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臺商投資大陸趨勢透視——臺資邁向無區位偏愛時代

2006-01-01 00:00:00杜潔菡
中國報道 2006年2期

經歷了從珠三角到長三角的抱團式點到點的跳躍擴張之后,臺商近年在大陸的擴張模式明顯出現了“無地域偏愛”的全面開花的趨勢。臺灣電機電子同業公會近期公布的《2005年中國大陸地區投資環境與風險調查》顯示,近兩年,臺商在大陸的投資明顯呈現出由華東、華南地區向華北環渤海地區、東北及內陸轉移的趨勢。尤其在未來的整體競爭力上,大部分臺商認為華北的優勢將較華東更為突出。而華南的深圳、東莞,則被認為是“整體投資環境上已無競爭力、且整體投資風險偏高的地區”。隨著內地改革的繼續深化和市場開放步伐的加快,大陸各地區間的發展水平和要素成本在不斷變化,各地區對于臺商的吸引力也在此消彼長。臺資在大陸的擴張模式的變化,很可能預示著臺商目前以華東、華南等沿海地區為主的投資格局將面臨重新洗牌。

北上西進全面開花

負責主持《2005年中國大陸地區投資環境與風險調查》的中原大學企管研究所呂鴻德指出,從近兩年的調查結果和現實情況來看,臺商在大陸的布局由長三角向以北京、天津為中心,以山東半島和遼東半島為兩翼的環渤海地區北移,已經成為一種明顯的趨勢。今年,環渤海地區的天津、青島和大連均入圍臺資企業獲利十大城市。

“環渤?!眳^位優勢凸顯

“人口眾多、市場潛力巨大的環渤海經濟圈正在成為臺商競逐的下一個目標。他們認為,這里將成為除上海和廣東外的新熱點?!碧旖蚺_資企業協會會長丁鯤華告訴記者,近兩年來,越來越多的臺商向他了解環渤海經濟圈的情況,流露出強烈的投資意愿。天津開發區管委會副主任倪祥玉在接受記者采訪時說:“在經濟建設的新時期,環渤海地區的未來成本、經濟布局和投資環境具有顯著的優勢?!蹦呦橛裰赋?,環渤海經濟圈輻射東北、華北、西北,擁有廣闊的腹地,原材料供應充足,港口、物流等功能優勢明顯;該地區既有傳統重工業基地和農業地區,也有相對發達的高科技產業和金融業,加上這里人口密集、高校眾多,又有北京奧運場館等重大建設項目,因此在大型商業、房地產、農業、旅游等行業商機廣闊。更為引人注目的是,中共十六屆五中全會通過的“十一五”規劃建議,對環渤海經濟圈發揮對內地經濟發展的帶動和輻射作用寄予厚望,同時將環渤海核心區域——天津濱海新區的開發戰略納入其中。這無疑將進一步激發臺商投資的熱情。中國政府的統計數據顯示,目前環渤海經濟圈協議臺資已達200多億美元。以天津為例,截至2005年10月,共有臺企1802家,合同投資達53.31億美元,獲利企業的比例更是高達82.4%。而在山東,僅去年前8個月,新批臺資項目就有310個,總投資額達25億美元,同比增長32%。

‘內銷型’臺商轉戰大陸

長期從事臺灣經濟研究工作的暨南大學教授陳恩在接受記者采訪時,還透露了他的一個觀點。陳恩說:“臺商的投資布局不僅在北移,同時也在向中西部和東北內陸挺進。中西部及東北地區豐富的自然資源、廉價的土地勞力等優勢,以及政府開發西部及振興東北等政策因素,對注重內銷市場的臺商均具有很強的吸引力?!币恍┈F實的例證包括著名臺資食品企業旺旺,最近遠赴青海省西寧經濟技術開發區投資設廠。深圳臺商協會會長鄭榮文說,在經營深圳事業的同時,還另邀集了多位臺商聯合投資,在武漢設立了華中商貿園區等。

合資潮退長三角

“從2004年開始,就一直有臺灣的朋友嚷著要去北邊考察投資環境,他們說昆山已經不適合中小企業發展了?!痹诮K省昆山經營一家中等規模電子零配件工廠的臺商張先生在接受記者采訪時如是說。

張先生是最早到昆山投資辦廠的臺商之一。1995年,他只花了十來萬元錢在昆山買下幾畝地,工廠是幾年后才慢慢蓋起來的。但是現在這種情況已經不可能出現了。因為昆山及其附近地區的投資門檻早已今非昔比:2001年,昆山一畝工業用地的價格約為9萬元,比1995年漲了不止一倍;2005年的地價之貴更不言而喻,而地方政府新設的各種投資限制更是讓許多新來投資的臺商望而卻步,那些規定包括,買地之后必須當年開發使用,而且一畝地每年投入的資金不得少于30萬美元等等。

很明顯,地方政府已經開始通過各種政策來征選投資來源,現在只有高科技或是可以創造較大利潤與現金流量的物流等“鼓勵項目”,才比較容易取得土地,而且買賣土地也必須向江蘇省國家土地資源局報備才行,而以前只要與昆山市政府打交道就可以。中小企業很難適應這么嚴格的限制,除了向成本較低的北方轉移投資,還能怎么辦?張先生說,他的工廠之所以還能扛得住投資成本增加的壓力,完全得益于三個字——“來得早”。事實上,投資環境變化所產生的壓力,不僅迫使長三角的中小企業紛紛北移,一些生產量龐大的大企業也難避其影響。臺商林田村創立的信益陶瓷有限公司是一家大型瓷磚生產企業,其生產基地設在昆山。但該公司新建的一家工廠卻落在了山東,而非昆山或其附近地區。信益公司的母公司——冠軍建材股份有限公司的一位高級管理人員說:“山東勞動力成本相比滬蘇之間的地區要低得多。同時,公司生產的瓷磚中,銷往大陸市場的數量越來越多,運往海外的比例在減少。

三大因素促“臺風”轉向

暨南大學臺灣經濟研究所的陳恩教授告訴記者,臺資產生由南向北擴張的趨勢緣于三方面的外部因素。首先,珠三角和長三角地區的投資已經飽和。現在珠三角、長三角的臺商競爭太過激烈。臺資企業之間的產業雷同導致產品價格競爭已趨白熱化,這種競爭使得許多企業在增加投資時,極力想向其他地區拓展,以分散投資風險。其次,華南和華東地區的投資環境已經失去了以往的優勢。在上海及其周邊地區,臺資企業最擔心的問題是電力緊缺。蘇州臺商協會一位負責人告訴記者,去年以來,蘇州一度陷入缺電、缺地、缺勞動力的“三缺”窘境,尤其是8月上旬電力最緊張時,一些臺商無預警地接到當地供電局一紙“連續限電4天”的公文。由于蘇州以前從未出現過這樣的情況,臺商擔心在當地的投資會受此拖累。同時,當地工業用地缺乏也相當嚴重,不少企業想擴大生產規模卻苦于無地可用。

而在華南地區,臺資企業最擔心的問題則是“民工荒”和人工成本攀升。隨著當地市場的日益成熟,勞動力成本和稅費、管理成本日益提高,也促使臺商考慮北擴。此外,在銷售領域,隨著大陸經濟的快速發展、人民生活水平的大幅提高,以及人民幣升值和油價上升等因素,過去以外銷市場為主的臺資企業紛紛轉向國內市場。

投資格局將面臨重新洗牌

臺商在華北地區及內陸省份的投資熱潮的興起,所產生的最直接的影響將是,臺商勢必更加依托大陸市場,也更加倚賴大陸的生產要素,進而全面改變兩岸經貿生態。面對臺商的群體北上,港商的態度也頗值得玩味。事實上,在臺資企業成群結隊地涌向華北地區“圈地”的同時,港資企業和外資企業在華北地區的投資也明顯增加。不過,陳恩指出,許多港商的投資方向早已從制造業轉型為地產業、服務業和金融業,而珠三角的市場成熟度和居民的富裕程度仍可為轉型的港商提供廣闊的前景;加上港商對廣東文化的認同程度強于臺商,以及地理毗鄰等因素,大部分港商未來幾年的投資布局仍將是華南地區。但陳恩也承認,珠三角和長三角未來吸引臺商和港商增加投資的壓力將會越來越大,而像廣東的清遠、肇慶、韶關,江蘇的南通、淮陰、徐州,浙江的金華、衢州等“沿海的遠郊地區”,引資的難度和壓力更是不言而喻。一位不愿透露姓名的臺商告訴記者:“就現有的投資環境和未來的市場輻射而言,珠三角和長三角周圍的一些城市無法同華北地區相提并論。而所謂的地價便宜、勞動力低廉等優勢,華北地區也有。綜合各種要素,沿海郊區的投資誘惑力并不足夠?!?/p>

“工業的發展,為珠三角和長三角帶來了財富,但是也同時迅速推高了各種服務成本,導致工業的快速增長難以為繼,進而出現大面積的增資轉移。未來,珠三角和長三角若無法走出這種發展的困局,中國的投資格局將面臨重新洗牌?!标惗黝A計。

臺商北移兩大特點

陳恩告訴記者,此次臺商投資北移,主要涵蓋三類產業:一類是傳統的勞動力密集型產業;另一類是資源開發型產業;還有一類是食品、零售等內銷型產業。而大部分生產獲高利產品的企業則仍舊選擇留在華南或華東地區,因為這兩個地區的消費能力和交通完善程度相對更好一些。陳恩還指出,臺商在大陸投資布局的北移極具群體性。陳恩稱,與港商比較,臺商到大陸投資的一個重大區別是,臺資企業很注重產業鏈的搭建。一個大型企業在某地投資,往往能帶動許多與之配套的下游企業尾隨而至。比如明基的生產基地落戶蘇州,它的一供應商出于資金拆借、信息溝通和產品運送等方面的需要,很快也在其廠房附近投資辦廠。2004年,富士康去煙臺投資,也有不少企業尾隨而去。而在昆山經營電子零配件工廠的張先生則告訴記者,臺商在大陸投資喜歡“抱團”的另一個重要原因是,兩岸關系發展不正常,使得臺資企業同港資、外資企業相比總是少了一點安全感和政策上的保護,因此需要團結。

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