
應聯合國新聞部邀請,對外友協副會長李小林率團出席2005年9月7日至9日在聯合國總部舉行的第58屆聯合國新聞部非政府組織年會。
本屆年會的主題是“我們的挑戰--呼吁和平、伙伴關系和革新”,來自86個國家698個非政府組織的1800名代表與會。會議與世界議長會議同期舉行并于聯合國首腦峰會前夕開幕,緊緊圍繞政府間會議即將討論的千年發展目標、集體安全、人權和聯合國改革等議題,舉辦了7場全體討論會和30場午間非政府組織討論會。年會還專設了網上論壇,使世界各地的人們可以通過互聯網參與會議的討論。
聯合國對此次會議十分重視,聯大主席讓·平、聯合國秘書長安南和副秘書長沙施·塔魯出席會議并講話。會議注重發言人的地區代表性,亞洲、非洲、阿拉伯國家等發展中國家的政府或非政府組織代表都在會上做了主旨發言。年會召開58屆以來,今年第一次舉辦了由非政府組織、成員國政府和聯合國機構代表和議會領導人共同參與的圓桌會議,討論和審議將在世界首腦峰會上通過的決議。
本屆年會充分肯定并一再強調非政府組織在全球事務中發揮的重要作用。聯大主席讓·平在講話中表示非政府組織在推動全人類共同面臨問題的探討和解決方面發揮著關鍵的作用。安南秘書長在閉幕式上呼吁非政府組織應成為國際體制改革的監督者。與會者一致認為聯合國、各成員國、非政府組織和私人機構必須團結一致,求同存異,為共同的目標而合作和努力,才能解決人類共同面臨的安全、發展等問題,實現千年發展目標。
與會代表普遍認為2005年應是一個轉折年,呼吁各國把關注重點從反恐戰爭轉移到實施千年發展目標上,堅決反對某些國家提出的將千年發展目標從世界首腦峰會成果文件中刪除的要求。認為任何發展都應以人為本, 以改善人民生活為核心, 發達國家應將0.7%的GDP用于官方發展援助,應強調援助的質量,而不只是數量,應百分之百削減債務。為應對各種危機和災難,應盡快建立一個高效的全球人道救援機制,并擴大在此方面的資金投入。
代表們認為當今世界最大的安全威脅是貧困、恐怖主義行動、屠殺、販運毒品和人口、傳染性疾病等超越傳統形式沖突的經濟社會威脅。對此沒有共同認識就不可能有集體安全。在成員國、聯合國和非政府組織基礎上的多邊主義才是解決安全問題的唯一辦法,加強人與人之間的相互理解和友誼可減少沖突和對立。聯合國應給恐怖主義下一個清晰的定義。不少代表反對國際社會在核武器問題上的雙重標準,肯定朝核六方會談和建立中東無核區談判的積極作用。
通過積極的爭取工作,我會獲得了在此次年會題為 “從學術界和發展中國家的經驗看千年發展目標”的午間非政府組織研討會發言的機會。李小林副會長在會上作了主旨發言并回答了與會者的提問,她著重介紹了我會開展的扶貧、教育、環保等項目的情況,提出非政府組織應發揮各自優勢,同時加強國際合作,為實現千年發展目標共同努力。同時也指出中國的發展尚不平衡,包括民主和法制建設等需進一步完善,中國的非政府組織正在為構建一個和諧社會發揮更大的作用。李小林團長的講話受到了在場代表的普遍贊賞,認為中國的非政府組織完全有能力在聯合國非政府組織活動中發揮更大的作用。此外,通過向會議組織者積極爭取,我會代表在由成員國政府、聯合國機構和非政府組織代表共同參與的題為“消除貧困”的圓桌會議上獲得了以應答者身份發言的機會,提出通過資助教育和培訓使貧困人口獲得生活技能以實現自我發展是擺脫貧困的有效方式。
全國人大農村與農業委員會主任委員劉明祖在題為 “關注人類發展:實施千年發展目標”的全體會議上作主旨發言,介紹了我國政府落實千年發展目標的情況。中國國際交流協會,聯合國協會、人權研究會、中國人民爭取和平與裁軍協會、女企業家協會,西藏文化保護與發展協會等我國非政府組織的代表也出席了該年會。