調整貸款金額，可根據農民不同時期、不同產業的合理資金需求，適度提高貸款授信額度。

“綠卡”拿到手了，這種種承諾能否及時兌現?大安市紅崗子鄉農民秦顯文給了一個說法：“快，方便!就像用存折存取款一樣，想用就貸，有錢就還”。秦顯文家原來生活并不寬裕，去年靠信用社提供的4萬元貸款，搞起了狐貂養殖，只一年時間，不但收回了成本，還有了近4萬元的盈余。

白城農村困難群眾仍占相當比例。如果單純根據信用等級決定資金投放，無疑會使一部分人失去得到貸款扶持的機會。針對這一狀況，白城農村信用社及時推出了“五戶聯保”貸款業務，把單個的農民聯結起來，使他們共同成為承貸主體，彼此間以信用作擔保，既降低了貸款門檻，簡化了貸款程序，提高了單戶貸款額度，同時也大大降低了貸款風險，使貸款惠及面迅速擴大。大安市安廣鎮趙清山、張士福等9戶農民由于連年歉收，都欠了不少外債，但他們勤勞肯干，都有通過養殖小尾寒羊發家致富的想法。當地信用社了解到這一情況后，立即派出信貸員人戶調查，并攜帶現金現場辦公，為他們發放聯保貸款近8萬元。目前，這9戶農民飼養的小尾寒羊存欄已達 380多只，開始產生效益。

“不管生產周期，年底一律還齊”，曾是幾十年不變的信貸回收模式。隨著農村產業結構的調整和農民資金使用的變化，這一模式的弊端也在逐漸顯現。對此，白城各級農信機構及時調整了貸款約期，對糧食及經濟作物等種植業貸款由原來的年底前收回改為按生產周期約期，如蔬菜、瓜果類貸款可約期到8月份；綠豆、花生等經濟作物可約期到10月份，特殊情況可約期到 12月份；糧食生產貸款可約期到12月份，根據情況也可約期到次年2月份。對養殖業貸款按養殖品種的一個生產周期確定，可根據具體情況分期還款，原則上最長不超過3年，從而很好地解決了“長貸短約”、“短貸長約”等問題。這些從農民切身利益出發而采取的舉措，給農民的生產、生活帶來了極大的方便。洮南市農民李福才高興地說：“以前一到入冬就開始著急賣糧，怕年底還不上貸款，因而常常賣不上好價錢。現在心有底了，咱也能跟著市場行情自己做主了。”

每一個細節都為農民著想，每一分錢都替農民算計。正是靠這種手握手的承諾，心貼心的服務，目前，農信貸款在白城農村的惠及面已超過90％，僅今春就發放農業貸款107，088萬元，成為支農、興農工作中的主力軍。

雪中炭，旱田雨

白城近幾年持續的自然災害，給許多農民的生產、生活造成了相當大的困難，面對種種不利因素，白城農村信用社始終堅持支農定位不改，越是農民困難的時候，越是困難的農民，他們越是要拉一把。

通榆縣雙崗鎮農民王俊和家一直靠種地維持生活。連續幾年幾近絕收的年景，讓他家已經是一貧如洗，債臺高筑。2000年春天，他眼看著別人家買種子、拉化肥，自己卻手無分文干瞪眼種不上地。當地信用社主任王洪德了解到他家的情況后，將他作為全鄉的特困戶來扶持，為他提供了 2000元的貸款。秋收后，王俊和馬上帶著賣葵花的錢到信用社還清了貸款。從此，他與信用社建立了信用關系，并陸續獲得了貸款支持。2002年，王俊和又貸款買了6頭母牛，經過精心飼養，很快發展到14頭，變賣了一部分后，他又買了一群羊，日子一天天地好了起來。

洮北區農業連續5年遭災，部分農民背上了沉重的債務包袱。為了使這些人早日脫貧致富，洮北區信用聯社要求每個信貸員必須確定1個欠貸1萬元以上、3個欠貸5000元以上的貧困戶進行幫扶，一包到底，不脫貧決不撒手。在幫扶過程中，廣大信貸員不僅給這些農戶送去了資金，還給他們送去了技術、信息和管理經驗，甚至還親自下到田間幫助他們撒種施肥。截至目前，他們幫扶的貧困戶已達600多戶，投放資金達500多萬元，絕大多數農戶都已還清了陳欠，走上了致富之路。金祥鄉農民吳海慶去年種植水稻獲得了大豐收，毛收入2萬多元，他賣完水稻后連家都沒回，直奔信用社還清了全部貸款。

大榆樹鄉是大安市信用聯社扶貧定點鄉。過去，這個鄉只有9戶農民種水田。當地信用社積極做農民的工作，反復向農民講種水田的好處，并承諾只要他們對生產有信心，資金問題一定可以解決。在他們的努力下，該鄉水田戶猛增到107戶，信用社為他們發放小額信用貸款110萬元，打了22眼水田井，農民致富的愿望如愿以償。

對信用戶不偏不倚，對貧困戶不舍不棄，白城信合人靠自己的真情實感贏得了廣大農民的信任和支持。僅今年春季，全市農村信用社就為6．8萬戶因災不能償還上年貸款的農戶發放了貸款，總額達到 26，716萬元，使廣大農民切實感受到了黨和政府的溫暖。

重點幫，專項扶

白城農村信用聯社堅持以“大農業”的視角審視和定位信貸支農工作，從發展產業化的高度加大了對高效特色農業和養殖業、加工業的支持力度，實現了貸款資金和農村優勢產業項目的合理配置。

近年來，白城辣椒產業發展迅猛。2004年，鎮賚縣勝利鄉與客商達成了出口紅辣椒的購銷意向，但購買優良辣椒種子的資金卻沒有著落。當地信用社經過認真考查后，適時發放了40萬元貸款。當年，該鄉的紅辣椒獲得了大豐收，辣椒種植戶共計增收600多萬元，日子和辣椒一道紅火起來的農民集體寫了一幅“40萬貸款買良種， 600萬收入歸椒農”的大紅對聯，贈送給當地信用社。

畜牧業是白城近年來重點發展的產業之一，洮南市那金信用社積極利用信貸杠桿引導農民投身畜牧業，3年來累計為該鄉富文村投放奶牛貸款481萬元。到目前，該村已有養牛戶198戶，占全村總戶數的 89％，存欄奶牛800頭，日產鮮奶5噸，建成了兩座榨奶站，僅奶牛業一項可實現年收入300萬元，奶牛戶人均收入達到3200元。2005年春季，白城農村信用社用于畜牧業的貸款已超過2億元。

大安市農村信用聯社為支持當地特色種植養殖業發展，3年來累計發放貸款 1300多萬元以扶持西大洼鄉的芝麻生產，使該鄉的芝麻種植面積達到1800公頃，農民實現純收入1200多萬元；發放貸款 1330萬元扶持兩家子鎮的大撓子產業，種植面積達到3800公頃，給農民帶來經濟效益1500多萬元；為月亮泡鎮發放貸款250萬元，扶持水產養殖戶70戶，戶均年純收入都超過4萬元。他們扶持的白鵝、綿羊、生豬、烤煙等種養業已成為大安市的重要產業。

(本文作者為吉林省農村信用社聯合社白城辦事處辦公室主任)

(責任編輯：云馨)