堅持走和平發(fā)展的門道路

近兩年來，中央主要領(lǐng)導(dǎo)人一再強(qiáng)調(diào)：中國堅持走和平發(fā)展的道路。堅持走和平發(fā)展的道路，辯證地闡明了和平與發(fā)展的關(guān)系以及中國的對外政策，這就是，利用和平環(huán)境，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和增強(qiáng)綜合國力，不僅造福中國人民和實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，而且對維護(hù)世界和平與實現(xiàn)各國共同繁榮做出更大的貢獻(xiàn)。因此，堅持走和平發(fā)展的道路是非常正確的選擇。

有的學(xué)者卻繼續(xù)宣傳中國走“和平崛起”的道路，并認(rèn)為，“和平崛起的發(fā)展道路，也就是和平發(fā)展的道路。”嚴(yán)格說來，“發(fā)展”和“崛起”的內(nèi)涵是不同的。“發(fā)展”（英文“Development”）一般經(jīng)歷很長的過程，而“崛起”（英文“ Rise”或“upsurge”），是突起、興起的意思，即在較短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)生質(zhì)的變化，綜合國力迅速全面增強(qiáng)。一般來說，一個國家特別是一個大國，只有在發(fā)生了革命或重大改革、科學(xué)技術(shù)取得巨大突破、綜合國力全面提升的情況下，才能稱之為崛起。

美國前助理國防部長、國家情報委員會主席約瑟夫#8226;奈在新加坡《海峽時報》（2005年3月18日）發(fā)表題為《中國使人意識到和平的可貴》的文章中寫道，“中國崛起”一詞使用不當(dāng)，更準(zhǔn)確地說法應(yīng)該是“復(fù)興”。他認(rèn)為，在20年里，中國國民生產(chǎn)總值增加了兩倍，但“中國仍有很長一段路要走，而且前面的道路困難重重”。筆者基本上同意約瑟夫#8226;奈的分析和預(yù)測。中國難以像美國、德國和日本那樣曾在短期內(nèi)“崛起”，堅持走和平發(fā)展的道路是非常正確的選擇，這是因為：

一、要縮小與發(fā)達(dá)國家差距仍需相當(dāng)長時間

新中國成立56年來，經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)和發(fā)展，特別是改革開放27年來，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，年均增長率高于9%，綜合國力明顯增強(qiáng)。但是，迄今中國仍是發(fā)展中國家，與主要發(fā)達(dá)國家相比仍然存在巨大差距。中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心發(fā)表的研究報告認(rèn)為，如果把人均GDP和綜合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的綜合年代差理解為中國現(xiàn)代化水平與其他國家的年代差，那么，2001年中國與美國等七個國家的綜合年代差約一百年。

日本《世界日報》2002年7月18日的文章認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)的整體水平與日本存在約四十年的差距。

據(jù)世界銀行統(tǒng)計，2003年世界人均收入為5 500美元，中國為1 100美元。中國人均年收入相當(dāng)于美國人均年收入37 610美元的2.9%，相當(dāng)于日本人均年收入34 510美元的3.2%。世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)是，每天生活費(fèi)1美元為絕對貧困人口。目前中國農(nóng)村絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)“農(nóng)民人均年純收入在625元人民幣以下”。若按照農(nóng)民人均純收入865元人民幣的“低收入人口”標(biāo)準(zhǔn)，中國農(nóng)村的貧困人口就從2 610萬增加到9 000萬。按國際貨幣基金組織的算法，經(jīng)濟(jì)普查后，2004年中國GDP調(diào)整為19 317億美元，居世界第六位，人均GDP1 490美元，在全球184個國家和地區(qū)中仍居107位。隨著中國人口繼續(xù)增加，而主要發(fā)達(dá)國家人口數(shù)基本穩(wěn)定，中國人均GDP或人均收入，在相當(dāng)長的時期內(nèi)與美國和日本的差距難以縮小。

二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難重重

據(jù)世界銀行統(tǒng)計，2003年世界農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值占GDP的百分比分別為4%、21%和73%；印度分別為23%、26%和52%；中國分別為13.1%、46.2%和40.7%。中國農(nóng)業(yè)和工業(yè)增加值占GDP的59.3%，大大高于美國、日本、巴西和印度。

黨的十六大提出要以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效低益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。實踐表明，要真正走上這樣一條道路是很不容易的。近兩年來，我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界再次展開了要不要“重型化”的爭論。國務(wù)院發(fā)展研究中心高級研究員吳敬鏈指出，進(jìn)入21世紀(jì)以來中國出現(xiàn)了一個新的情況，即出現(xiàn)了幾乎全國性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化趨勢。他認(rèn)為，“這就是一個舊式的工業(yè)化道路”。而中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究基金會秘書長、國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱卻認(rèn)為，中國當(dāng)前根本的問題、最大的挑戰(zhàn)是幾億農(nóng)民的轉(zhuǎn)移或者說就業(yè)問題，而要解決這個問題，發(fā)展重型化工業(yè)就是必然的選擇。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對如何實現(xiàn)工業(yè)化仍存在爭議，但是，無論解決“三農(nóng)”問題，還是滿足、改善人們衣食住行的需求和環(huán)境，都要不斷增加農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、鋼鐵、水泥、汽車生產(chǎn)和供應(yīng)，這卻是沒有爭議的。而擴(kuò)大物質(zhì)生產(chǎn)，就帶來兩個相互聯(lián)系和相互影響的問題。

(一)資源供求矛盾將日益尖銳

根據(jù)國土資源部的估計，45種戰(zhàn)略性資源中，2010年我國能夠自給的將只有一半，到2020年將只有6種。我國所需多種重要戰(zhàn)略資源將越來越依賴進(jìn)口。

自1993年我國成為石油凈進(jìn)口國以來，進(jìn)口石油依存度已達(dá)41.4%。預(yù)計到2010年我國石油進(jìn)口依存度將達(dá)到57%。國際能源機(jī)構(gòu)發(fā)表的《2004年世界能源展望》報告預(yù)測，從現(xiàn)在開始到2030年，世界能源需求將增長近60%，其中中國和印度能源需求增長將占全球增長部分的2/3。

隨著我國鋼鐵產(chǎn)量急劇增加，需要進(jìn)口大量鐵礦石。設(shè)在布魯塞爾的國際鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計，2004年中國的鋼產(chǎn)量增加了23%以上，達(dá)到2.725億噸，已經(jīng)遙遙領(lǐng)先于名列第二的日本（1.127億噸）和第三位的美國（0.985億噸）。中國進(jìn)口鐵礦石，1990年為1 400萬噸，2000年為7 000萬噸，2003年為1.48億噸，2004年達(dá)到2.08億噸。目前中國對鐵礦的進(jìn)口依存度已達(dá)到60%。

我國對鋁、銅、白金、鎳等礦產(chǎn)資源的進(jìn)口都在大幅度增加。預(yù)計到2010年我國對銅和鋁的進(jìn)口依存度將分別達(dá)到70%和80%。

我國雖然是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國，但是，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品也在不斷增加。2004年我國從農(nóng)產(chǎn)品凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易首次出現(xiàn)55億美元逆差。世界銀行估計，中國的糧食凈進(jìn)口量，2005年達(dá)到1 400萬噸，2010年和2020年將分別達(dá)到1 900萬噸和3 200萬噸。

(二)生態(tài)環(huán)境遭到越來越嚴(yán)重的破壞

重化工業(yè)建設(shè)和過度開發(fā)資源，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。據(jù)國家林業(yè)局2004年6月統(tǒng)計，全國荒漠化面積已達(dá)267.4萬平方公里，占全國面積的27.9%；全國沙化土地174.3萬平方公里，已占國土面積的18.2%，并且仍在以平均每年3 436平方公里的速度擴(kuò)展。

據(jù)有關(guān)部門2005年1月份監(jiān)測：長江、黃河等七大江河水系劣V類水質(zhì)占28.4%。由于淮河干流水質(zhì)自2005年2月中旬以來全線為劣V類，下游一些城鎮(zhèn)幾乎到了“水廠無水可取”、“居民無水可喝”的地步。海河水系劣V類水質(zhì)的斷面比例為56.7%，海河流域已經(jīng)是處處喊渴、“有水皆污”。珠江口海域如今95%的海水被嚴(yán)重污染。

由于全國70%以上的河泊遭受不同程度污染，全國已有3.2億人飲用水不安全。值得關(guān)注的是，水污染已出現(xiàn)由支流向主干延伸、由城市向農(nóng)村蔓延、由地表水向地下水滲透、由陸地向海域擴(kuò)展的趨勢。

三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式任重道遠(yuǎn)

改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和綜合國力大大增強(qiáng)。但是，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)仍然呈現(xiàn)明顯的粗放型增長特征。

我國資源利用效率低，從資源投入與產(chǎn)出來看，2003年我國GDP占世界GDP的3.9%，但消耗了50億噸左右的國內(nèi)資源和進(jìn)口資源，原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁、水泥的消耗量分別達(dá)到全世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%。據(jù)世界銀行2002年報告分析，中國每創(chuàng)1美元GDP所消耗的能源是西方七個發(fā)達(dá)國家的5.9倍、美國的4.3倍、法國的7.7倍和日本的11.5倍。中國的能源利用率僅為美國的26.9%和日本的11.5%。不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，資源將難以支撐，環(huán)境將難以承受，競爭力將難以提升，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和平穩(wěn)運(yùn)行的安全性也將受到影響。

2005年6月3日，在中國科學(xué)院學(xué)部成立50周年之際舉行的“走中國特色自主創(chuàng)新之路”院士座談會上，國家主席胡錦濤強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)正成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定性力量，科技自主創(chuàng)能力正成為國家競爭力的核心。

要提升自創(chuàng)新能力、依靠科學(xué)和技術(shù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須解決兩個滯后問題：

(一)要切實增加研究與開發(fā)投資

專家們參照國際科技創(chuàng)新能力綜合評論方法，選用12項核心指標(biāo)進(jìn)行計算，結(jié)果表明：2001年中國科技創(chuàng)新能力在49個主要國家（占世界GDP的92%）中，居第28位，處于中等偏下水平。自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)的主要原因之一是研究與開發(fā)投資增加緩慢。

我國原計劃將研發(fā)投資占GDP的比重在2000年達(dá)到1.5%的目標(biāo)沒有實現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，到1998年，日本研發(fā)投資已占GDP的3.26%，居世界最高水平。據(jù)美國《財富》雜志2004年11月1日刊文分析，2001年，中國政府的研發(fā)投資為125億美元，占GDP的1.1%，而美國的研發(fā)投資已達(dá)到2 810億美元，占2.8%，中國研發(fā)投資僅相當(dāng)于美國研發(fā)投資的4.5%。2003年韓國研發(fā)投資達(dá)到160億美元，占GDP的2.68%，而到2004年中國研發(fā)投資僅占GDP的1.23%。一些專家分析，我國科技創(chuàng)新總體能力低于韓國。

改革開放以來，我國總體研發(fā)投資增長緩慢的主要原因是企業(yè)研發(fā)投資沒有相應(yīng)增加。據(jù)統(tǒng)計，2000年美國研發(fā)投資2 653億美元，其中企業(yè)占66%，政府占29%；同年日本研發(fā)投資982億美元，其中企業(yè)占72%，政府僅占19%，形成了“企業(yè)為主，政府為輔”的科技創(chuàng)新發(fā)展格局。目前，發(fā)達(dá)國家500家大跨國公司擁有全世界90%的生產(chǎn)技術(shù)和75%的技術(shù)貿(mào)易，呈現(xiàn)明顯的科研“二八率”：20%的大企業(yè)研發(fā)對技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率為80%。

(二)要高度重視教育

長期以來，粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式積累了大量矛盾，已經(jīng)走到了盡頭。近年來國家提出實施“以人為本”、“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略，就必須高度重視教育。

據(jù)聯(lián)合國教科文組織1993年的統(tǒng)計，1991年世界平均公共教育經(jīng)費(fèi)占GNP的比例為5.1%，其中：發(fā)達(dá)國家的比例為5.4%，發(fā)展中國家的比例為4.1%。根據(jù)1993年國家發(fā)布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》，中國這一比例應(yīng)達(dá)到4%。但是，2003年國家財政性教育經(jīng)費(fèi)累計欠款達(dá)9 391.15億元。

最嚴(yán)重的還是農(nóng)村教育問題。筆者家鄉(xiāng)是個貧困農(nóng)村，20世紀(jì)50年代有兩個大學(xué)生，70年代后期有一個大學(xué)生，20多年來卻沒有一個大學(xué)生。據(jù)南昌大學(xué)甘筱青等教授研究和計算，平均每個大學(xué)生四年費(fèi)用達(dá)4萬元左右，需要一個農(nóng)民13.6年的純收入。多數(shù)農(nóng)民的子女上大學(xué)越來越困難，在一些貧困地區(qū)，九年義務(wù)教育尚未完全普及。據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計，中國工人隊伍中技術(shù)工人僅占23%，其中高級技工占5%，中級技工占35%，初級技工占60%；而發(fā)達(dá)國家工人隊伍中技術(shù)工人占75%，其中高級技工占35%，中等技工占50%，初級技工僅占15%。

我們的前進(jìn)征程仍然充滿艱辛，我們一定要增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危。特別是理論界和媒體不要炒作“崛起”、“中國重塑了世界”等不現(xiàn)實的概念，而引火燒身。要少一些紙上談兵、書生清議；要多深入實際，多作調(diào)查研究，從國情民情出發(fā)，為有效應(yīng)對征程上各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)出謀獻(xiàn)策，為走好和平發(fā)展的道路出謀獻(xiàn)策。實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，仍需幾代甚至十幾代中國人前赴后繼的艱苦奮斗！