轉(zhuǎn)變方式 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是新時(shí)期黨中央提出的解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新的戰(zhàn)略舉措。如何深化對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是我們當(dāng)前面臨的重大理論問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，通過(guò)實(shí)行勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，減少農(nóng)村人口，增加農(nóng)民收入；發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民；加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)和吸納能力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等。筆者認(rèn)為，在我國(guó)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展條件下，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本。縱觀中外各國(guó)、尤其是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)產(chǎn)業(yè)革命實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變，依靠資本改造了傳統(tǒng)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，以提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平和生活水平，從而有力砂地促進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程更上一層樓。今天，我們很有必要借鑒一些國(guó)外成功的農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)椋覈?guó)長(zhǎng)期處在封建專(zhuān)制統(tǒng)治之下，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位。建國(guó)初，我國(guó)的工業(yè)化建立在農(nóng)民為國(guó)家提供積累的基礎(chǔ)上，但工業(yè)化的發(fā)展并未帶給農(nóng)業(yè)技術(shù)條件的改善和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高。農(nóng)業(yè)落后的生產(chǎn)方式導(dǎo)致生產(chǎn)效率低，農(nóng)民增收難，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，制約著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程和現(xiàn)代化的步伐。只有實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，培養(yǎng)新型農(nóng)民，才能打造社會(huì)主義新農(nóng)村，全面推進(jìn)小康社會(huì)和中國(guó)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

一、 我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的現(xiàn)實(shí)條件及基本特征

中國(guó)是一個(gè)擁有13億人口的農(nóng)業(yè)大國(guó)，物產(chǎn)豐富，勞動(dòng)力資源充足，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的條件。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)條件，主要表現(xiàn)以下特征：

1.農(nóng)業(yè)人口多。我國(guó)有13億人口，近9.1億生活在農(nóng)村，農(nóng)民人口多，文化素質(zhì)低，勞動(dòng)技能差。

2.人多地少矛盾突出。我國(guó)有18.5億畝耕地，農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力為4.8億，人均土地占有量少，人均可耕地面積僅占世界的7%。

3.農(nóng)業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率下降。建國(guó)初期我國(guó)依靠農(nóng)業(yè)提供的積累建立了國(guó)家工業(yè)化，農(nóng)業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。隨著工業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐步下降，2004年，占我國(guó)人口近七成的農(nóng)村人口只創(chuàng)造了GDP總額的15%，農(nóng)村人均收入僅為2 300余元，與此同時(shí)，占人口三成的城鎮(zhèn)人口則創(chuàng)造出GDP總額的85%。

4.城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)嚴(yán)重導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民在權(quán)利和發(fā)展機(jī)會(huì)的不平等，城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大；改革開(kāi)放以來(lái)的20多年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的實(shí)際人均可支配收入及消費(fèi)水平在總體上呈擴(kuò)大之勢(shì)，2004年我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距達(dá)3.2∶1。

5.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后。現(xiàn)在農(nóng)村大多是傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式，勞動(dòng)生產(chǎn)效率較低，產(chǎn)品的商品化、市場(chǎng)化程度低，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力差。

6.農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。二元體制造成農(nóng)村在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生方面的資源嚴(yán)重不足，社會(huì)保障嚴(yán)重缺乏，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)明顯滯后。

農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的現(xiàn)實(shí)條件，導(dǎo)致農(nóng)民收入水平低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展滯后，已嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化的步伐。我國(guó)城鄉(xiāng)二元體制特征明顯，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，通過(guò)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力；加快小城鎮(zhèn)建設(shè)；調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，都是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。只有實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，才是解決農(nóng)民問(wèn)題推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的根本。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已進(jìn)入新的發(fā)展和變革時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變加快，農(nóng)產(chǎn)品供給由長(zhǎng)期短缺變成結(jié)構(gòu)性過(guò)剩；人民生活的普遍提高，市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求大幅度增加；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從過(guò)去主要受資源約束，轉(zhuǎn)向受資源和市場(chǎng)需求的雙重的約束，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差，效率低，銷(xiāo)售難的問(wèn)題更加突出，農(nóng)民增產(chǎn)不增收問(wèn)題普遍存在。特別是加入WTO后，農(nóng)業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：

1.千家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)民逐步由自給自足的小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者，只有把農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)樯唐罚r(nóng)民才能獲得農(nóng)產(chǎn)品之外的經(jīng)濟(jì)收入。

2.由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小、信息閉塞，農(nóng)民文化素質(zhì)不高，市場(chǎng)意識(shí)差，多數(shù)農(nóng)民不懂得如何進(jìn)入市場(chǎng)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中帶有極大盲目性。

3.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)飽和產(chǎn)品過(guò)剩，農(nóng)產(chǎn)品能不能賣(mài)出去，完全取決于是否符合市場(chǎng)需要。

4.隨著人民生活水平的提高，除了對(duì)傳統(tǒng)的品種豐富、價(jià)廉物美的產(chǎn)品需求之外，又對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品種、品質(zhì)提出了更高的要求，例如要求達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)公害化等。

5.現(xiàn)存的一家一戶(hù)的小生產(chǎn)在技術(shù)水平、生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量控制和成本控制諸多方面都很難達(dá)到目前市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，為現(xiàn)存的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式提出了挑戰(zhàn)。因?yàn)椋覈?guó)傳統(tǒng)的一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的方式，無(wú)法適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，主要表現(xiàn)為：

1.不能適應(yīng)不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素水平的客觀要求。以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，專(zhuān)業(yè)化程度低；在農(nóng)產(chǎn)品的改良、化肥和農(nóng)藥品質(zhì)的改善、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)買(mǎi)和使用等方面，傳統(tǒng)的小生產(chǎn)者都因資金和技術(shù)等局限，顯得非常無(wú)能為力。

2.不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化分工的要求。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)包辦了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)與流通之間也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化的分工。沒(méi)有分工就無(wú)法實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、基地化生產(chǎn)等，更談不到實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，難以提高規(guī)模效益和生產(chǎn)能力。

3.無(wú)力應(yīng)對(duì)日益增加的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)戶(hù)受文化水平、市場(chǎng)意識(shí)差和科學(xué)技術(shù)的制約，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)品質(zhì)量差，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更無(wú)力與國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。加之農(nóng)戶(hù)居住分散，受交通條件、產(chǎn)品包裝、保鮮等限制，不僅產(chǎn)品批量生產(chǎn)小，而且即使有批量產(chǎn)品，也難以進(jìn)入國(guó)內(nèi)、國(guó)際大市場(chǎng)。

4.不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。小農(nóng)占有的資源和資本都是有限的，農(nóng)戶(hù)沒(méi)有能力去運(yùn)用組培、工廠化育苗等先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，而由于推廣困難，新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)也受到了限制。

5.不利于農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、勞動(dòng)技能和整體素質(zhì)的提高。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村落后的生產(chǎn)方式和小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致農(nóng)民勞動(dòng)技能差，觀念落后，整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力不高。

因此，在堅(jiān)持穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期不變的前提下，探索多種形式農(nóng)業(yè)合作和聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的合作，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。

三、實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要目標(biāo)是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明，而轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就是我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)由速度、數(shù)量向規(guī)模、質(zhì)量、效益的轉(zhuǎn)變、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇，有利于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。因?yàn)椋r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一種新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，是農(nóng)村繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起之后的又一次農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革。基本內(nèi)涵就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，對(duì)區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、企業(yè)化管理、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)，逐步形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，使農(nóng)業(yè)走上自我積累、自我發(fā)展、自我調(diào)節(jié)的良性循環(huán)軌道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不可比擬的優(yōu)越性，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)具有重大意義。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，進(jìn)一步擴(kuò)展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。我國(guó)農(nóng)民人口多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村的水、電、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯落后，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，也限制了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。農(nóng)民收入大部分靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。在小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下，如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率是當(dāng)務(wù)之急。因此，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，大力加強(qiáng)道路交通、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的道路、交通、通訊、電網(wǎng)、水利等設(shè)施，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，才能拓寬農(nóng)民生存發(fā)展空間，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供必要的發(fā)展條件。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，用現(xiàn)代科技裝備農(nóng)業(yè)，有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必然要求規(guī)模化而農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)，有利于采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)和裝備，有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，較好地把家庭承包經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)需求連接起來(lái)，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化程度提高，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品得到迅速發(fā)展，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)化、良種化、耕作制度與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、栽培技術(shù)規(guī)范化、資源利用高效化、節(jié)約化，有效解決在農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的條件下無(wú)法實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的問(wèn)題。

3.實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民生活富裕。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)組織的一種創(chuàng)新形式，通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置各種農(nóng)業(yè)資源，優(yōu)化使用各種生產(chǎn)要素，從而促使封閉的、分散的、自給的農(nóng)業(yè)向開(kāi)放的、節(jié)約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的使用效率，增加農(nóng)民收入。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施，有利于實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接；有利于提高農(nóng)戶(hù)談判地位、降低交易成本、增加農(nóng)民收入；有利于為農(nóng)村的綜合改革，比如金融改革、行政管理體制改革、科技體制改革等創(chuàng)造有利條件。

4.實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，節(jié)約資源，凈化環(huán)境，美化農(nóng)村環(huán)境。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化充分利用農(nóng)業(yè)資源，提高土地利用率，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和資源的再生利用，保護(hù)資源，發(fā)展農(nóng)村新興的沼能、風(fēng)能等循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活條件。提高土地綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展，減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，凈化美化農(nóng)村環(huán)境。

5.實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有利于打造新型農(nóng)民。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體和基礎(chǔ)是農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，需要培養(yǎng)造就千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限較短，整體素質(zhì)不高。要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。要在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè)。引導(dǎo)和教育農(nóng)民參加積極健康的文化娛樂(lè)活動(dòng)，自覺(jué)抵制惡風(fēng)陋習(xí)和封建迷信，學(xué)會(huì)遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，使之成為“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和增加農(nóng)民收入提供智力支持和人才保障。因此，必須最大限度地利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源，千方百計(jì)提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

綜上所述，只有轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)才能發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，使農(nóng)民真正富裕起來(lái)。農(nóng)民的富裕，勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)的提高，又促進(jìn)積極向上的社會(huì)主義新風(fēng)尚的形成，自覺(jué)抵制封建迷信，推動(dòng)農(nóng)村精神文明的發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步，從而為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。