創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新：民營經(jīng)濟永恒的主題

一

時代在變革，歷史在前進。這是誰也阻擋不了的。

只要方向正確，大膽地往前走，探索性地往前走，踏踏實實地干，就是前進。創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新，更是前進。不盲從、不迷信，也是前進。敢于突破以往的框框、已有的觀念、已有的方法，也是前進。大的改革是前進，小改小革也是前進，改良、改進也是前進。不要只崇拜改革、革命，否定改良。美國制憲歷史只有三百年，其制度、體制表面上沒有變，但小的改良不斷地進行，所以人家一直很穩(wěn)定。中國革命1949年就勝利了，但這只是前進道路上的第一步，一大步，如果沒有1979年以來的改革開放也不行。對歷史經(jīng)驗我們完全可以反思，認真地反思，不斷地反思。思想解放不是一次性的，總結(jié)歷史經(jīng)驗也不是一次性的。

對上世紀50年代中的三大改造，我一直認為1981年的《決定》的說法是大的前進，但很不夠，很不徹底，如果沒有那次改造，消滅私有制，中國經(jīng)濟的發(fā)展肯定會比現(xiàn)在還好。直到現(xiàn)在我們有些措施還屬于糾偏性質(zhì)。對于50年代后期的“三面紅旗”，我也一向持有懷疑態(tài)度。“人有多大膽，地有多大產(chǎn)”，“一天等于二十年”，“跑步進入共產(chǎn)主義”，精神可嘉，但胡干蠻干，不講規(guī)律，破壞自然資源，其損失和代價太大了。

黨的十六屆五中全會提出的：“十一五”規(guī)劃對于構(gòu)建和諧社會，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)一切，實行可持續(xù)發(fā)展，節(jié)約型社會，更加關(guān)注生態(tài)、環(huán)境，更加關(guān)注貧困人口，更加重視“三農(nóng)”問題等等，我是十分贊成的。

我們要重視創(chuàng)新，但創(chuàng)新是不容易的。創(chuàng)新不是喊空口號，創(chuàng)新要做艱苦的

工作。

二

就民營經(jīng)濟來說，創(chuàng)新才能不斷前進，創(chuàng)新才能對社會做出貢獻，創(chuàng)新才能永遠立于不敗之地。這當然指的是這種生產(chǎn)方式，而不是指個人。個人是不可能常勝不衰的。

創(chuàng)新的內(nèi)容是非常廣泛的。除了觀念、制度、機制、體制以外，技術(shù)、經(jīng)營、管理、出口、貿(mào)易、文化等等，也要創(chuàng)新。我始終認為，技術(shù)創(chuàng)新是重點，體制創(chuàng)新是難點。

民營經(jīng)濟是在改革開放的新形勢下，突破舊的所有制結(jié)構(gòu)，重新破土而出的。

改革開放前沒有民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟全給消滅了。那時只有公有制一統(tǒng)天下，不是所謂的全民所有，就是“二國營”式的集體所有。但這種所有制結(jié)構(gòu)不能促進生產(chǎn)力的發(fā)展，連人民群眾的基本需要都滿足不了，終于把國民經(jīng)濟推向崩潰的邊緣。

正是在這種背景下，上世紀70年代末80年代初，才出現(xiàn)了民營經(jīng)濟。

開始是家庭聯(lián)產(chǎn)承包，專業(yè)戶，兼業(yè)戶，個體工商戶。后來才出現(xiàn)了有雇傭勞動關(guān)系的私營經(jīng)濟。在對外開放的形勢下，出現(xiàn)了“三來一補”，“三資”企業(yè)，外資經(jīng)濟。

接著出現(xiàn)了股份制，股份合作制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，民營科技企業(yè)。甚至出現(xiàn)了一些一下說不清的經(jīng)濟成分、經(jīng)營形式、聯(lián)合體等等。

這些經(jīng)濟形式的出現(xiàn)，才使中國經(jīng)濟出現(xiàn)了前所未有的生機勃勃、生氣盎然的局面。

它們都不是先有政策、措施，而后按照政策、措施而行的，而是頂著壓力、責(zé)難，在人們不理解中破土而出的。很多都是涌現(xiàn)出來以后，通過調(diào)查研究才制定方針政策的。

就私營經(jīng)濟來說，中央文件給以肯定，是1986、1987年。十三大報告才說它發(fā)展的不是多了，而是很不夠，才說這部分經(jīng)濟成分的發(fā)展，對于滿足人民需要，活躍市場，出口創(chuàng)匯等等有積極的意義。第二年，1988年七屆人大一次會議修改憲法條文，說它是公有制的補充，對它要引導(dǎo)、監(jiān)督、管理，才取得合法地位。這在當時說就很不錯了，由不合法變?yōu)楹戏ǎ@是法制上的重大突破。

在這之前，私營經(jīng)濟其實是不合法的。因為上世紀50年代對資改造以后，憲法中只寫著“公共財產(chǎn)神圣不可侵犯”。這不意味著對私有財產(chǎn)不予保護嗎？后來又經(jīng)過近十年的呼吁、要求，到2004年3月，保護私有財產(chǎn)才在憲法中正式肯定下來。

這些情況生動地告訴我們，多種民營經(jīng)濟的出現(xiàn)、發(fā)展的過程，本身就是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的過程，探索前進的過程，與國家的政策法規(guī)互動的過程。沒有創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新，就沒有民營經(jīng)濟的出現(xiàn)和發(fā)展。

三

民營經(jīng)濟，特別是民營經(jīng)濟中的非公經(jīng)濟、私有經(jīng)濟出現(xiàn)以來，黨和國家對它們的政策法規(guī)環(huán)境，國家、社會對它們的看法，是越來越好了，越來越高了。這是有很多事實證明的。特別是今年2月發(fā)布的國務(wù)院對非公有制經(jīng)濟“三十六條”，十分鼓舞人心。

但也不是說就沒有障礙了，一帆風(fēng)順了。

我認為1997年設(shè)定的“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟制度，很有點層層設(shè)防的性質(zhì)：生怕公有制不是主體，社會主義就要生變了。而當時有些地方已經(jīng)不是公有制為主體了。這豈不是說，非公經(jīng)濟不要大發(fā)展了嗎？

怎么辦呢？我看還是該怎么發(fā)展就怎么發(fā)展。該創(chuàng)新就創(chuàng)新。這個設(shè)防也是可以突破的，而且正在突破。

前幾年，我曾寫過一篇文章，建議把基本經(jīng)濟制度的提法，改為“社會主義國家所有制為主導(dǎo)，多種所有制共同發(fā)展”。多種所有制既包括多種公有制，也包括多種私有制。

現(xiàn)在我又想了一個提法：國有制為主導(dǎo)，包括公有制在內(nèi)的民營經(jīng)濟為主體，是我國長期的基本經(jīng)濟制度。主導(dǎo)是質(zhì)量概念，主體是數(shù)量概念或采用混合所有制為主體的提法。

這些提法的目的，是要堅持國有經(jīng)濟的主導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)力量的作用，只要設(shè)這個線，就什么都不怕，同時給民私營經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)設(shè)一個寬松的時空環(huán)境。我總覺得，公有制為主體，沒有太大的意義，還有舊體制的殘余。有些產(chǎn)權(quán)不清的公有制，絕對沒有產(chǎn)權(quán)主體清晰的私有制對社會的貢獻大、效益好。

但我的這個設(shè)想，未必能在短期間內(nèi)實現(xiàn)。

但國家也決不會拿“公有制為主體”來限制民私營經(jīng)濟的發(fā)展了。

廣大的民私營經(jīng)濟業(yè)主和廣大的國家干部，完全可以按照“發(fā)展是硬道理”，“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系決定上層建筑”的馬克思主義基本原理看待這個問題。這就要提高我們的馬克思主義理論水平和修養(yǎng)素質(zhì)。

在這個問題上，我非常敬佩溫州、臺州等地的領(lǐng)導(dǎo)，民私營經(jīng)濟業(yè)主，廣大的理論工作者那種“咬定青山不放松，根深扎在泥土中”的精神風(fēng)貌、素質(zhì)。廣東、深圳也不把“公有制為主體”的提法設(shè)限。

四

創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新的主體是企業(yè)、企業(yè)家、企業(yè)法人、企業(yè)的所有者，包括企業(yè)的股東職工。這是自主創(chuàng)新的全部含義。

自主創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)是解放思想，實事求是。就是推陳出新。就是要不斷地找差距，爭上游。就是要看到自己的不足。不論技術(shù)也好，品牌也好，制度也好，用人也好，都要有一種緊迫感。不進則退，這是事物發(fā)展的規(guī)律。

最近看到一個資料，中國的品牌，競爭力不但比不上日本，連印度也比不上。

中國科技人員的數(shù)量，這些年來已有很大的提高。但中國的科技水平，仍然很落后，原創(chuàng)少，專利也沒有突出的進展。只是神舟五號、六號，據(jù)說主要是依靠我們自己的創(chuàng)新，自力更生，所以才引起國際社會的關(guān)注，給以很高的評價，所以俄羅斯才愿意同我們合作。

可見學(xué)習(xí)先進技術(shù)，搞引進，必須有自己的獨創(chuàng)。即使引進，也得把重點放在消化、改進上。改進了，就是你自己的了。

為了創(chuàng)新，民營經(jīng)濟一定要吸引人才，加強自己的研究力量，同時要舍得加大投入。盡管這種投入有風(fēng)險，但投入帶來的收益，總體上要數(shù)倍于投入。

臺州有一個正海制藥公司，是國有企業(yè)，據(jù)說在全國制藥行業(yè)中是先進的，效益不錯。他們搞的股份制改造，據(jù)我看也比較規(guī)范。但據(jù)衛(wèi)生部一位老領(lǐng)導(dǎo)告訴我，他們自己創(chuàng)新的很少，而且污染嚴重。而臺州一家叫飛躍的縫紉機企業(yè)，以及一家叫華海的民營制藥企業(yè)，我去看了，倒覺得他們處處創(chuàng)新，發(fā)展前景不錯。希望他們千萬不要滿足已有的成績，繼續(xù)前進。