打造山東產學研聯合品牌 推動企業技術創新

黨的十六屆五中全會通過的《建議》提出，發展先進制造業、提高服務業比重和加強基礎產業基礎設施建設，是產業結構調整的重要任務，關鍵是全面增強自主創新能力，努力掌握核心技術和關鍵技術，增強科技成果轉化能力，提升產業整體技術水平。建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，形成自主創新的基本體制構架。

發展社會主義市場經濟，必須推動科技、教育與經濟的結合。早在1991年，山東省就開始有計劃、有步驟地開展產學研活動，旨在通過政府搭臺，促進企業與高校、科研單位的交流合作，提高企業的科技競爭力。活動內容從初期的科技成果交流會，發展到現在的技術人才、信息等全方位、長期性、互動式的產學研合作交流，產學研聯合已經成為一種理念和品牌。十幾年來，山東已連續舉辦了十五屆產學研洽談會。平均每屆有3000多家企業和100多所高校、科研單位參會參展，參觀洽談人數已超過22萬人次。達成合作協議5000多項，簽訂正式合同2200多項。有2300多項高新技術成果在山東轉化為現實生產力，為全省企業解決了1100多項關鍵、共性技術難題，新增經濟效益300多億元，對實施“科教興魯”和“人才強省”戰略，促進科技、教育、經濟的結合，加快山東經濟發展做出了巨大貢獻。圍繞貫徹落實省委、省政府發展民營經濟亮點工程的戰略，2002-2004年山東省還連續舉辦了三屆民營企業產學研洽談會，促進了現代科技與民營經濟的結合，為民營經濟快速健康發展構建資金、技術和人才平臺產生了積極的推動作用。產學研聯合已成為山東省技術創新的重要渠道和主要實現方式。

一、產學研聯合成就輝煌

產學研聯合既是促進企業技術創新的主要渠道，又是加快經濟建設的重要手段，其實質是對社會生產要素的科學整合與重組，有著巨大的社會效應。十幾年來，產學研聯合的內容和形式不斷創新、不斷豐富，體現了與時俱進的時代精神。從過去的技術成果轉讓、企業技術難題招標，逐漸擴大到科技信息發布、人才智力交流、企業招商合作、經濟技術論壇、技術進步成果展示、新產品展覽展銷等。通過政府搭臺，集中洽談交流，使產學研三方有機結合，走出了一條聯合開發創新的新路子，對全省經濟發展產生了重大影響。

(一)產學研聯合加快了技術創新步伐。產學研聯合是技術創新的加速器，是企業開展技術創新活動簡捷、有效的途徑?！笆濉逼陂g，全省累計開發新技術、新產品3．6萬項，比“九五”增加7000項，其中達到國際先進水平或填補國內空白的占15％，投產率達86％。通過產學研聯合，研究開發了萬噸鋁型材擠壓機、年產600萬噸綜采放頂煤技術、干法熄焦工藝裝備、數字視頻媒體處理芯片、空內冷發電機等一批重大項目，形成了海爾冰箱、海信數字多媒體電視機、浪潮服務器、泰山玻璃纖維及復合材料、如意毛紡等一批骨干企業和名牌產品。

(二)產學研聯合促進了山東省產業結構優化升級。通過產學研聯合，2000多項具有國際先進水平的高新技術成果轉化為現實生產力，開拓了高層次產業領域。海爾、海信、浪潮等骨干企業與國內外許多著名院校建立了廣泛的合作關系，為企業的創新和可持續發展奠定了堅實基礎。同時，應用電子信息技術、自動化技術、新材料技術對冶金、機械、紡織、建材、化工、輕工等傳統產業進行高起點改造，攻克了800多項重大企業難題，實現了產品更新換代，促進了產業結構優化升級。前3個月，全省高新技術產業完成產值1891．9億元，占全省規模以上工業產值的比重達到23．91％；1—4月份，全省機電產品出口53．4億美元，同比增長35．7％。

(三)產學研聯合促進了企業改革的深化。隨著企業改革的不斷深化，企業與高?？蒲袉挝坏穆摵弦苍诎凑帐袌鼋洕囊蟛粩喟l展和完善。產學研聯合由最初的單一項目合作，向長期全面合作拓展，由國內合作向國際合作拓展，由成果轉化、聯合攻關向共建中心、技術入股、資產重組等深層次拓展。比如，山東通訊電子產業集團與清華大學聯合，以產權為紐帶組建的山東泉清通信有限責任公司；濰坊華光集團與山東大學組建的華光電子有限責任公司；以兗礦集團為核心，新汶、棗莊、淄博礦業集團為主要成員單位，聯合山東科技大學、中國煤炭大學和煤炭研究總院，成立的“山東聯合煤炭技術中心”，都是高校以技術作價入股，并參與技術創新和經營管理，形成利益共享、風險共擔、相互依存、共同發展的經濟實體。目前，這種產學研聯合的有效形式正被越來越多的合作單位采用。

(四)產學研聯合使企業技術創新主體地位進一步提高。產學研聯合不僅推進了以企業為中心的技術創新體系建設，更重要的是提高了企業的技術創新主體意識，推動企業不斷開發創新。目前，全省40％的大中型企業與高校、科研單位實行了聯合開發，309家省級以上技術開發中心均與一家以上的高校科研單位建立了密切合作關系。浪潮集團、濟南試金集團等企業與清華大學共建了產品中試基地；山東東阿阿膠集團、魯南制藥集團、山東濱化集團均在華東理工大學建立了技術開發中心，研究開發出了一批重點技術創新成果。全省已初步建立了以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。

(五)產學研聯合促進了人才隊伍建設。產學研聯合為企業吸納社會大量科技人才參與企業技術創新活動創造了條件，為高層次的人才提供了一個施展才華和實現人才價值的舞臺，推進了企業人才培養和培訓。全省企業通過委托培養、舉辦培訓班、選派優秀科技與管理人才到高?？蒲袉挝簧钤臁⒔⒉┦亢蠊ぃ鹤髡?、派人出境培訓和遠程教育等形式，與高校和科研單位聯合培養出了一批高層次的科技和管理人才。“十五”以來，全省共合辦培訓教育基地200多個，舉辦各類培班2100起，培訓人才10萬多人次，培養出大專以上學歷4萬多人。浪潮集團與山東大學建立了長期合作關系，培養出了一批高層次的科技人才，并聯合開發高性能服務器。魯能集成電子以高校為依托，以人才為根本，在計算機數據采集與系統監控方面研制開發了一系列具有自主知識產權的先進系統，成為電力系統自動化領域的高科技企業。

二、產學研聯合打造品牌

今年是山東省有計劃、有組織開展產學研活動的第十五年。為了把產學研聯合推向一個新的階段，打造山東產學研聯合品牌，山東省于5月30至31日在濟南國際會展中心舉辦了山東省產學研展洽會。此次展洽會主要是圍繞“一個目標”，突出“三大主題”，搞好“三個結合”，融合“三方優勢”，構建“四個平臺”，全面提高企業自主創新能力。即把建設創新型省份作為總的目標，突出國際產學研合作、制造業強省建設和企業自主創新，搞好成果展示、交流洽談與專題講座相結合，融合企業、科研單位和大專院校三方資源優勢，形成利益共享、風險共擔，相互依存、共同發展的格局，為企業構建資金、技術、人才和信息服務平臺，充分發揮產學研聯合助推器作用，推動山東經濟又快又好發展。此次展洽會，經過高水平策劃，高水平組織，在拓展合作領域、提高合作層次、擴大合作實效方面實現了新突破，實現了規模大、水平高、效果好的預期效果，真正辦成了一屆品牌盛會。

(一)規模盛大，內容豐富。舉辦這次展洽會，是貫徹落實黨的十六屆五中全會和全國、全省科學技術大會精神，樹立和落實科學發展觀，加強以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設，推進創新型省份建設的重要舉措，是山東省產學研聯合的一次盛會。共有120多家省內外高?？蒲袉挝弧?0多個國外大學和機構、30家重點企業技術中心、15個省級以上高新技術開發區參會參展。展洽談會組織了三項專題活動，一是成果展示。包括開展產學研活動十五年成果展、國際產學研合作成果展、制造業強省建設成果展和30戶重點技術中心企業創新成果展等。參展的重點技術中心企業，不僅展示了企業的技術創新成果，而且面向社會開放，為中小企業提供全方位服務；二是交流洽談。包括國內外知名大學、科研院所、世界500強企業、境外公司機構與省有關企業進行交流洽談、技術人才交流、產學研三方技術合作、投融資政策咨詢服務等。許多企業還邀請專家赴現場進行交流和指導，為產學研更加緊密、有效地合作，開辟了新的路子。三是論壇與專題講座。主要有天津大學先進制造業論壇、清華大學國際產學研合作論壇、山東理工大學服務山東制造業強省建設論壇、機電產品進出口保險論壇、山東省石化產品深加工研討會等。這幾項內容，是本屆展洽會突出的主題，是適應當前工業經濟發展，促進工業結構優化升級，賦予產學研聯合的一些新的內涵。展洽會期間，利用中國技術創新信息網，進行網上產學研展洽會現場直播，實現了網上產學研同步交流洽談，進一步拓寬了產學研合作空間，使產學研聯合變得更為方便和快捷。

(二)洽談踴躍，成果顯著。本次洽談會推出的科技成果、技術人才需求85％以上進行了交流洽談，共達成合同協議467項，總金額69億元。簽約項目中，屬于高新技術領域的占30％，達到國際先進水平占50％；投資額1000萬元以上的占90％，5000萬元以上的占20％以上，其中過億元的7項，金額19億元。如青島海信通訊有限公司與印度愛卡姆通訊公司達成共同開發固定無線電話協議，項目總投資5．2億元；泰安康平納集團與中國機械科學研究院共同建立技術創新服務平臺，推動現代紡織數字染整裝備制造技術發展，項目總投資1．9億元；山東亞光集團與西北紡織工學院合作開發國際領先的高檔素色巾類產品生產技術，投資1．9億元；山東東阿集團與北京大學共同研究制定復方阿膠漿質量標準。與過去相比，此次展洽談會達成的合作項目，不僅在數量上、領域上、合作形式上有較大的拓展，而且在水平、檔次上也有新的提升，這是通過產學研聯合實施招商引資的一次成功嘗試。

(三)省校合作，又添新彩。此次產學研展洽會，在與大院大所合作方面實現了新的突破。天津大學是教育部直屬國家重點大學，是中國近代教育史上的第一所大學。近年來，天津大學積極推進科技成果在山東的推廣和應用，為我省企業技術進步做出了重要貢獻。為了進一步加強省校合作與交流，推進產學研聯合創新，應省政府邀請，天津大學校長單平一行30人參加了2006年山東省產學研展洽會，韓寓群省長會見了天津大學代表團，并出席了山東省人民政府與天津大學經濟技術合作協議簽約儀式，王仁元副省長與天津大學副校長鐘登華共同簽署了山東省人民政府與天津大學經濟技術合作協議。天津市與山東省地域相鄰，天津大學與山東省合作緊密，在環渤海經濟圈崛起的大好形勢下，天津大學與山東省的合作成為必然趨勢，也對進一步發揮高校在科技和人才方面的優勢，推動地區經濟和社會的發展具有十分重要的意義。展洽會期間，省經貿委與山東理工大學簽訂了山東理工大學服務制造業強省建設合作協議，省機械設計研究院與山東理工大學簽訂了建立山東省機械裝備技術研發中心協議。

(四)宣傳力度大，創新氛圍濃。本次展洽會，在人民日報、新華社、經濟日報、科技日報、大眾日報、山東電臺、山東電視臺、齊魯電視臺和《科學與管理》雜志等20多家中央和省新聞單位的大力支持和密切配合下，利用報紙、電臺、電視臺、廣告、公告、現場報道及新聞專題片等各種形式，廣泛宣傳，營造聲勢，形成了強烈的輿論氛圍。各新聞單位對展洽會專題活動均進行了重點采訪報道，截至目前已發表新聞稿件100余篇，為擴大展洽會的影響發揮了重要作用。展洽會期間，還印制了2006年山東產學研展洽會宣傳材料，全面宣傳了我省企業取得的10項重大技術創新成果。此次洽談會在設計水平、展示手段上也進行了大膽創新，充分利用現代高科技手段，聲、光、電一體化，充分展示了產學研聯合的最新成果。

三、產學研聯合任重道遠

當今世界，科技發展日新月異，高新技術突破與技術創新層出不窮，以高科技為核心的經濟競爭日趨激烈，科技創新能力已成為競爭的基礎，決勝的關鍵。誰掌握了科技優勢，誰就取得了經濟發展的主動權，否則，就會在競爭中落伍。面對世界范圍的知識和技術的競爭，推進產學研聯合創新，充分利用全社會的科技資源，最大限度地促進經濟發展，意義十分重大。今后要認真做好展洽會的總結回顧，找出差距，理出經驗，把產學研聯合推向深入。

(一)完善工作機制。在政府做好牽線搭橋的基礎上，充分發揮產學研聯合辦公室和中介組織的作用，把產學研工作制度化、規范化、經常化。健全技術市場，強化中介機構，鼓勵技術入股，解決好技術產權和利益分配問題，保證產學研各方順利合作。產學研聯合是一項系統工程，涉及面廣，要調動全社會方方面面的力量，共同參與，長期推動。

(二)提高合作水平。在項目選擇上，要瞄準世界先進水平，突出七個產業鏈和六大支柱產業，加快產品結構調整步伐，著力開發應用高新技術，解決當前結構調整中的重點、難點問題，加速工業結構的優化升級。對關系產業發展和產品結構調整的重大項目，要選擇優勢企業共同參與，進行聯合開發、攻關。

(三)增強創新能力。通過產學研聯合，鼓勵有條件的大企業、大集團加大技術開發力度，積極吸引高校、科研機構進入企業，或與企業結成緊密的開發聯盟，充分發揮和利用社會資源，增強企業自主創新能力，開發具有自主知識產權的核心技術和主導產品。要依托大中型企業，聯合高?？蒲袉挝?，組建面向中小企業的行業技術中心，同時把現有國家級、省級企業技術中心進一步向社會開放，實現人才流動，資源共享，充分發揮技術中心對行業發展的技術幅射帶動作用，推進社會化技術創新服務機制的建立和發展。

(四)抓好項目落實。按照轉變職能、求真務實、干事創業、提高效率的要求，深入扎實地推進產學研聯合工作。對展洽會上成交的項目要歸納整理，分解到有關企業。已簽訂合同的，抓緊組織實施，并進行定期調度、跟蹤管理；協議項目，要進一步做好洽談促成工作，爭取盡快轉簽合同。強化項目實施責任制，并落實到有關市地和部門，把協議項目實際落實情況、簽約項目實施進展情況，作為考核各市和部門產學研聯合工作業績的主要依據。要轉變工作方式方法，推進產學研聯合創新，加強與大院大所的合作交流，推動長期有效合作機制的建立。

(五)創新合作模式。與時俱進，開拓創新，是時代的召喚，歷史的選擇。今后要在提高層次、擴大領域、講究實效的基礎上，積極探索產學研合作新模式。一是提高層次。在與中國科學院、中國工程院、清華大學等大院大所合作的基礎上，向國際知名院校合作延伸，追蹤當代國際前沿技術，提高產學研合作水平。二是擴大合作領域。在繼續搞好科技項目合作的基礎上，積極推進人才合作、信息合作、培訓合作，以及中長期規劃、宏觀經濟探討、發展戰略研究等方面的合作，努力拓寬合作領域，推進大產學研合作的研究和實踐。三是注重實效。要發揚干事創業、求真務實精神，不僅在簽約項目數量和投資上要有新突破，更要在抓落實上狠下功夫。通過產學研合作平臺，促進企業技術進步，推進經濟發展。

(作者單位：山東省經濟貿易委員會)