未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源的需求

一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源的依賴

能源是支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)要素，是人類賴以生存的五大要素之一，是現(xiàn)代工業(yè)的“血液”和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的命脈。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與增長(zhǎng)，對(duì)能源的需求勢(shì)必將大幅度上升，能源短缺將成為困擾各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題，中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展，在很大程度上將取決于能源資源是否能可持續(xù)發(fā)展。

就吉林省而言，能源資源的總體情況是資源能源的種類較多，但就已探明的儲(chǔ)量看，仍屬于能源資源欠豐富地區(qū)，能源自給能力嚴(yán)重不足。煤炭、石油、天然氣、油頁(yè)巖都有一定儲(chǔ)量，水電資源也較豐富，特別是油頁(yè)巖儲(chǔ)量豐富，占全國(guó)的56％，居全國(guó)之首，但絕大部分尚待開發(fā)利用。近年來(lái)能源工業(yè)有一定的發(fā)展，但受能源資源、開發(fā)能力、資金、技術(shù)等方面的制約和限制，吉林省能源生產(chǎn)總體上呈低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，能源工業(yè)供給能力不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，吉林省能源生產(chǎn)總量4456．82萬(wàn)噸(折標(biāo)準(zhǔn)煤，下同)，比1999年增長(zhǎng)29．1％，年均增長(zhǎng)2．0％，低于全國(guó)同時(shí)期能源生產(chǎn)年均增長(zhǎng)幅度2．1個(gè)百分點(diǎn)；而此間全省生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)了2．3倍，年均增長(zhǎng)10．4％，能源生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度明顯低于生產(chǎn)總值(CDP)的增長(zhǎng)速度。同時(shí)，在機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化的生產(chǎn)過(guò)程中，都需要消耗相當(dāng)數(shù)量的能源，對(duì)能源的需求不斷增長(zhǎng)。

二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源的聯(lián)系

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取決于勞動(dòng)的投入量變動(dòng)、資本的投入量變動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步，也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以歸結(jié)為生產(chǎn)要素的增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步水平。

自上世紀(jì)70年代石油危機(jī)發(fā)生以后，能源對(duì)西方各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響，能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注，由于能源在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用越來(lái)越突出，國(guó)內(nèi)外學(xué)者認(rèn)為能源是和勞動(dòng)、資本一樣在生產(chǎn)中都是不可缺少的一個(gè)重要變量，因而，將能源作為經(jīng)濟(jì)變量引入到科布－道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)當(dāng)中，為分析能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在聯(lián)系提供了一種新的途徑。具體表達(dá)式如下：

設(shè)：生產(chǎn)函數(shù)為Y＝AL^αK^βR^γ

式中：Y代表總產(chǎn)出(GDP)，L代表勞動(dòng)投入量，K代表資本投入量，A代表技術(shù)狀況，R代表能源投入量，α、β、γ分別為勞動(dòng)、資本和能源的產(chǎn)出彈性。

研究結(jié)果表明：在L、K、R當(dāng)中，如果存在相互替代的可能性，則生產(chǎn)函數(shù)要發(fā)生不同的響應(yīng)，當(dāng)其他變量保持不變時(shí)，任何新的投入都將導(dǎo)致生產(chǎn)函數(shù)的變化。也可以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受能源投入量的影響，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快，對(duì)能源需求量也是在快速增加的；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也促進(jìn)了能源生產(chǎn)速度的加快。

三、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源供求關(guān)系

(一)能源需求分析

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源的需求方面看，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，將大大刺激能源需求量的增長(zhǎng)。以吉林省為例，萬(wàn)元GDP綜合能耗為1．98噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2004年GDP為2958．21億元，能源投入約為5857．26萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，如果在節(jié)能技術(shù)水平不變且保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不低于9％的前提下，那么，年能源需求總量將會(huì)繼續(xù)與GDP同步增加。在能源的需求結(jié)構(gòu)中，2003年煤炭消費(fèi)總量占全省能源消費(fèi)總量的72．3％。在能源終端消費(fèi)中， 2003年全省煤炭直接消費(fèi)1474．54萬(wàn)噸，占全省能源終端消費(fèi)總量的43．2％，天然氣、煤氣和石油液化氣等清潔能源的消費(fèi)量為128．63萬(wàn)噸，僅占全省能源終端消費(fèi)總量3．77％。值得注意的是，隨著居民收入水平的提高，居民煤炭消費(fèi)收入增長(zhǎng)彈性值會(huì)下降，而電力、煤氣、液化石油氣消費(fèi)收入增長(zhǎng)彈性值將會(huì)上升，居民的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生新的變化，這將導(dǎo)致吉林省整個(gè)能源需求結(jié)構(gòu)的變化。也就是在對(duì)煤炭消費(fèi)需求增加的同時(shí)，清潔能源需求增加的幅度要大于煤炭消費(fèi)需求增加幅度。

(二)能源供給分析

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源的供給方面看，吉林省境內(nèi)能源資源較多，煤炭、石油和天然氣都有一定儲(chǔ)量，但不能滿足本省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。2001年末，全省可利用的煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量20．5億噸，其中工業(yè)儲(chǔ)量15．9億噸，可采量10．6億噸。全省核定煤炭生產(chǎn)能力約為1649萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)2005年核定礦井生產(chǎn)能力為1418萬(wàn)噸，2010年為1453萬(wàn)噸。從近幾年的煤炭產(chǎn)量看，吉林省煤炭產(chǎn)量總體呈下降趨勢(shì)。

(三)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源供求缺口分析

為了保持經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，吉林省今后對(duì)能源的需求總量約為6000萬(wàn)噸，而能源的供給總量約為3000萬(wàn)噸，供求缺口約為3000萬(wàn)噸。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源的矛盾將日顯突出，能源供求格局將不斷變化。其原因主要有：

第一，從我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面看，西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起等戰(zhàn)略的實(shí)施，必然帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。能源需求總量將迅速增加。據(jù)中國(guó)科學(xué)院國(guó)情分析研究小組預(yù)測(cè)，到2020年我國(guó)能源消費(fèi)總量將達(dá)到28億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，為1995年的2．17倍，原煤消費(fèi)量為24億噸，為1995年的1．86倍，年平均增長(zhǎng)率為 2．51％，原油消費(fèi)量將達(dá)到4．35億噸，為 1995年的2．90倍，年平均增長(zhǎng)率為 4．35％，天然氣需求量將達(dá)到1420億立方米，為1995年的7．93倍，年平均增長(zhǎng)率為 8．64％，電力消費(fèi)將達(dá)到4．8萬(wàn)億度，為 1995年的4．76倍，年平均增長(zhǎng)率為 6．44％。這表明隨著我國(guó)GDP成10倍增長(zhǎng)，能源消費(fèi)總量成2倍多增長(zhǎng)，特別是原油、天然氣和電力消費(fèi)需求量成3-8倍增長(zhǎng)。可見(jiàn)，對(duì)能源的需求增加是整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然結(jié)果，如果能源供給增長(zhǎng)速度滯后于需求增長(zhǎng)速度，供求缺口會(huì)進(jìn)一步加大。

第二，從吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面看，吉林省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，省內(nèi)的能源供給量遠(yuǎn)不能滿足自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求量，能源供求矛盾會(huì)進(jìn)一步加劇，大量能源需從外省購(gòu)入。而作為能源主產(chǎn)地的山西、內(nèi)蒙古和黑龍江等省份在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)能力有限的前提下，能源供給壓力也會(huì)增大。因?yàn)檫@些省份面臨雙重供給問(wèn)題，一是必須滿足自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能源需求的供給；二是對(duì)外省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能源需求的供給。從去年的能源供應(yīng)情況中可以看出，供不應(yīng)求的局面必然出現(xiàn)，并伴隨著能源的價(jià)格上升，供求缺口會(huì)繼續(xù)增大。另外，大量能源從外省購(gòu)入，在運(yùn)輸能力上也會(huì)受到限制，必然使能源的成本上升，能源供給就會(huì)成為吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，如能源供給不能保證，將會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。

四、解決未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源需求的幾點(diǎn)建議

能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的重要前提。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的必由之路。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，能夠大大提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一，符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，也是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，既是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。

1．提高能源利用率，控制能源需求，節(jié)約不可再生能源

能源是實(shí)現(xiàn)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步必須的保障。要正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源之間的關(guān)系，重視能源缺口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約作用。目前，我國(guó)單位產(chǎn)值能耗比世界平均水平要高2．4倍；我國(guó)每萬(wàn)美元產(chǎn)值消耗的銅、鋁、鉛是日本的7倍、美國(guó)的6倍；我國(guó)單位GDP二氧化硫排放量是日本的68倍、美國(guó)的6倍。2003年我國(guó)實(shí)現(xiàn)的GDP約占世界 GDP的4％，但消耗的原油、原煤、鐵礦石卻分別為世界消耗量的7．4％、31％、30％。我國(guó)能源效率為30％左右，比發(fā)達(dá)國(guó)家低 10多個(gè)百分點(diǎn)，終端能源效率為41％，也比發(fā)達(dá)國(guó)家低10多個(gè)百分點(diǎn)。吉林省的能源效率比全國(guó)平均水平還要低。因此，應(yīng)該在全省范圍內(nèi)，對(duì)高能耗的生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行綜合治理，應(yīng)用成熟的能源創(chuàng)新技術(shù)，降低生產(chǎn)過(guò)程中的能源消耗，提高能源使用效率，縮小能源供求缺口。尋求新的國(guó)際能源合作目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，放眼國(guó)內(nèi)、國(guó)外能源市場(chǎng)，制定能源保障規(guī)劃，增加國(guó)際能源合作路徑，提高能源安全水平，降低能源風(fēng)險(xiǎn)，緩解資源保障壓力、供需平衡壓力、生產(chǎn)供應(yīng)壓力，防止能源不足造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降情況發(fā)生。

2．通過(guò)科技進(jìn)步，不斷創(chuàng)新，保證能源多樣性，減少環(huán)境污染，實(shí)施綠色能源戰(zhàn)略

吉林省常規(guī)能源的儲(chǔ)量低于全國(guó)的平均水平，但在其它能源儲(chǔ)量上有自己的優(yōu)勢(shì)和潛力。例如，油頁(yè)巖有較大的開發(fā)潛力。據(jù)國(guó)土資源部門勘測(cè)，吉林省油頁(yè)巖預(yù)測(cè)資源儲(chǔ)量2542．9億噸，查明資源儲(chǔ)量 174．26億噸，居全國(guó)第1位。因此，立足省內(nèi)，開發(fā)新能源，對(duì)解決能源供求缺口，將起到重要作用。風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新的可再生能源，具有清潔、無(wú)污染、可再生的特點(diǎn)，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。吉林省風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等再生能源也有較大開發(fā)潛力。西部白城、松原地區(qū)風(fēng)力資源較為豐富，東部的水資源較為豐富，中部的生物質(zhì)能資源亦很可觀?？梢虻刂埔?，開發(fā)可再生能源。例如，在白城和松原地區(qū)建立小型風(fēng)力發(fā)電站，在東部建立水力發(fā)電站，在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，利用農(nóng)作物、水生植物、人畜糞便等有機(jī)廢物開發(fā)生物能源?？稍偕茉吹拈_發(fā)和利用，對(duì)于補(bǔ)償能源供求缺口也有積極的作用。

3．提供政策支持，建立使用監(jiān)督機(jī)制

實(shí)施節(jié)約型能源戰(zhàn)略的關(guān)鍵是要有一套嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，把不可再生能源的節(jié)約和新型能源的開發(fā)作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。為此，政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策和制度，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)和消費(fèi)者開發(fā)、使用綠色能源，抑制無(wú)效、低效的能源消費(fèi)。同時(shí)，對(duì)能源資源的開采應(yīng)加大管理力度，以制止無(wú)序開采，減少浪費(fèi)。

4．尋求區(qū)域合作，共建能源安全合作體系

實(shí)施以國(guó)家為主、企業(yè)共同參與，以國(guó)內(nèi)能源資源為主、國(guó)外資源為輔的能源戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元化，能源產(chǎn)品多元化，開發(fā)替代能源，增強(qiáng)能源系統(tǒng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，建立有利于節(jié)約能源的生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)展節(jié)能型經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)既定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)保駕護(hù)航。

(作者單位：長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)院)

(責(zé)任編輯：邸延波)