去年10月亞太城市市長峰會前夕,重慶市剛投入40萬元對上清寺中心花壇進行綠化,近日又準備投入40萬元重新整修。在市政府常務會議審議《重慶市創建國家園林城市實施方案》時,市長王鴻舉提出質疑,上清寺中心花壇自重慶改直轄市以來,至少重復修了5次,而且每次投資都達數十萬元,城市綠地豈能這樣反復折騰?(2006年2月9日《北京晨報》)
區區一個街心花壇,短短8年之中竟然修了5次,耗資數百萬元。我們為園林綠化部門不辭辛勞推倒重來的“折騰精神”感到驚詫,更為公共資金遭遇如此大手筆揮霍而深覺心疼。
把脈“天價花壇”,細究8年修5回的深層原因,很多東西發人深省。從公共管理角度來看,它是公共財政監管缺位釀成的苦酒。公共支出掌握在少數官員手里,職能部門隨便列出一個理由就可以堂而皇之地大把大把燒錢。城市規劃建設搞攀比、比闊氣、競奢華,連西方富庶國家的現代化城市都自愧弗如。從政績心理角度進行分析,它是片面政績觀結出的怪胎。從科學發展觀和組織行為學的角度來透視,此等勞民傷財不科學的浪費式發展模式,背后是少數官員行政品質與行政能力的缺失。
每一分錢的公共財政資金,都來自于納稅人的心血和汗水。筆者建議,重慶市市長對“天價花壇”8年修5回怪象不能止于一聲質疑或痛斥,應組織多方面力量進行深刻剖析——如果幾次整修存在設計缺陷或施工質量問題,應追究有關瀆職者、施工者責任,數十萬元、上百萬元的城市建設資金不能如此打水漂;如果每次推倒重來純屬沒事找事、亂湊理由胡花錢,這樣的敗家子官員還能留在官場嗎?