中小學校長作為特定的學校教育工作的職務,由于教育結構的復雜性和職能的多樣性,決定校長的角色也必然是具有多重性的特點。
1.校長是學校的行政首長,具有領導地位。
在學校領導活動中,校長處于行政領導中心地位,全面主持學校工作,既具有上級授予的法定職位權力,又具有很強的業務專長影響力。校長領導的本質,說到底是權力、責任和服務的有機統一。校長位不在高,事在做大。校長的工作不只限于管理,而主要任務是進行領導,既定戰略、抓班子、帶隊伍、出思路、謀發展、找規律。多年來,我們對校長作為管理者的角色強調過多,忽視了作為領導者角色作用的發揮。校長作為領導者必須以戰略頭腦,科學策劃,抓好帶有全局性、根本性和長遠性的工作:必須以教學為中心,改變過去重“管”不重“領”的工作方式,使每個教師都有目標追求,每個學生都有成功的希望;必須以出色的治教方略,抓住學校的生長點,帶領師生在競爭中開拓,在開拓中創新,在創新中跨越;必須以強大的實力和行動證明一切,用自己不懈的付出,贏得社會的好評。
2.校長是學校的當家人,具有管理地位。
成功的領導者必須具有良好的管理才能。學校管理分不同層次,校長管理屬于高層管理,不能參與或混同中層干部的管理,應把主要精力用在管好課程、教學和評價方面,同時管好人、財、物。校長管理要抓好決策、計劃、實施、監督幾個環節。決策,是校長管理的重要職能,校長決策的出發點是為了解決特定的問題和矛盾,推進學校發展;決策的關鍵在于選擇最佳方案,更好地實現管理目標。計劃是校長決策的具體謀劃,通過整合配置人力、物力資源,使學校的管理活動取得良好效益。實施是決策和計劃之后采取的實踐行動,是落實管理目標的關鍵環節。監督,即監察督導,是對管理各個要素、各個階段實行的有力調控、規范和保證。評價是對工作取得效果的價值判斷和總結。校長要履行好管理職能,必須處理好集權與分權的關系,決策與執行的關系,宏觀發展與微觀運行的關系。只有這樣,才能各司其職,工作有序,忙而不亂。
3.校長是學校教師之師,具有教育地位。
校長的教育職能,充分反映在他是“教師的教師”方面和“有什么樣的校長,就有什么樣的學校”方面。作為教育者,首先,校長要懂得教育規律,能帶領全校教師按照教育規律為學校設計科學化的發展藍圖,推進學校發展;其次,要用教育手段而不是強制辦法,讓下屬明白并且接受其價值觀和領導策略,以求在達成理解和共識的基礎上共同把學校教育搞好:校長要“有能力將他的策略性的認識概念化,使其成為大家能夠接受和理解的認識,并且公開接受”。最后,要關注教學和課程改革,做學術和業務的帶頭人。作為教育者,校長還應該和教師在教學和評價方面積極合作,征詢教師的意見,和老師們一起承擔對教學過程的監控責任。應當關注課程改革,不斷提高教研水平,激發教師和學生的成就動機,為教師和學生在考試重壓下營造一種自由、寬松的發展環境。校長不能要求每個教師都優秀,但可要求每個教師都追求優秀。
4.校長是學校的設計師,具有改革地位。
在改革開放的今天,凡是校長都應站在改革的前沿,肩負重任的校長,面對改革,應審時度勢,不怕困難挫折,以戰略家的頭腦進行策劃,對校內管理體制、課程教材、考試評價等項改革,能夠制定和選擇整體或單項改革方案,有節奏和有力度地組織實施。
實行教育改革,可選擇三種類型,即發展性改革、創新性改革和探索性改革。實行發展性改革,校長要能夠指導教師對傳統的接受型教育模式進行批判性的改造、繼承和發展,并以創造型教育模式逐步取而代之。實行創新性改革,校長要能夠指導教師為解除教育困惑而思變,為破除傳統積弊而圖新,為追求事業成功而拼搏。實行探索性改革,校長要能夠指導教師廣開科研和實驗之路,努力探索教育規律,不斷推進教育理論與實踐的發展。
5.校長是學校科研的帶頭人,具有學術地位。
經驗證明,實行教育科研,是使學??缟闲屡_階的重要條件,即使是薄弱學校,只要經過科研,也會找到辦學出路和求生之道。實行教育科研,還是學校辦出特色、形成風格的重要途徑,一所學校有了特色,才能在教育的大舞臺上獨樹一幟。實行教育科研,也是培養和造就名師的重要方式,通過參與教育科研,可以開發教師的潛能,促進教師更快成長,展示個人才華。
6.校長是學校師生的服務員,具有公仆地位。
校長一定要尊重師生的主體地位,把服務于群眾作為唯一宗旨,絕不能高踞于群眾之上,要誠懇接受群眾監督,勤勤懇懇地為辦好學校效力。校長服務的方式,一是指導型服務,即通過履行領導的本職工作來體現;二是管理型服務,即通過組織協調,完成各項管理任務反映出來;三是奉獻型服務,即通過為民謀利,多做實事好事表現出來。能否自覺自愿的做公仆,能否經得起權力、金錢的考驗,是審視校長工作績效大小和有無良好形象的重要標準,每一位校長對此都不能掉以輕心。
7.校長有法人地位。
從法律角度說,校長是學校的法定代表人,對外具有代表學校的資格。學校的一切民事行為活動是通過校長進行的。學校只有以法人的地位,主動適應市場經濟和社會發展的要求,才能落實辦學自主權。為此,校長必須增強法制觀念,不斷提高依法治校意識,自覺地遵守法律法規,實行依法辦學。同時,要重視與社會外界的交往,特別要加強與上級教育行政部門的聯系,主動爭取他們的支持。
(作者單位:大連教育學院)