丹心一片系民政

邯鄲市往東100華里即是鵝城——廣平縣，在這片熱土上，活躍著一批一心為群眾辦實(shí)事的共產(chǎn)黨人，他們就是廣平縣民政局的干部職工。他們?nèi)諒?fù)一日，年復(fù)一年工作在平凡的民政工作崗位上，奏響著勤政為民的樂章。

從他們這幾年取得的工作成績(jī)，從同事們稱贊的話語(yǔ)，從底層群眾的對(duì)民政局、對(duì)賈庚民的含著眼淚的感激，就可以知道他們是走過了一條閃著黨性光輝的道路，走出了一條一心為民的道路。

“咱干的就是為人民服務(wù)的活，必須學(xué)習(xí)魯迅先生‘俯首甘為孺子牛’。”賈庚民如是說

賈庚民是2003年調(diào)任民政局當(dāng)局長(zhǎng)的，之前在財(cái)政局當(dāng)局長(zhǎng)，他在財(cái)政局工作的時(shí)候，就對(duì)農(nóng)村的貧困鄉(xiāng)親予以了深深的關(guān)切。財(cái)政工作取得了很大成績(jī)。然而，黨需要他來做民政工作的時(shí)候，他作為一名黨員，具有干一行愛一行的優(yōu)秀品質(zhì)，對(duì)于民政工作投入了自己的全部精力。

愛學(xué)習(xí)是賈庚民的天性，他認(rèn)為人只有在不斷的學(xué)習(xí)中，才能掌握客觀世界的發(fā)展規(guī)律，才能真正做到與時(shí)俱進(jìn)。所以他到民政局擔(dān)任局長(zhǎng)以后，就決心搞好民政局的機(jī)關(guān)建設(shè)，把民政局建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)。賈庚民常常說：“我們的權(quán)力是人民給的，就要經(jīng)常想著人民。”他到任以后，在全局展開了開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，此活動(dòng)開展以來，他把這個(gè)活動(dòng)當(dāng)作檢驗(yàn)全局干部職工“一切為著人民”的教育活動(dòng)，把建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、激勵(lì)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)作為文明創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容，融入文明創(chuàng)建的全過程，使文明創(chuàng)建的內(nèi)容更具體，操作性更強(qiáng)。

常言道：綱舉目張。一個(gè)機(jī)關(guān)的工作千頭萬緒，都是由人來做的，所以，提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)就舉足輕重了。提高素質(zhì)一是靠實(shí)踐，二是靠學(xué)習(xí)。為了搞好民政工作，他始終把搞好機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)放到重要位置，堅(jiān)持帶領(lǐng)全局干部職工，學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神以及民政業(yè)務(wù)知識(shí)，使大家在政治上、思想上同黨中央保持一致，提高了政治理論素養(yǎng)，堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信念，進(jìn)一步強(qiáng)化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。并結(jié)合每年的掃墓和清明祭奠活動(dòng)，舉辦革命烈士英勇事跡報(bào)告會(huì)，對(duì)全局干部職工進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義教育，增強(qiáng)了大家干好民政事業(yè)的信心。

今年以來，他們深入地開展了“保先”教育活動(dòng)，把此項(xiàng)工作作為重要的政治工作來抓，賈局長(zhǎng)說：“共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，不是抽象概念、空洞說教，而應(yīng)貫穿在黨員的工作和生活實(shí)踐中，不僅通過日常工作體現(xiàn)出來，也要通過生活中的點(diǎn)滴小事顯現(xiàn)出來。”通過教育活動(dòng)的開展，使全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，激發(fā)積極性和創(chuàng)造性，在民政工作中，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

“要想搞好服務(wù)，必須提高素質(zhì)，對(duì)于一個(gè)民政工作者來說，與時(shí)俱進(jìn)首先表現(xiàn)在提高素質(zhì)上。”賈庚民如是說

賈庚民特別喜歡大山，因?yàn)樗男愿窭镉写笊降膱?jiān)韌，有大山的執(zhí)著，也有大山的平凡和普通。

賈庚民在瞻仰涉縣的129師司令部時(shí)候，他仰望著太行山，太行山并不高大雄偉，它的制高點(diǎn)才2884米，但是太行山是有革命精神的，這是一筆光榮的財(cái)富，是重要的財(cái)富。所以在民政局，賈庚民把進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓。

一個(gè)人的優(yōu)良品質(zhì)反映在為人待事上，一個(gè)單位的形象反映在行風(fēng)上。所以，賈庚民上任以來，把搞好行風(fēng)建設(shè)作為首當(dāng)其沖的重要工作來抓。行風(fēng)建設(shè)不能含糊，工作形象不能含糊，工作定位也不能含糊，在全局職工會(huì)議上，賈庚民說：“在我們民政局范圍內(nèi)，決不能出現(xiàn)單位權(quán)力部門化，部門權(quán)力個(gè)人化的行為。我們就是為人民服務(wù)的，除了為民服務(wù)，為黨爭(zhēng)光外，我們沒有任何其他的特權(quán)。”他全力去抓局機(jī)關(guān)的行風(fēng)建設(shè)，制定了行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案，嚴(yán)格了機(jī)關(guān)紀(jì)律，規(guī)范了工作行為，杜絕不良社會(huì)風(fēng)氣的侵襲，重新制定和完善了《工作和學(xué)習(xí)制度》、《來訪接待制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等35種制度，并輯印成冊(cè)，每人一本。通過開展學(xué)習(xí)教育，使全局干部職工的整體素質(zhì)有了很大的提高，人人愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，形成了一支思想政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、廉潔奉公的高素質(zhì)隊(duì)伍。為保證行風(fēng)建設(shè)的質(zhì)量，他們還用了“請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，專門聘請(qǐng)16名同志為民政局的行風(fēng)監(jiān)督員，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，促使大家牢牢地樹立“服務(wù)”意識(shí)和“民本”思想，促進(jìn)工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。

一個(gè)人要有善心、民心和黨心，這是賈庚民經(jīng)常說的話。對(duì)于賈庚民來說，他始終把民政工作作為聯(lián)系黨聯(lián)系人民群眾的橋梁。民政工作責(zé)任重大，可以說，是政府的一個(gè)重要的窗口單位。

賈庚民深知，要想創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，必需要有一支過硬的隊(duì)伍，而要想帶出一支過硬的隊(duì)伍，就必須首先解決思想態(tài)度問題；而且民政工作的點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，政策性強(qiáng)，對(duì)于隊(duì)伍的素質(zhì)要求比較高。2004年，局領(lǐng)導(dǎo)班子把全局干部職工思想政治建設(shè)擺在首位，一是抓好經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)方式是把自學(xué)和集體學(xué)相結(jié)合，把星期五下午固定為政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日；二是利用四月份的一個(gè)月時(shí)間在全局上下展開了一次深刻的思想作風(fēng)教育整頓，堅(jiān)決不走過場(chǎng)，而是“真刀真槍”，觸動(dòng)了靈魂。每個(gè)同志都通過了查擺問題，嚴(yán)格地自我解剖，從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)五個(gè)方面找自己的差距，并且有針對(duì)性地進(jìn)行整改。三是通過觀看李真案例，學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞事跡，解決世界觀、人生觀等問題，牢固地樹立執(zhí)政為民的思想。四是同時(shí)抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，各位局領(lǐng)導(dǎo)和科室長(zhǎng)認(rèn)真?zhèn)湔n，講授民政業(yè)務(wù)，做到業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)同步提高。

“你把心貼著群眾，群眾才暖著你，才給你交真心，對(duì)于人民群眾，我們只能仰視，不能俯視!”賈庚民如是說

賈庚民作為一個(gè)年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部，走過一條閃光的人生軌跡。他擔(dān)任民政局局長(zhǎng)以后，緊緊圍繞全縣中心工作以及縣委、縣政府的重大決策部署，著眼全局，突出重點(diǎn)，高質(zhì)量地做好民政工作。

賈庚民經(jīng)常對(duì)身邊工作的同志們說：“我們共產(chǎn)黨員不是佛教徒，但是講慈悲是值得肯定的，對(duì)于弱勢(shì)人群一定要有切膚之痛，把他們視作自己的親人。”賈庚民是這樣說的，也是這樣做的，他特別重視對(duì)于優(yōu)撫對(duì)象和農(nóng)村特困戶的扶持，不僅帶領(lǐng)全局人員認(rèn)真摸底調(diào)查，同時(shí)組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)的大規(guī)模的走訪慰問和送溫暖活動(dòng)。僅僅2003年和2004年兩年，為優(yōu)撫對(duì)象困難戶發(fā)放棉被500余條，棉大衣340多套，現(xiàn)金10萬元，比較好地解決了優(yōu)撫對(duì)象和困難群眾的取暖缺糧問題。廣平鎮(zhèn)東關(guān)村帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、軍屬劉慶華，老兩口住的三間北屋因下雨倒塌，劉慶華患喉癌花去10萬余元，兩個(gè)兒子為此負(fù)債累累，再為老人建房，困難很大，可是季節(jié)不饒人，冬季即將來臨，一家老小十分發(fā)愁，尤其是他在部隊(duì)服役的兒子和孫子更是為此事焦慮不堪，賈庚民知道這個(gè)情況以后，立即決定拿出4000元幫助他家蓋起了新房。這樣，在入冬前，劉慶華老兩口愉快地搬進(jìn)了新居，同時(shí)也解除了他的兒子和孫子的后顧之憂；他的大兒子所在的部隊(duì)首長(zhǎng)給廣平縣委、縣政府發(fā)來了感謝信，向民政局贈(zèng)送了“擁軍優(yōu)屬，共建長(zhǎng)城”的錦旗。

心中時(shí)時(shí)刻想著群眾，對(duì)于有的人來說也許是官話，但是對(duì)于賈庚民來說，已經(jīng)溶化在血液中，已經(jīng)形成生活習(xí)慣和要求。因?yàn)樗偸窍胫罕姡詫?duì)于天氣預(yù)報(bào)就有著一種特殊的敏感，因?yàn)樘鞖馔褪菦Q定著農(nóng)民的收獲啊。

賈庚民一次次地冒著酷暑嚴(yán)寒，深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)、核災(zāi)，及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)困難戶進(jìn)行救濟(jì)，使災(zāi)民無一人受凍，無一人挨餓。去年，他們經(jīng)過進(jìn)村入戶調(diào)查核實(shí)，全縣缺糧1360戶，6820人，其中特困732戶，3680人，全年向上級(jí)爭(zhēng)取救災(zāi)款53萬元，發(fā)放到979戶4770人手中，解決了他們基本的生活困難；還為18戶倒房戶、火災(zāi)戶翻蓋了新房，使這些受災(zāi)戶有了新家，他們流著眼淚說：“還是共產(chǎn)黨好，是共產(chǎn)黨為俺安了新家啊。”

2004年，賈庚民和同志們經(jīng)過調(diào)查，得知全縣因?yàn)楹禐?zāi)、蟲災(zāi)使6萬畝棉花患上枯萎病，7萬畝玉米孳生紅蜘蛛，造成直接的損失3000萬元。災(zāi)情就是命令，他們成立了災(zāi)情緊急救援小組，及時(shí)向上級(jí)民政部門匯報(bào)災(zāi)情，及時(shí)籌措資金，下放到災(zāi)民手中，確保災(zāi)民的基本生活不受影響。面對(duì)農(nóng)民看病難和因病而貧問題，賈庚民徹夜難眠，經(jīng)過反復(fù)思考和同事們商議，制定了農(nóng)村特困戶醫(yī)療救助管理辦法，切實(shí)有效地保證了農(nóng)村特困群眾的基本醫(yī)療，全年解決了20多戶重病、大病的醫(yī)療費(fèi)近5萬元。

自從賈庚民到民政局工作以后，入村走訪已經(jīng)是他生活的一個(gè)組成部分。2004年年初，當(dāng)他入村走訪時(shí)候，了解到雙廟鄉(xiāng)北高曲村村民鄭成三，本人雙目失明，妻子又患精神病，并且兩個(gè)女兒尚小，家庭收入菲薄，所居住的房屋透風(fēng)漏雨，生活十分困難。回到局里后，他立即組織開會(huì)研究，派人送去2000元救濟(jì)款，幫助他修繕房屋，還救濟(jì)他兩套棉衣、三條棉被和兩袋面粉。鄭成三感激萬分。還有南韓村鄉(xiāng)李莊村村民李澤保一家三口，他本人有心臟病，不能勞動(dòng)，而他的愛人癡呆，孩子上學(xué)交不起學(xué)費(fèi)，賈庚民得知情況后，及時(shí)送去了棉衣、棉被、大米、油等過冬物資，并親自拿出300元解決孩子上學(xué)學(xué)費(fèi)問題。

城市居民的最低生活保障是事關(guān)全縣政治局面穩(wěn)定的重要工作。社會(huì)發(fā)展需要穩(wěn)定，穩(wěn)定反過來促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，這就是相互之間的關(guān)系。賈庚民對(duì)于這項(xiàng)工作相當(dāng)重視，在復(fù)查審定的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了低保擴(kuò)面工作，將所有的符合低保條件的城鎮(zhèn)貧困人員全部納入了低保范圍，做到了應(yīng)保盡保，全縣享受低保待遇的下崗職工和失業(yè)人員共1164戶2325人，將低保金及時(shí)送到每個(gè)人手中，有力地保障了城鎮(zhèn)下崗職工和失業(yè)人員的生活，維護(hù)了全縣的社會(huì)局面穩(wěn)定。

“軍民是魚水關(guān)系，咱們民政干部和老百姓更是魚水關(guān)系，子弟兵在部隊(duì)保衛(wèi)邊疆，咱們一定要讓他們無后顧之憂。”賈庚民如是說

對(duì)于軍人，賈庚民也有深深的感情，到民政局擔(dān)任局長(zhǎng)以后，他把退伍軍人安置作為一項(xiàng)重要的工作來抓，幾年來，共接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍人500多名，其中接收安置轉(zhuǎn)業(yè)士官和城鎮(zhèn)退伍軍人150名，他還四處聯(lián)系，積極為農(nóng)村退伍軍人務(wù)工尋門路，向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)輸送軍地兩用人才300多名，與廣東、北京、山東等用人單位建立了長(zhǎng)期合作的關(guān)系，為退伍軍人進(jìn)城務(wù)工開辟了新的途徑，使他們的生活都得到了保障。

去年，他們按照年初制定的雙擁計(jì)劃，對(duì)全縣武警官兵、消防中隊(duì)、武裝部、光榮院以及全縣傷殘軍人、優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了聲勢(shì)浩大的慰問活動(dòng)，不但為他們送去了大米、食用油等慰問品，更送去了黨和政府對(duì)于他們的深情厚意。他們還深入部隊(duì)為服役官兵、優(yōu)撫對(duì)象辦實(shí)事，對(duì)全縣197名傷殘軍人的生活狀況進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)為他們解決困難，為現(xiàn)役軍人陳利偉、孫萬友等軍屬困難戶翻蓋了新房，解決了實(shí)際困難。這個(gè)消息傳到部隊(duì)，陳利偉、孫萬友等廣平籍戰(zhàn)士很是感動(dòng)，紛紛表態(tài)要好好訓(xùn)練，為保衛(wèi)祖國(guó)貢獻(xiàn)青春。

賈庚民是在紅旗下長(zhǎng)大的，他深知如今的幸福生活來之不易，所以對(duì)軍屬、烈屬投入了自己很深的感情。所以在他隨身攜帶的需要特別照顧的名單里，有廣平縣所有烈屬的名字和地址，對(duì)于馮蘭香、馬尹氏等老烈屬，他不僅在過年過節(jié)親自前去慰問，平時(shí)也經(jīng)常走訪看望，問寒問暖，及時(shí)解決她們生活中的難題，將黨的關(guān)懷和溫暖送到她們的心上。2005年7月廣平縣被中共河北省委、省政府、省軍區(qū)授予“雙擁模范縣”。

我國(guó)逐步進(jìn)入了老齡社會(huì)，做好老年人的老有所養(yǎng)工作就放到重要議事日程，廣平民政局以敬老愛老為己任，穩(wěn)步推進(jìn)敬老院的管理工作，實(shí)行農(nóng)村五保人員集中供養(yǎng)，并摸索出一套管理方法。一是抓好院長(zhǎng)的配備，針對(duì)院民的個(gè)體因素差異，習(xí)慣的不同，由民政局同鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)考察選擇優(yōu)秀的院長(zhǎng)候選人，公開競(jìng)爭(zhēng)，最后確定人選，保證人選的綜合素質(zhì)。二是抓創(chuàng)新管理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實(shí)行好、中、差等級(jí)考核，每季度檢查一次，健全制度，對(duì)院長(zhǎng)、服務(wù)員、炊事員等人員崗位做出相應(yīng)的規(guī)定，制定工作目標(biāo)，考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，實(shí)行以崗位定人，以人定責(zé)。堅(jiān)持財(cái)務(wù)每月一公示，接受院民的監(jiān)督。三是抓健康保障，民政局籌集資金為院民辦理了農(nóng)村合作醫(yī)療保障，對(duì)生病的院民能做到端水喂藥，悉心照顧。四是抓好院辦經(jīng)濟(jì)，增加養(yǎng)老院經(jīng)濟(jì)收入，提高供養(yǎng)水平。五是檢查督辦，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題由局指定人員對(duì)其實(shí)施跟蹤督辦，直至問題得到解決。被省民政廳授予“省甲級(jí)敬老院”。

他們籌集資金，對(duì)年久失修的縣光榮院進(jìn)行了重建，院民們住進(jìn)了寬敞明亮的新房，各種服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，高標(biāo)準(zhǔn)的縣光榮院落成，標(biāo)志著縣民政事業(yè)又上了一個(gè)新的臺(tái)階。

“作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，一是要有原則，一是要有思路，還要不怕麻煩，不怕危險(xiǎn)，要在關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去。”賈庚民如是說

“思路決定效率”是賈庚民經(jīng)常愛說的話，他認(rèn)為思路雖然不能直接創(chuàng)造效益，但可以間接創(chuàng)造效益。賈庚民最崇拜的中國(guó)偉人之一就是開國(guó)領(lǐng)袖毛澤東。他認(rèn)為偉人毛澤東就是一個(gè)很有正確思路的人。

一個(gè)做民政工作的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅要有體恤民意的親近感，還要有較高的政策水平，這在勤奮好學(xué)的賈庚民來說，他都做到了。他上任民政局局長(zhǎng)以后，為了使第六屆村委會(huì)換屆選舉工作善始善終，確保農(nóng)村穩(wěn)定大局，賈庚民不僅督促、指導(dǎo)全縣169個(gè)村完成了第六屆村委會(huì)換屆選舉工作，并對(duì)涉及到5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村換屆選舉出現(xiàn)的群眾上訪問題進(jìn)行及時(shí)處理，經(jīng)過耐心做思想工作，均沒有形成越級(jí)上訪，把問題解決在了基層。平固店北下堡村發(fā)生的一男青年惡性殺人案件，十余戶受害群眾，100多人圍堵縣委、縣政府門前，聲言要賠償，要赴省進(jìn)京上訪，而殺人(傷人)者卻家徒四壁，一貧如洗，按照法律，殺人者償命已經(jīng)沒有異議，但是群眾仍然憤怒難平……在這種情況下，賈庚民以民為本，以穩(wěn)定大局出發(fā)，挺身而出，多次與受害群眾接觸，給他們講清道理，申明大義，并且每戶給了一定的補(bǔ)償，終于把一場(chǎng)較大的民事風(fēng)波平息了。被省民政廳授予“信訪工作成績(jī)優(yōu)異單位”，被市委、市政府授予“信訪工作先進(jìn)單位”。

2004年在順利完成了第六屆村委會(huì)換屆選舉以后，對(duì)新當(dāng)選的村委會(huì)主任進(jìn)行了培訓(xùn)，提高了基層干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，為基層政權(quán)建設(shè)打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作為縣民政局一把手，賈庚民擁護(hù)政府的殯葬改革政策。為確保全縣殯改火化任務(wù)的圓滿完成，賈庚民就像一個(gè)沖鋒陷陣的戰(zhàn)士，親自帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底排查，起尸火化，同時(shí)加大了對(duì)偷埋土葬以罰代管的力度。在后來召開的全市殯葬改革會(huì)議上，廣平縣的喪葬改革和骨灰處理多樣化工作受到了表彰。

賈庚民以一名共產(chǎn)黨員的信念，實(shí)踐著他的人生的目標(biāo)，甘當(dāng)孺子牛，當(dāng)一個(gè)合格的人民的公仆。始終把“以民為本，為民解困”作為自己工作的座右銘和出發(fā)點(diǎn)，以自己的模范行動(dòng)為共產(chǎn)黨員的稱號(hào)爭(zhēng)光，以自己的實(shí)際行動(dòng)踐行了“三個(gè)代表”的重要思想，實(shí)現(xiàn)了自己大寫的人生。

凡是全心全意為民服務(wù)的人，人民是不會(huì)忘記的，黨也不會(huì)忘記的，幾年來，由于他們突出的工作成績(jī)，廣平縣民政局多次被縣委、縣政府授予“實(shí)績(jī)突出單位”、“綜合治理先進(jìn)單位”、“信息工作先進(jìn)單位”、“文明單位”、“行風(fēng)評(píng)議優(yōu)秀單位”、“信訪工作先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，被省民政廳授予“行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”稱號(hào)。由于賈庚民真正想民、愛民、為民，扎扎實(shí)實(shí)做一名優(yōu)秀的人民公仆，他被縣委、縣政府授予“廣平縣十大優(yōu)秀公仆”的稱號(hào)，被授予邯鄲市“十大杰出青年”稱號(hào)，并多次被市政府記“三等功”獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于已經(jīng)取得的成績(jī)，賈庚民和他的同志們沒有驕傲，而是繼續(xù)謀劃著明年的工作。