突然之間,“氣”問題幾乎席卷全國各地歲末年初,伴隨著天然氣鬧“氣荒”,瓶裝液化氣也開始在一片“漲聲”中攪得所有人心煩意亂。
在西部天然氣資源不斷被發現和開發的捷報聲中,氣“短”現象緣何發生?
在2005年12月之前,古城西安的天然氣用戶從來沒有想到過鄰近氣田的西安會缺少天然氣,來自陜北的粗粗的輸氣管道一直在非常放心地給省城的市民們輸送著“舒服”。然而,就在狗年春節即將到來時,牽動著千家萬戶的能源緊缺的消息真實地出現在了人們的生活中。
與此同時,全國不少地方也先后出現氣“短”現象——
河南天然氣供應全線告急,鄭州市天然氣供應缺口近三分之一……
山東省遭遇“氣荒”,青島市實施間歇性供氣……
沈陽市冬季燃氣日需求較去年增加9萬至10萬立方米,日供氣缺口為15萬立方米左右……
南京14.5公斤裝的瓶裝液化氣最高零售價每瓶突破90元……
“氣荒”突來
2006年的春節前,西安許多出租車司機領到了一份綠色的掛歷,這其實也是陜西省天然氣公司特意贈送的“節約使用天然氣”宣傳冊,里面詳細記錄和介紹了天然氣使用的相關知識。
出租車司機狄師傅告訴本刊記者,往年過年前很少收到這樣的禮物,但今年卻有很多司機都收到了,這恐怕和年前西安出現天然氣供應告急有很大的關系。
從2005年12月6日起,西安市天然氣總公司對市內所有依靠天然氣管道給汽車加氣的天然氣“標準站”停止供氣。不僅僅是公交車加氣遇到難題,跑在西安街頭的出租車成了此次“氣荒”的最大受害者。
狄師傅告訴記者,在春節前的一個月里,出租車司機們每天出車想的最多的是趕緊找地方排隊加氣。車多、氣少、限時供應,一下子讓他們有了極大的不適應。出于降低運營成本的考慮,即使排隊要花時間,對于惜時如金的出租車運營者來說,還得去排,畢竟天然氣相對汽油來說,價格要便宜得多。可讓他們常常窩火的是,有時好不容易排到跟前了,卻被告知“沒氣了”。
在春節期間,令狄師傅和他的同行們感到比較滿意的是,這個營運黃金周里沒有受到加氣難的影響,到加氣站加氣終于可以隨到隨加了。即使如此,狄師傅對新一年的營運狀況并不感到樂觀。
與狄師傅們一樣煩惱的還有西安市民。就在2005年冬季最冷的那段時間,西安市的天然氣供應突然出現了短缺,這讓已經習慣使用天然氣的西安市民一下子體會到了“氣”的珍貴。同樣,突現的“氣荒”也讓管理部門面臨了艱難的抉擇:一面是全城數百萬人口的生活和取暖用氣,一面是每天30萬立方米的用氣缺口,如何解決燃眉之急?
記者在采訪中了解到,由于天然氣價格相對便宜,近年來西安市天然氣用氣量逐年上升,其中汽車用氣增長最為迅猛。2002年西安市天然氣出租車只有3900多輛,到2003年底達到了8400多輛。截至2005年10月底,西安市共有天然氣汽車12238輛,是計劃發展的1.82倍。其中天然氣公交車2200多輛,天然氣出租車10000多輛。
西安市發改委有關人士認為,相對于燃油價格來說,天然氣價格較低,許多出租車司機喜歡使用天然氣。車輛用氣過多,是造成西安“氣荒”的主要原因。他們希望通過天然氣漲價能夠使西安市天然氣車輛的發展更加合理有序,不再出現車輛加氣難現象。
記者從陜西省天然氣股份有限公司了解到,西安的天然氣全部來自長慶油田,在出現供應緊張的那段時間,陜西全省每天的用氣量超過500萬立方米。據中國石油長慶油田分公司有關人員介紹,他們的各個氣田幾乎都開足馬力,處于超負荷生產的狀態,平均提產幅度超過10%,而主力氣田——靖邊氣田已處于嚴重超負荷運行狀態。但是,天然氣需求增長速度迅猛,以靖西線為例,2000年用氣量僅2.67億立方米,到2004年達到8.43億立方米,而今年超過10億立方米,加大了供需矛盾。另外,由于以氣代油、以氣代煤的現象增多,也加大了天然氣的需求量,因此在冬季用氣高峰,這種供需矛盾就顯得尤為突出。
負責向陜西省供氣的長慶油田所屬的長慶氣田是中石油第二大天然氣基地,并作為“西氣東輸”的補充氣源,目前每天外供天然氣1960萬立方米,承擔著向北京、天津、上海、西安、銀川、呼和浩特等大中城市供氣的任務。長慶油田有關人士介紹說,由于天然氣需求量居高不下,2005年冬季供需矛盾異常突出。
據介紹,從1999年以后,長慶氣田一直處于超計劃供氣狀態。由于天然氣的產能增加需要一定過程,而用戶需求增長幅度超出了氣田的產能建設速度,長慶氣田不得不放壓提產,但也只能做到勉強滿足用戶需求,不能有效緩解用氣緊張形勢。
“漲聲”一片
就在人們因為“氣荒”而變得抱怨頗多的時候,2005年12月26日,國家發改委決定,從當日開始,在全國范圍內適當提高天然氣出廠價。而此前召開的“2005中國天然氣國際峰會”論壇上,中石油、中石化、中海油三大石油巨頭一致表示,近年來國際天然氣價格持續走高,而國內氣價卻一直在低端游走,應該適當調高價格,國內天然氣市場的供需才能趨向平穩,最終有利于天然氣產業的“茁壯成長”。
天然氣出廠價上漲的消息剛一傳出,西安市天然氣總公司的營業廳里就連續出現了市民排長隊買氣的狀況。對此,西安市天然氣總公司立即采取限購措施,并發表聲明:在天然氣價格問題上,陜西省調價方案尚未確定,但短期內不會漲價。即使調價,每立方米天然氣價格漲幅也不會很大。
雖然如此,普通市民還是不能放心。市民張先生在得知限購的消息后,第一反應就是趕緊找熟人走后門買了600立方米天然氣。張先生說,天然氣漲價了,居民用戶每月將增加支出,雖然不多,但能節省就節省。況且,對于到底會漲到多少,大家心里沒底。張先生表示,國家漲的是天然氣的出廠價,如果天然氣從一出井口就漲價,那么經過中間各種傳輸流程還要加上各種成本,到市民家里時天然氣價格是多少還不知道,還是先買氣比較保險。
記者從陜西省天然氣公司獲悉,目前,陜西省天然氣日需求量達到650萬到680萬立方米。去年12月份,陜西每日供應天然氣540萬立方米左右。與需求量相比,日供氣缺口仍達100萬立方米左右。在全國天然氣供需矛盾十分突出的大背景下,雖然短期內不會漲價,但有關人士指出,陜西天然氣漲價的趨勢是不可避免。
與天然氣漲價同時鬧人心的是瓶裝液化氣價的上揚。
1月23日,西安市物價局發出緊急通知,對12公斤裝的瓶裝液化氣售價每瓶不得超過75元。物價局表示,此次西安市液化氣價格上漲,是受購進價和其他省市液化氣價格連創新高的影響。西安市物價局價格監測中心預計,液化氣價格仍面臨上漲壓力,這對群眾生活有一定影響。
不僅在西安出現這種情況,在國內許多地方,面對煤氣漲價帶來的經濟壓力,許多普通液化氣用戶開始無奈地尋求應對方法。
春節期間,本刊記者在海南省海口市的朋友周武雄告訴記者,現在在當地買一車木柴只要150元錢,可以用一年多,但是一瓶液化氣將近100元錢,而且卻用一個月,負擔不起,家里生火作飯只能燒木頭了。他的鄰居——70歲的水阿婆家從液化氣價格漲到一瓶70元的時候就燒不起氣了。
據廣東媒體報道,2006年1月15日,廣州市瓶裝煤氣價格再度上漲,多家煤氣供氣站的氣價漲至115元/瓶。同時,多家煤氣站表示貨源緊張,限制供應煤氣。當天,家住廣州市越秀區的一位老太太對當地媒體這樣抱怨說,幾天前煤氣一路看漲,她和鄰居都擔心氣價會越來越高,開始減少用氣量,甚至有街坊開始用起了煤球,但是現在連氣都買不到了。
隨著罐裝液化氣價格一路上揚,早已淡出廣州家庭的蜂窩煤又重出江湖。同時,一個在廣州消失了20年的行業——“開水鋪”也悄然再現。在廣州海珠區三村,短短兩個月內就冒出了3家賣開水的店,生意做得十分紅火。前來買開水的大都是租住在當地的打工者,也有少許本地居民。“煤氣燒水太貴,還是買開水好,便宜!”道出了個中原委。
拒絕回歸
能源緊缺已經是不爭的事實,然而,對于已經習慣了天然氣等能源帶來的舒適的人們,當真正的短缺就出現在自己身邊時,一下子懵了。在廠家、商家和普通消費者的價格“食物鏈”中,廠家效益“蒸蒸日上”,商家保本經營,而處于最末端的消費者,則承擔了燃氣價格上漲的大部分成本。
針對燃氣價格再度上漲,廣州當地媒體刊登評論中提到“此次氣價上升,已經讓煤球率先重出江湖……煤球的煙塵會污染廣州的上空。現在,水鍋爐又粉墨登場,生活好像倒退回到上世紀60年代。燃氣價格的不斷上漲已經改變了不少人的生活,煤球、水鍋爐所帶來的改變,好似一曲古老的音符,在身邊響起。我們不喜歡這樣的回歸,可是既然改變不了高氣價,就只能改變自己的生活了。”
對于“氣”漲價,許多人選擇了在網絡上發表自己的見解。有網友說:“希望以市場經濟來看待這個現象。煤氣貴了,那就買電磁爐、電飯鍋,用電來代替煤氣。” 另一位跟帖網友馬上反對,他的觀點是“等你用電時,電價又漲了。”諸如“一天改吃一頓”、“不如我們回到原始社會,吃生的!”等等的網友評論,無不真切地反映了相當一部分普通群眾無奈的心聲。
妥善解決涉及普通人基本生活的能源難題,已經擺在了政府的面前。陜西省天然氣公司一位不愿意透露姓名的人士表示:政府應該通過多種渠道解決這個問題,比較成熟的做法是建立能源戰略儲備,增加有效供給,價格自然就降下來了。
在2005年10月召開的“資源價格改革研討會”上,國家發改委主任馬凱已明確表示,國家將采取種種政策舉措,加快推進資源性產品價格改革,完善價格形成機制,使資源性產品的價格能夠靈敏地反映市場供求關系和資源稀缺程度。據了解,目前相關種種配套政策正在緊張制定中。