應(yīng)盡快推出“中國圓”造福全球華人

編者按：當年，100馬克不做其他交易，在歐盟15個國家內(nèi)轉(zhuǎn)一圈，就只剩下50個馬克，損失一半。如今，香港圓、澳門圓、新臺幣均與美元掛鉤，然后，才能兌換成人民幣。100新臺幣也不做其他交易，在這五種貨幣中轉(zhuǎn)一圈后，還能剩多少？更何況還有種種的隱患、麻煩。近幾年來，兩岸四地的企業(yè)家、經(jīng)濟學家、新聞工作者、政府官員、兩會代表等有識之士，先后對此給予熱情地關(guān)注，積極的呼吁。為更好地探討解決此問題，作為系列討論文章之一，本刊發(fā)表了《應(yīng)盡快推出“中國圓” 造福全球華人》一文，雖難能一石激起千層浪，但本刊誠邀關(guān)注此問題的人士，積極參加討論，熱情推動“中國圓”的早日誕生。

貨幣是國家的主權(quán)象征，古今中外概沒能外。但由于歷史原因，中國現(xiàn)在有人民幣元、香港圓、澳門圓、新臺幣圓四種貨幣，依法在大陸、香港、澳門、臺灣地區(qū)發(fā)行、流通。有學者以科學方法測算出每年中國大陸、香港、澳門、臺灣四地貨幣交換，因間接兌換多付出匯兌費用達數(shù)以百億美元，再加上通過紐約清算銀行簡接清算的直接、間接費用可能達到千億美元。因此，近兩年不斷有中國學者從實現(xiàn)中華民族利益最大化的角度出發(fā)，呼吁兩岸以“人民幣、新臺幣”直接結(jié)算，應(yīng)盡快推出“中國圓”造福全球華人。

中國四地貨幣間接兌換隱患多

據(jù)香港《東方日報》前不久報道，“聯(lián)合國屬下的亞太防制洗錢組織最新調(diào)查，每年透過兩岸地下錢莊匯出的款額驚人，高達近5 500億港元，相當于臺外匯儲備四分之一 。”“兩岸成為國際恐怖組織‘洗錢天堂’！”“地下錢莊成為犯罪分子的“洗錢直通車”。”盡管我們對上述結(jié)論的客觀性、公證性持懷疑態(tài)度，但中國四地貨幣間接兌換存在的不少隱患卻應(yīng)該引起我們的高度警惕。

首先，“地下錢莊”的坐大是中國兩岸之間結(jié)算渠道不暢通的產(chǎn)物，不是國際恐怖組織“洗錢天堂”！我們不妨回到兩岸真實的結(jié)算過程中去看看大陸臺商的實際結(jié)算過程。有一位在珠三角地區(qū)開鞋廠的臺商X.J女士，經(jīng)她允許，2003年冬天我們看了鞋廠若干年份的經(jīng)營記錄：X.J以臺灣公司的名義購置設(shè)備、原料，以新臺幣兌換、付出外幣;簽訂出口合同，收到外匯信用證，但一般不能在臺灣銀行押匯融資，因為其工廠在珠三角地區(qū)。在工廠所在地X.J則只能使用人民幣支付關(guān)稅、租金、水電、工資等，她只能用新臺幣—美元—人民幣間接兌換法。而出貨品之后則剛好相反。據(jù)最近八年粗略統(tǒng)計：X.J的工廠、公司與供應(yīng)商（包括工人、關(guān)稅、租金……）之間的重復(fù)間接兌換、結(jié)算，每年付出匯兌差價、結(jié)算費用達800多萬元，其中，有一年有640多萬元是匯兌差價！X.J最苦惱的當然還是工廠在大陸商業(yè)銀行融資難，“只有找會中人幫忙，費用肯定高，但好過違約！”

《東方日報》記者報道還說：“盡管兩岸經(jīng)貿(mào)頻繁，但由于大陸外匯管制嚴格，臺幣和人民幣不能直接兌換，只能經(jīng)由‘臺幣—美元—人民幣’的兌換方式。急需周轉(zhuǎn)的臺商唯有透過地下錢莊匯兌，甚至開設(shè)公司假借貿(mào)易通匯，政府往往視而不見，使兩岸貨幣兌換轉(zhuǎn)向地下，愈來愈多資金透過地下管道流入大陸。”當然這也不全面。如前所述，兩岸貨幣不能直接兌換，主要原因不是“大陸外匯管制嚴格”。臺商的投資主體在臺灣，營利能夠合法流回臺灣。“臺商在大陸投資賺多賠少”，是包括《東方日報》在內(nèi)的一些媒體公開認同的一個客觀事實。

香港特區(qū)政府是有能力為臺商X.J們提供援助、服務(wù)的，可惜八年來卻沒有多少作為，也失去了“新臺幣”大筆收入。

當然，地下錢莊也有可能成為犯罪分子的“洗錢直通車”。

中國“一國四幣”是歷史遺留問題

我國從秦王朝開始，統(tǒng)一、依法確立了流通度量單位，發(fā)行唯一貨幣“布”，在全國流通。漢唐以后，統(tǒng)一的貨幣逐漸固定在“內(nèi)方外圓”的理念，取其：圓滿、和諧、融通、規(guī)矩……中央政府發(fā)行單位為“圓”的銅、銀鑄幣、紙幣，直至今天。

19世紀以后，外國列強入侵，強行占領(lǐng)中國領(lǐng)土，在占領(lǐng)區(qū)發(fā)行、流通 “代用券”、“軍票”類的列強流通貨幣，如實記錄了中國被占領(lǐng)區(qū)喪失主權(quán)、被掠奪的悲慘歷史。

60年前，中國戰(zhàn)勝了日本侵略者。可惜當時的中央政府并未如歐洲戰(zhàn)勝國那樣收復(fù)全部領(lǐng)土。英、葡兩國依據(jù)不平等條約繼續(xù)占領(lǐng)港澳地區(qū)。又經(jīng)過50多年，中國政府以“一國兩制”方式，收回香港、澳門管轄權(quán)，中國從外國占領(lǐng)者手中收復(fù)了全部領(lǐng)土。由于上述歷史原因，中國現(xiàn)狀是一個國家、兩種社會制度、四個行政區(qū)域。按照中央政府承諾，這種狀況在港澳地區(qū)還將繼續(xù)40多年。

“一國兩制”是中國領(lǐng)導(dǎo)人為解決國家之間歷史遺留問題的創(chuàng)舉，將會產(chǎn)生深遠的國際影響。但“一國四幣”的現(xiàn)狀則是歷史上外國入侵者留給中國人民的負資產(chǎn)，阻礙國內(nèi)流通，給國人帶來種種不方便，增加社會流通費用，制約民族利益最大化的實現(xiàn)。

貨幣發(fā)行，是行政主權(quán)范疇，不是社會制度。最明顯的例子：英國北愛爾蘭共和國、俄羅斯聯(lián)邦，與其他中央政府管轄的行政省市相比，擁有較多的外交權(quán)力，甚至軍事武裝，但都是“一國一幣”。反觀中英、中葡關(guān)于港澳地區(qū)主權(quán)回歸的聯(lián)合聲明，都列入“不變”的制度范疇，形成“一區(qū)一幣”態(tài)勢。特區(qū)政府、發(fā)行銀行共同擁有與中央政府相同的貨幣發(fā)行權(quán)。特區(qū)政府的金融管理當局在某些方面，擁有比國家中央銀行更大更多的權(quán)力。

中國現(xiàn)有四種貨幣：人民幣元、香港圓、澳門圓、新臺幣圓，前三種貨幣可以直接兌換，但英資匯豐銀行等延續(xù)了發(fā)行權(quán)的較大份額及發(fā)行收益；臺灣行政院允許新臺幣與前三種貨幣只能以美元間接兌換。毫無疑問，四幣簡接兌換、中國四區(qū)域間結(jié)算，都要給美英等國家和地區(qū)的銀行支付兌換差價、結(jié)算費用。

這筆每年數(shù)以百億美元計的費用都是四區(qū)域納稅人的錢，而且已經(jīng)連續(xù)付出五六十年，有每年的付款會計憑證為證。

推出“中國圓”是造福全球華人

人民幣與新臺幣十多年前就在廈門等地直接兌換。最近，臺灣行政院做出決定，在金馬等地指定土地銀行等設(shè)點兌換人民幣，雖然數(shù)額只限20 000圓人民幣，但畢竟可以直接兌換，兌換者皆呼“方便”！港澳臺多家媒體以“老毛老蔣濟濟一堂”，記錄了這一重要時刻。也正是看到了推出“中國圓”確實是造福全球華人之大好事，近年來中國四地有識之士盡快推出“中國圓”的呼聲開始出現(xiàn)并越來越強烈。

比較引人注目的是2005年全國“兩會”上，封錫盛、張紅武、王光謙、伍龍章等全國政協(xié)委員提出建議，認為隨著我國對外貿(mào)易和旅游業(yè)的增長，人民幣已在“環(huán)中國帶”區(qū)域流通。但由于人民幣的稱謂與國際慣例不一致，因而不利于加快中國貨幣跨境流通和國際化進程。因此，應(yīng)盡快將人民幣的稱謂改稱“中國圓”。

全國政協(xié)委員們指出，2005年初，中國政府公布了一項允許國際開發(fā)機構(gòu)在中國發(fā)行人民幣債券的暫行管理辦法。此舉除了對促進中國債券市場進一步發(fā)展有顯著影響外，更為重要的是它標志著中國金融市場改革的重大進展:一個更為開放的中國債券市場將提升中國在國際資本市場上的信用地位及影響力，并增強國際投資者對中國經(jīng)濟的投資信心。而且，這也意味著人民幣在邁向世界主流貨幣的征程上又邁出了堅實的一步。但縱觀世界文明各國貨幣，雖名稱紛繁，卻有一個統(tǒng)一的命名的慣例，就是“國名（地名）+幣名”的組合。但人民幣的英語名稱，卻是“ChineseRenminbiYuan”，中間冒出來的“Renminbi ”，總是讓“老外”們搞不懂。

中國的通用貨幣，為什么叫“人民幣”？原來，它的全稱是“中國人民銀行幣”，是建國前由中國人民銀行發(fā)行的貨幣，簡稱“人民幣”。因此，全國政協(xié)委員們建議，“人民幣”也應(yīng)該改成世界通用的格式，“比如說用‘中國圓’，即ChineseYuan，讓外國人一看就明白這是中國的錢”。

將人民幣改為“中國圓”，也是為中國貨幣實現(xiàn)全球流通、樹立世界貨幣地位而“熱身”。所謂世界貨幣，是指可以在國際間計價、結(jié)算、購買、支付的貨幣。目前能代表世界貨幣的，主要有美元與歐元。隨著中國成為全球GDP總量第四大國家，貨幣流通世界已經(jīng)被專家看好。

創(chuàng)立“中國圓”，結(jié)束我國一國四幣的歷史，還可使我國獲得重大利益，獲得巨大的“鑄幣稅收入 ”。像美國僅需印刷美元，就可以直接購買其他國家的貨物和服務(wù)，而紙幣的印刷卻幾乎是沒有成本的。因此，美國從其他國家獲得的額外收入，已經(jīng)占到美國GDP的0.1%~0.5%，接近270億美元！當然還有發(fā)行帶來的間接的信用收益、清算銀行收入等。

創(chuàng)立“中國圓”還將推動我國虛擬經(jīng)濟的發(fā)展。以通用貨幣為后盾的“虛擬經(jīng)濟”效益包括期權(quán)、期貨及各類衍生工具等。雖然是“以錢生錢”的虛擬資本活動，帶來的經(jīng)濟效益卻扎扎實實。據(jù)悉，2000年全球虛擬經(jīng)濟總量160萬億美元，為GDP總和（30萬億美元）的5倍。此外，隨著電子商務(wù)和電子貨幣的發(fā)展，虛擬經(jīng)濟的種類裂變、規(guī)模膨脹仍將繼續(xù)。所以，人民幣改為“中國圓”后，我國的資本輸出將進一步擴大，拉動國際產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟更快發(fā)展。

此外，“中國圓”可推動“亞元”的誕生。我們贊同封錫盛等委員的見識：在亞洲，由于日本政府 “大日本皇軍”心態(tài)作祟，十多年來經(jīng)濟持續(xù)低迷，日本元流通空間趨于狹窄，匯率振蕩大，不足以成為“亞元”的單一主導(dǎo)貨幣;而“中國圓”更能代表亞洲，成為“亞元”的主導(dǎo)貨幣之一。

如何盡快有序地推出“中國圓”

國際社會越來越多的有識之士意識到推出“中國圓”已經(jīng)是大勢所趨，全球經(jīng)濟一體化的客觀要求；當然也是全球華人實現(xiàn)中華民族利益最大化的需要。因此，盡管統(tǒng)一貨幣的最終發(fā)行需要有相同的中國文明指引，這個大前提是堅實的;還要逐步完善經(jīng)濟一體化、政治一體化。如何盡快有序地推出“中國圓”，已經(jīng)成為中國四區(qū)域經(jīng)濟生活的迫切需要，很多人正在關(guān)注、思考和呼吁的問題。

2005年3月，國際清算銀行指出，中國人民幣交易在過去三年來暴增，將挑戰(zhàn)日元作為亞洲最有影響力的貨幣。2005年5月30日至6月1日在京舉辦的“2005諾貝爾獎獲得者北京論壇”上，有著“歐元之父”之稱的著名經(jīng)濟學家、諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者羅伯特·蒙代爾指出，現(xiàn)在世界貨幣組織有184個成員，美國打造美元的品牌花了200多年的時間，但是中國只用了20多年的時間。近幾年，有關(guān)“亞元”的傳言也時有傳出，甚至有傳言稱亞行正在設(shè)計“準亞元”概念，估計2006年中期設(shè)計完畢并正式公布。研究人士指出，經(jīng)過20多年的改革開放，中國已經(jīng)是世界上最為開放的經(jīng)濟體之一，外貿(mào)和國外資本成為拉動經(jīng)濟增長的重要引擎和支撐，并且這個特征在中國經(jīng)濟發(fā)展的道路上只會得到強化，一個穩(wěn)定的外部環(huán)境至關(guān)重要。盡管種種跡象都表明，推出“亞元”還不很成熟，從目前亞洲地區(qū)的政治和經(jīng)濟環(huán)境來看，“亞元”從雛形到最終成形，還要經(jīng)過一個漫長的過程;有序地推出“中國圓”的時機卻越來越成熟，已經(jīng)成為越來越多人，特別是全球華人的共識。

結(jié)合多年的經(jīng)驗，并請教有關(guān)專家，我們這里謹提出如下建言：

首先，肥水不流外人田！發(fā)行收益外流、兌換差價、結(jié)算費用等每年究竟有多少？每個國民分攤是多少？這是兩岸四地有關(guān)方面應(yīng)該回答、解決的問題。

其次是四個行政區(qū)聯(lián)合發(fā)行“中國圓”，并在中國境內(nèi)流通。發(fā)行初期（約五至七年），“中國圓”只是觀念性的“記賬貨幣”，用于四區(qū)四幣的直接兌換、對沖、聯(lián)行差額清算。換言之，就是現(xiàn)有四幣繼續(xù)在本區(qū)域流通。“中國圓”沒有現(xiàn)金流通券，跨區(qū)域現(xiàn)金可以使用當?shù)貎稉Q;也可以“中國圓”匯款解付、發(fā)行“中國圓”信用卡支付使用。“中國圓”的定價以市場需求為主，輔之與美元、歐元間接匯價。中國四個行政區(qū)的貨幣自由兌換、流通，每年能夠節(jié)省兌換差價、結(jié)算費用等數(shù)以百億美元，與兩岸“三通”一樣迫切和重要，在中華民族復(fù)興、中國經(jīng)濟持續(xù)和平發(fā)展方面比“三通”更迫切、更重要。

最后，若干年后，如果發(fā)行“中國圓”紙幣時，建議把兩岸四地合適人選的肖像印制在票面上，以志永存。