山東半島一劈為二的爭論

山東將建僅次于蘇伊士運河的“世界第二大運河”？這不是癡人說夢，也非天方夜譚，而是海洋學者基于海洋環保和區域經濟發展提出的一個大膽、創新的構想。

我國知名海洋學者、山東省海洋與漁業廳副廳長王詩成最近提出，鑒于山東半島兩側的膠州灣、萊州灣近年來污染不斷加重，如果能夠開鑿一條貫通兩灣的膠萊人工海河，將有效加快水體交換能力，改善生態環境；同時，這條人工海河將對航道交通、經濟開發帶來一系列綜合效應。此構想一經提出，便引起專家學者和政府部門的強烈反應。

山東半島一截兩半

萊州灣、膠州灣分別處于渤海、黃海，是兩個半封閉的內灣，由于兩灣水體交換能力弱和長期受陸源排污影響，近二十年來海洋生態環境不斷惡化，成為山東近岸海域污染的“重災區”，也是山東建設生態省的兩大頑疾。王詩成說，在這個大背景下，應由傳統的治污為主改為“治”“疏”并舉，充分發揮海洋自凈能力，通過開鑿人工海河，貫通膠萊兩灣，增強兩灣水交換能力，改善半封閉海灣的生態環境。

據介紹，構想中的膠萊人工海河長約130公里，長度僅次于全長195公里的蘇伊士運河，水深可在6米～10米，同時具備雙主導功能，一是兩灣生態治理，二是航運直線通道和沿岸經濟開發。人工海河如果建設成功，將給山東經濟新一輪開發注入強大活力，其影響力覆蓋到黃海和渤海地區。

首先，山東將增加260多公里的黃金海岸線，形成人工海河兩岸生態經濟開發區、旅游區和城市走廊。僅以港口建設為例，人工海河形成了由黃海進入渤海，由渤海進入黃海的便捷通道，海上航運路程由2000多公里縮減到130多公里。其次，青島港口龍頭地位將更加突出，不靠海的膠州市、平度市、高密市將成為重要的海河港口城市，另外萊州、昌邑的港口優勢凸現，東營、濱州地域優勢進一步顯現。直線航運還將大大促進環渤海經濟圈的發展。除此，從戰略意義上講，人工海河也是國防安全的第二大通道。

最近，在山東省海洋與漁業廳組織召開的膠萊人工海河項目前期預研方案論證研討會上，中科院海洋所、中國海洋大學等9個單位的15位專家（其中有7位院士）組成專家組進行研討，中國科學院院士劉瑞玉任專家組組長，中國工程院院士丁德文任副組長。經認真討論，專家組認為，膠萊人工海河構想是以渤海及膠州灣水體交換條件差、生態災難突出為背景，通過開鑿人工海河，溝通膠萊兩灣，以達到加快兩灣水體循環、改善兩灣生態環境的目的，并兼有航運、旅游、生態、城市及經濟開發之利，是一個大膽的、創新的思路，開展進一步研究十分必要。鑒于該項目是一項涉及面廣、影響深遠、工程量大的系統工程，需要進行跨學科深入研究，應按程序盡快啟動預研工作。

“人工海河”三問

對“人工海河”的質疑聲也不弱。對于有關部門和人士提出的一些疑問，人工海河構想的提出者王詩成及專家組一一作出了解答。

一問：山東半島兩灣地區土地鹽堿化程度比較嚴重，山東全省鹽堿化土地高達1000多萬畝，如果在半島開一條人工海河，會不會造成更大范圍的土地鹽堿化？

答：海河預研方案已把土地鹽堿化的問題作為前提預研重點課題之一，專家組認為，從國際上看，有防治土地鹽堿化的成功經驗；從國內看，目前國內科技水平和技術能力可以解決這一難題。比如勝利油田總工程師何富榮發明的插板專利技術，既可緩解和改善人工海河沿岸土地鹽堿化問題，還可以節約工程造價的50％以上。

二問：在建設技術上有多大可行性？

答：專家組認為，古有膠萊運河，國外有巴拿馬、蘇伊士運河都可作借鑒。元、明代就曾建膠萊運河進行漕運，現在，膠萊兩灣之間有膠萊河相連，地勢平坦，工程建設有較好的條件。巴拿馬運河全長81.3公里，河寬150米～304米，水深13米～15米，運河高出兩大洋26米，設有6座船閘提水通航。蘇伊士運河全長195公里，河寬365米，水深16.16米，每年有2萬艘貨輪通過。因此，以現代工程技術水平建設膠萊人工海河不存在難以解決的技術難題。

三問：人工海河工程量大，需在海面上架橋鋪路，如何應對工程難度和投資大的問題？

答：將來人工海河建設可采取中間段開挖，把隧道、高架橋、港口等重大工程項目建設好后再開閘放水，封閉施工要比在海上施工節約很多經費。

關于投資的大小取決于人工海河的流路選擇、河面寬度和深度的確定。專家組的意見是，人工海河的流路選用現有的膠萊河，好處有三，一是膠萊河地勢低洼，可以大量減少動土量；二是可充分利用膠萊河廢地和原有河面，最大限度地減少對耕地的占用；三是減少搬遷量。此外，人工海河的投資比較大，只要具有重要的開發價值，工程投資可以按市場化運作，充分利用社會資金。

好事剛開頭

不久前，中國科學院院士劉瑞玉為首的專家組致信山東省政府，提出了關于開展膠萊人工海河項目前期預研工作的建議。專家組建議，鑒于此項目對生態省建設和山東社會經濟發展的巨大影響，建議選擇有限目標、政府投入少量經費，盡快開展前期預研工作，探索并弄清楚項目的幾個關鍵問題，為科學決策提供依據。

專家組同時認為，“膠萊人工海河”項目涉及到黃海和渤海兩大海域，涉及到海洋、環保、水利、土地、交通、城市建設等多個行業和部門，涉及到自然環境、生態環境、經濟格局、社會環境的重大改變，其前期研究面對的問題極富挑戰性。從目前看，因膠萊人工海河工程浩大，難點問題多，科技含量高，項目立項及正式開展可行性研究的條件尚不成熟，其中一些關系項目能否成立的關鍵問題還難以定論，亟需開展專題研究，如膠萊人工海河流路選線、水動力可行性以及項目經濟、社會、生態效益分析等。

山東省省長韓寓群、副省長陳延明、副省長趙克志分別作出批示，要求分管省長和省政府綜合部門負責人近期聽取專題匯報，并要求省發改委、水利廳、環保局等相關部門開展研究討論。